문서번호 물순환정책과-18188 결재일자 2019.10.24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 물순환정책팀장 물순환정책과장 물순환안전국장 박성웅 이웅희 代안형준 10/24 이정화 협 조 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 유찰에 따른 변경 추진계획 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 유찰에 따른 변경 추진계획 2019. 10. 물순환안전국 물순환정책과 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 유찰에 따른 변경 추진계획 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역을 발주하였으나 두차례 유찰됨에 따라 과업내용 및 입찰참가자격 조정을 통해 재공고 입찰을 추진하고자 함 Ⅰ 용역 발주개요 추진근거 : 시장요청사항 “지하수 종합관리시스템 마련”(‘18. 9.10) 용 역 명 : 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 기 간 : 착수일로부터 12개월 용 역 비 : 198,400천원 주요 과업내용 ？ 지하공간 개발현황, 지하수 유출로 인한 함몰 사례 등 기초자료 조사 ？ 지하수, 지하안전관리 관련계획 및 제도 검토 ？ 서울시에 적용가능한 기술적 지하수 보전 방안 마련 ？ 관련 규정 분석을 통한 지하수 보전 제도적 개선 방안 근거 마련 ？ 건설공사장 유출지하수 최소화를 위한 기본계획 수립 추진경위 ？ 발주 계획 수립 : ’19. 3. 7. ？ 1차 입찰공고(무응찰로 유찰) : ‘19. 3.15. ~ 4.16. ？ 안전총괄실장 주재 용역 시행방안 검토회의 : ‘19. 7. 11. ？ 용역 시행방안 검토(기술심사담당관, 물순환정책과, 서울기술연구원) : ‘19. 7 ~ 8. ？ 2차 입찰공고(1개업체 응찰로 유찰) : ‘19. 9.3. ~ 10.8. Ⅱ 문제점 및 향후대책 문제점 분석 ？ 2차례 입찰결과(1차 : 무응찰, 2차 : 1개업체 입찰) 유찰되었으며, 입찰참가 가능한 업체에서 필요한 인력 및 자격구성 등에 어려움이 있어 임찰참가가 저조한 것으로 판단됨 향후대책 ？ 지방계약법 시행령 제26조에 의거 유찰로 인하여 수의계약이 가능하나 전문성과 기술성 등이 요구되는 과업의 내실있는 수행을 위하여 협상에 의한 계약으로 발주한 바, 다수 업체들의 입찰참여 유도를 위해 입찰참가자격을 완화하여 재발주 하고자 함 - 입찰참가자격 변경사항 당 초 변 경 「지하안전관리에 관한 특별법」 제25조에 따른 지하안전영향평가 전문기관으로 등록하고「지하수법」제27조에 의거 지하수영향조사기관으로 등록을 필한 업체 「지하안전관리에 관한 특별법」 제25조에 따른 지하안전영향평가 전문기관으로 등록하고「지하수법」제27조에 의거 지하수영향조사기관으로 등록을 필한 업체 - 변경사유 : 지하안전영향평가 항목에 지하수 조사시험 등 지하수 영향검토 등을 포함하고 있어 중복되는 참가자격 제외하여 입찰참여 유도 Ⅲ 발주 및 제안서 평가계획 ？？ 발주개요 ？ 입찰방법 : 일반경쟁입찰 ？ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 ？ 입찰 참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조에 의한 자격을 갖춘자로서, 아래 ①,②의 요건을 갖춘자와 ③의 요건을 갖춘자의 공동도급(분담이행, 공동이행) 방식으로 입찰에 참여하여야 하며, 대표사는 ①,② 요건을 갖춘자로 함 ①「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의거 입찰공고일 현재 건설부문(토질·지질, 수자원개발, 구조)에 엔지니어링 활동 주체 신고를 필한 업체 또는 기술사법 제6조에 의거 건설분야(토질·지질, 수자원개발, 구조)의 기술사 사무소를 개설 등록한 업체 ②「지하안전관리에 관한 특별법」 제25조에 따른 지하안전영향평가 전문기관으로 등록을 필한 업체 ③ 아래요건 중 1개 이상의 자격을 보유한 자 ？ 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」 또는 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」 에 따라 설립된 토질·지질 관련 연구기관 ？ 민법 제32조 규정에 의해 설립·허가된 비영리법인인 토질·지질 관련 학회 또는 「고등교육법」에 의한 대학·대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함) ？？ 제안서 평가 ？ 평가위원회 구성 - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거 7인 이상 10인 이내로 구성 ？ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점) - 입찰가격평가 : 20점 ※ 종합평가점수 산출 : 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수 ？ 평가 방법 - 기술능력평가(정량) : 담당자가 심사기준에 따라 평가 - 기술능력평가(정성) : 평가위원회 심사위원이 평가(항목별 상대평가) - 입찰가격평가 : 가격평가 평점산식에 의해서 평가 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 적용 Ⅴ 향후계획 ？ 사전규격 공고 ‘19.10.21. ？ 용역 발주공고 ‘19.10.28. ？ 제안서 평가위원회 개최 ‘19. 11. ？ 용역 계약 및 착수 ‘19.12. ？ 과업수행(기술심사담당관) ‘19.12. 붙임 1. 과업내용서 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 설계내역서 1부. 끝.
18966259
20210929045502
본청
물순환정책과-18188
D0000038443431
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