다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재기획과-11985 결재일자 2019.10.8. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 국제연수팀장 인재기획과장 인재개발원장 김경령 代김경령 신대현 10/08 代신대현 협 조 인력개발과장 김현중 국제교류담당관 최원석 예산3팀장 권중석 메트로폴리스 전략회의 참석 공무국외여행계획 2019.10 인재개발원 (인재기획과) 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 메트로폴리스 전략회의 참석 ○ 여 행 자 : 1명(행정6급 김경령) ○ 여 행 국 : 바르셀로나(스페인) ○ 여행기간 : 2019. 11. 24(일) ~ 29(금), 4박 6일 ○ 경비부담 : [초청기관] 워크숍 기간 중 숙박비(3박) 및 식비일부 [서 울 시] 항공료, 숙박비(1박), 식비일부 등 체재비 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 메트로폴리스 총회 3개년계획 수립을 위한 직접 회의 참석 및 방향수립을 위한 의견개진이 필요함 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 ’20년 메트로폴리스 총회(중국 광저우)에서 발표 예정인 향후 3년간의 메트로폴리스 회원도시 교육훈련 계획을 수립하는 전략회의로 국제연수분야 책임도시인 서울시(메트로폴리스 국제연수원 본원)의 참석이 필수적임 메트로폴리스 전략회의 참석 공무국외여행계획 국제연수분야 책임도시로서 서울의 국제적 위상제고 및 국제연수 유관기관과의 협력을 도모하고 메트로폴리스 3개년 액션플랜 수립을 위한 전략회의 참석 1 여 행 개 요 여행 목적 ？ 메트로폴리스 요청에 따라 메트로폴리스 신규 3개년 액션플랜(2021~2023) 수립을 위한 전략회의 참석 - 메트로폴리스 국제교육·연수분야의 책임도시(메트로폴리스 국제연수원 본원 운영)로서 향후 회원도시 국제연수 교육방향 결정과정에의 참여요청 ※ 참석근거 · 메트로폴리스 국제연수원 본원(인재개발원)운영에 관한 양해각서 (’13.5.24) 제7조 · 메트로폴리스 국제연수원 본원(인재개발원)과 분원간 협력 양해각서(’14.3.12) 제4조 ※ 메트로폴리스 국제연수원 본원 관련회의 참석 현황 · 남아공 가우텡 메트로폴리스 이사회(2018) : 국제연수원 차터 승인 등 · 캐나다 몬트리올 메트로폴리스 총회(2017) : 국제연수 액션플랜발표, 홍보부스 운영 등 · 콜롬비아 보고타 메트로폴리스 이사회(2016) : 본원운영계획 발표, 워크숍 운영 등 · 메트로폴리스 전략회의(2016) : 2017 총회 액션플랜 방향설정 및 준비를 위한 전략회의 ※ 서울시는 현재 메트로폴리스 이사도시, 아？태지역 부의장, 국제연수원 본원으로 활동중(1987년 가입) ？ 메트로폴리스 국제연수원 본·분원 운영관련 관계자 회의 참석 - 2020 국제연수원 본원(서울) 및 지역분원 운영방향 협의 - 공석인 유럽분원 공개모집 안내 및 신청독려 - 지역분원 및 회원도시 워크숍 개최시 서울시 강사파견 관련 협의 ？ 메트로폴리스 아프리카 회원도시 연수확대를 요청하는 지역사무국(라바트)의 요청에 따라 메트로폴리스 아프리카 회원도시 대상연수 협력방안 논의 - 인재원 연수에 연수생 초청확대 및 아프리카 도시 대상 연수개설 등 실무자간 협의 ※ 인재원-UCLG 아프리카(라바트)간 교육협력 MOU(인재기획과-10611, ’19.9.4/10.5 체결예정)에 대한 후속조치 여행기간 2019 11. 24(일) ~ 2019. 11. 29(금), 4박 6일 여행국 스페인(바르셀로나) 방문기관 메트로폴리스 사무국 여행자 소 속 직 급 성 명 성 별 생년월일 여행경비(천원) 금액 부담기관 인재개발원 인재기획과 지방행정주사 김경령 여 메트로폴리스 및 서울시 기 타 2 여 행 계 획(안) 여행일정 일 자 출발지 도착지 방문기관 업무수행내용 접촉예정인물 11.24 (일) 인천 바르셀로나 이동 ？ 인천 출발 ？ 바르셀로나 도착 - 11.25 (월) 바르셀로나 메 트 로 폴 리 스 사 무 국 ？ 메트로폴리스 국제연수원 운영관련 관계자 회의 - 국제연수원 향후 운영방안 협의 및 차년도 과정 연수 주제 등 협의 및 지역분원 희망기관 모집 안내 - 국제연수원 지역분원 및 메트로폴리스 회원도시 개최 워크숍에 서울시 강사파견 협의 ？ 팀빌딩 워크숍 - 메트로폴리스 현황과 성과에 대한 브레인스토밍 METROPOLIS 사무총장, 사무국 관계자, 지역사무국 관계자, 주요도시 국제관계 담당 등 ？ 메트로폴리스 교육훈련 등 6개 주요사업 방향 논의 - 메트로폴리스 국제연수 운영 성과 성찰 - 국제연수 차기 3개년 계획에 대한 자유논의 11.26 (화) 11.27 (수) ？ 메트로폴리스 액션플랜 21-23 주요전략분야 협의 - 교육훈련분야 3개년 계획 의견 개진 및 반영 11.28 (목) ？ 메트로폴리스, 라바트(아프리카 전략도시), UCLG 교육사업부 등과 연수확대운영 관련 면담 - 인재원 ？UCLG 아프리카(라바트) 교육협력 MOU 체결 후속조치 - 아프리카 대상 연수초청, 연수개설 등 협의 METROPOLIS 교육담당, UCLG 교육사업부, 아프리카 관계자 등 바르셀로나 이동 ？ 바르셀로나 출발 - 11.29 (금) 인천 ？ 인천 도착 ？ 세부 일정은 현지 사정에 따라 변동가능 수행내용 가) 출장자 역할 구 분 담 당 업 무 출장시 개인별 업무 김경령 (행정 6급) 메트로폴리스 국제연수원 본원 사무국 담당 ○ 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로 메트로폴리스 전략회의 주요 결정과정 참여 및 의견개진 ○ 메트로폴리스 국제연수원 본원 국제연수 운영현황 및 향후계획 등 발표 ○ 국제연수원 지역분원과 협력사업 추진(강사파견/ 초청연수 등) ○ 사무국, 아프리카 전략도시, UCLG 등과 아프리카 대상 연수 추진 나) 세부 출장내용 ？？ 메트로폴리스 신규 액션플랜 수립을 위한 전략회의 참석 ○ 세 션 명 : Metropolis Strategic Meeting ○ 일시·장소 : 2019.11.25(월) ~ 27(수), 메트로폴리스 사무국 - 11.25(월) : 팀빌딩 워크숍 (메트로폴리스 현황과 성과에 대한 브레인스토밍) - 11.26(화) : 메트로폴리스 6개 주요사업에 대한 방향 논의 및 지방정부 네크워크의 현황에 대한 성찰 (6개사업 : 성주류, 총회, 시범사업, 도시혁신, 연구, 교육훈련 등) - 11.27(수) : 메트로폴리스 액션플랜 2021-23 주요 전략분야 협의 ○ 목 적 : 메트로폴리스 총회(’20, 중국 광저우)에서 승인 예정인 액션플랜 2021-23 수립을 위한 주요도시 사전 전략회의 ○ 주관기관 : 메트로폴리스 사무국 ○ 참 석 자 : 주요도시대표단, UCLG 등 국제기구, 교육훈련 전문가(초청자로 제한) - 주요 참석도시 : 광저우(총회개최지), 베를린, 다카르, 라바트(이상 지역사무국), 마샤드, 카이로, 멕시코시티(이상 국제연수원) 등 ○ 주요역할 : 메트로폴리스 국제교육·연수분야 책임도시(메트로폴리스 국제연수원 본원)로 향후 교육운영 방향 수립에 대한 의사 개진 및 주요 결정과정 참여 2021~2023 Action Plan 주요 논의안건 ？ Reflect on the achievements and actions form the 2018-2020 Action Plan (2018-20 액션플랜의 주요 성과 재조명) ？ To take stock of current developments and how they should influence the action plan (현재까지의 도시간 발전 및 메트로폴리스 액션플랜 반영 방법) ？ Agree on how to position Metropolis amongst the current eco-system of local government networks that do exist (지방정부 간 네트워크에서 메트로폴리스의 위치 및 역할) ？ Chart the direction for Metropolis World Congress to be held in October 2020 (2020년 메트로폴리스 총회에서 추진되어야 할 메트로폴리스 주요 업무 방향) ？ To begin to reflect on the core actions that should be in the Action Plan 2021-2023 (2021-23 액션플랜에 핵심적으로 반영되어야 할 활동) ？？ 메트로폴리스 국제연수원 운영 관련 관계자 회의 ○ 일시·장소 : 2019.11.25(월), 메트로폴리스 사무국 ○ 참 석 자 : 서울시, 각 지역분원 대표, 사무국 관계자 등 - 국제연수원 본원(서울시), 카이로, 마샤드, 멕시코시티(이상 지역분원) - 메트로폴리스 국제연수 담당자 등 ○ 주요내용 - 2020 국제연수원 본원 및 지역분원 운영방안 협의 - 액션플랜 2021-23에 포함할 국제연수 운영방향에 대한 논의 - 신규 지역분원 모집 공모 및 운영자격 등 공모세부사항 협의 - 지역분원 및 메트로폴리스 회원도시 개최 워크숍에 서울시 강사파견 협의 ？？ 아프리카 대상 연수확대 방안 논의 ○ 일시·장소 : 2019.11.27(목), 메트로폴리스 사무국 ○ 참 석 자 : 서울시, 사무국 관계자, 아프리카 지역사무국(라바트), UCLG 교육협력국, 아프리카 교육훈련 담당 등 ○ 내 용 - 아프리카 공무원의 서울 국제연수에의 초청 확대 방안 협의 - 아프리카 연수희망도시 수요조사 및 도시별 맞춤형연수 운영 등 추진 - 아프리카 지역분원 및 UCLG 아프리카 본부 협력연수 추진 가능성 논의 등 인재원-아프리카 지역 교육 운영 현황 ？ 최근 3년간 아프리카 도시 국제연수 참여현황 : 총 8개국 11개도시 17명 - 2016년(3명), 2017년(5명), 2018년(9명)으로 증가추세 ？ 아프리카 지방도시 아카데미(ALGA)를 운영하고 있는 UCLG 아프리카와 교육협력 MOU 체결 - 아프리카 지역 자매도시 및 전략도시 대상 국제연수분야 교류협력강화 (인재기획과-10611, 19.9.4) - 아프리카 지역 대상 국제연수 확대를 통한 서울시 정책수출 확대 기여 3 소 요 예 산 ？？ 소요예산 : 2,752,370원 ○ 산출내역 (단위 : 원) 성 명 합계 항공료 체 재 비 준비금 소 계 일 비 식 비 숙박비 보험 ※ 기준환율 : 1USD = 1,218.04원 ('19.10.7 KEB 하나은행 매입기준 환율 적용) - 숙박비 : 메트로폴리스 지원 (총 4박 중 3박 지원) ？ 1박에 대해서는 할인정액 적용 - 항공료 : 항공사 비교 후 저렴한 견적 선택 - 일 비 : 총 여행일수(6일)에 준하여 산출 - 식 비 : 출발일, 이동 및 도착일, 식사포함 일정을 고려 (5식) - 준비금 : 여행자보험가입비 (추후 정산) ○ 예산과목 : 인재개발원 인재기획과, 인재양성 및 시험관리, 교육계획 프로그램 개발 및 운영, 인적자원개발(HRD) 역량강화프로그램 운영, 국외업무여비 4 기대효과 및 활용계획 ？？ 기대효과 ○ 메트로폴리스 국제교육·연수분야 책임 도시로 메트로폴리스 활동에 영향력을 발휘하고 주요 회원도시로서의 위상 강화 - 메트로폴리스 액션플랜(2021-2023)내 교육운영 부분 비전제시 등 적극적 참여 - 국제연수원의 운영 계획 공유 등으로 메트로폴리스 내에서 기여도 강화 및 대외적 위상 제고 ○ 메트로폴리스 국제연수원 운영 관련 관계자 회의를 통해 국제연수원 본원으로 역할을 적극 수행 - 2020년 국제연수 운영계획 공유 및 국제연수원 홍보활동 - 신규 지역분원 공모계획 및 운영자격등 협의 - 지역분원 및 회원도시 서울시 강사 파견 세부일정 및 주제 협의 등 ○ 아프리카 지역 연수 활성화 및 국제기구와의 협력 네트워크 강화 - 아프리카 도시 대상 연수 참가자 확대를 통해 우리시 정책 수출 확대 기반 마련 및 지속적인 교류협력 기회 마련 - 메트로폴리스 및 UCLG 등 도시간 주요 국제기구와의 파트너십 강화 ？？ 활용계획 ○ 외국도시 공무원 대상 연수프로그램 운영에 적극 반영(’20년) - 메트로폴리스 사무국 및 주요 도시 대표단 의견과 메트로폴리스 전략회의 결과를 향후 연수 프로그램 운영에 반영 ○ 2020 메트로폴리스 총회에 교육분야 운영계획 수립에 반영 - 2020년 광저우 총회에서 전세계 회원도시 대상 국제연수 운영계획 발표 ○ 메트로폴리스 국제연수원 본원 네트워크 확장의 기회로 적극 활용 - 국제연수 대상 도시 확대 및 아프리카 지방도시 아카데미(ALGA) 등 연수관련 국제기구 협력 네트워크 확장 < 붙 임 > 1. 메트로폴리스 전략회의 초청장(영문) 1부. 2. 메트로폴리스 전략회의 프로그램(영문) 1부. 3. 메트로폴리스 소개자료 각 1부. 4. 서울특별시 국제교류협력 증진에 관한 조례 1부. 5. 국제연수원 본원 운영에 관한 서울시 메트로폴리스 간 양해각서 1부. 끝. 붙임 3 메트로폴리스 개요 ？？ 명 칭 : METROPOLIS ○ World Association of the Major Metropolises ？？ 목 적 ○ 세계 대도시의 경제발전, 환경보존, 삶의 질 향상 등 공통문제 해결 ○ 대도시 상호간 교류 및 협력을 통한 도시발전 도모 ？？ 설립연도 : 1985년 (사무국 : 스페인 바르셀로나 소재) ？？ 회 원 : 총 139개 도시 ？？ 조 직 ○ 의 장 : Michael Muller (독일 베를린 시장) ○ 사무총장 : Octavi de la Varga (바르셀로나) ○ 지역사무국(5) : 아태지역(광저우), 유럽(베를린), 북미(멕시코시티), 남미(몬데비데오), 아프리카(다카) ？？ 주요활동 ○ 메트로폴리스 총회(매 3년) 및 이사회(매년) 개최 ○ 여성, 청소년, 국제연수, 메트로폴리스 어워드, 이니셔티브 사업 등 운영 ？？ 서울시와의 관계 ○ 메트로폴리스 정회원 가입 (1987년) ○ 메트로폴리스 이사 및 지역 부의장 도시로 선임 (1996년) ※ 2002년 제7차 메트로폴리스 총회 개최 붙임 3-2 메트로폴리스 국제연수원 개요 ？？ 기 구 명 : Metropolis International Training Institute ？？ 설립목적 : 세계대도시협의회(Metropolis) 산하 공무원 연수기관 ○ 회원도시 공무원 대상 교육훈련 프로그램 운영 총괄 ？？ 주요기능 ○ 회원도시 공무원 대상 도시행정에 대한 교육훈련 및 세미나 운영 ○ 메트로폴리스 총회·이사회 참석 및 교육훈련 활동보고 등 ？？ 설립연도 : 1996년 (캐나다 몬트리올) ⇒ 2014년 서울이전 ？？ 추진경위 ○ 2008.10 : 국제연수원 아시아분원 유치 (시드니 이사회) ○ 2012.11 : 국제연수원 캐나다 본원 서울이전 결정 (광저우 이사회) ○ 2013. 5 : 국제연수원 본원 운영 MOU 체결 (’13. 5.24, 서울시-메트로폴리스) - 국제연수원 조직, 역할 및 메트로폴리스와 협력체계 구축 등 ○ 2014. 1 : 국제연수원 본원 개원 ※ 서울시 인재개발원-4개 분원 MOU 체결(’14.3월) ？？ 조직구조 메트로폴리스 국제연수원 본원 한국 서울(’14년 이전) 3개 분원 중동 분원 아프리카 분원 북중미 분원 국가/도시 이란 마샤드 이집트 카이로 멕시코 멕시코시티

18840077

20210929053150

본청

인재기획과-11985

D0000038326540