다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-3604 결재일자 2019.10.8. 공개여부 부분공개(5,7) 방침번호 시 민 주무관 패션지원팀장 도시제조업거점반장 김다은 장정호 10/08 최현정 2019년 이음피움 봉제역사관 운영사업 지도점검 결과 2019. 10. 경제정책실 (도시제조업거점반) 2019년 이음피움 봉제역사관 운영사업 지도점검 결과 위탁사업의 투명한 수행을 위해「이음피움 봉제역사관」운영에 대하여 지도점검 및 재물조사를 실시하고 그 결과를 보고드림 ？？ 수 행 근 거 ○ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제16조(지도·점검) - 서울시 민간위탁 관리지침(연 1회 이상 의무실시, 재물조사 병행) ○ 서울특별시 이음피움 봉제역사관 관리운영 위·수탁 협약서 제12조 3항(보고 및 지도·점검) 제12조(보고 및 지도？점검) ③ “시”는 사전에 특정한 시기를 지정하여 위탁사무 전반에 걸쳐 연1회 이상 정기적인 지도？점검을 하며, 이 경우 정기 재물조사와 병행하여 실시할 수 있다.(그 시기는 매년 9월 셋째 주로 한다) 또한, “시”가 필요하다고 인정될 때에는 수시로 운영실태에 대해 지도？점검할 수 있다. ？？ 점 검 개 요 ○ 점검대상 : 이음피움 봉제역사관 관리운영 사업 수탁기관 - 수탁사업자 : 베리준오(주), (사)한국패션봉제아카데미 ○ 점검내용 : 협약 이행여부, 예산집행 등 위탁사무 전반 점검 및 재물조사 ※ 민간위탁 관리지침에 따라, 성과점검은 종합성과평가로 갈음 ○ 점검방법 : 현장방문 서류확인 및 인터뷰 ○ 점검일자 : 2019. 10. 1.(화) 15:00 ~ 18:00 ○ 점검인원 : 패션지원팀 2명 작 성 자 도시제조업거점반장:최현정☎2133-8761 패션지원팀장:장정호 ☎8787 담당:김다은☎8785 ？？ 점 검 결 과 ○ 점검 총평 - ’18년 4월 개관 이후, 전년에 비해 체험 프로그램, 기획전시, 특별전시 등 콘텐츠가 풍부해 졌고, 이용객들의 방문도 꾸준히 이어짐 (※ 매일 집객중) - 하지만, 열악한 위치와 접근성을 개선하기 위해 역사관 가는 길 안내 사이니지 확충, 적극적인 홍보활동이 필요해 보임 - 시설관리에 관해서는 무상보수기간 중에 있기에 특이사항이 없으나, 안전점검에 대한 전문가 자문을 통해 시설관리 기본 방침 및 체계 마련 필요 ○ 세부 점검 내용 - 회계관리 : 보조금관리시스템을 알맞게 이용하고 있으며. 기안, 지출 품의, 물품검수, 계약관리 등 필요 행정절차를 적절히 이행 중에 있음 ？예산변경 필요시, 시 승인을 위해서는 변경 사유, 비용 견적을 포함한 공문 발송을 하여야함 - 고용부문 : ’18년도, ’19년도 진행하였던 근로환경개선 컨설팅(※서울시민명예노동옴부즈만 통해 매년 실시 중)에 따라 이행 중에 있음 ？’19년도에는 직원 휴게실 조성, 관장의 역사관 상근 등 근로환경이 전년에 비해 개선되었음 ？다만, 근로자 신규 채용시 공개모집에 대한 지도가 필요 <참고> 민간위탁 관리지침 - 신규채용부문 ※ 수탁사무 종사자를 신규로 채용할 경우에는 공개모집으로 선발해야 함 ？？업무특성상 예외적 특별채용이 필요한 경우 사전에 사업부서의 사전 검토와 승인 필요 ？？(공고매체) 수탁시설 홈페이지 단독 공고를 금지하고, 市홈페이지·서울일자리포털·민간 취업포털사이트(2개 이상) 채용 공고를 의무화 ？？(사전통지 의무) 신규채용 시 수탁기관이 사업부서장에게 사전 통지하고, 사업부서에서 상기 매체에 채용공고 게시 여부를 점검 ？？(채용공고 기간) 수탁기관에서 채용공고 시 최소 15일 이상 공고하도록 하고, 긴급한 업무처리 등 불가피한 사유가 있는 경우 사업부서의 승인을 거쳐 공고기간을 7일 이상 15일 이하로 단축 가능 - 시민부문 : SNS등을 통한 시민 소통을 활발히 하고, 주민 민원을 원활히 해결하고 있으나, 선제적 의견청취 구조가 없어 이용자 불편사항 및 건의함 마련 필요 - 안전관리부문 : 안전관리에 대한 체계나 방침이 별도로 없어, 안전관리 관련 전문가 자문을 통해 체계 수립 필요 (※ 서울시 시설안전과 안전관리 자문단 이용) ？승강기는 관련협회 통해 매달 점검, 전기는 3년에 한번 한국전력공사 통해 점검 ？소방 등 이외 분야는 안전 점검 법정대상이 아니며, 소방부문만 보안업체를 통해 별도로 점검한 바 있음 - 물품 및 시설관리부문 : 관리자 지정이 따로 없어, 물품 성격에 따라 지정 책임관리 필요 ？불용 물품에 대한 체계적인 관리 필요(불용 중인 책장 하나가 1층 화장실 앞에 방치 되어있었음) - 근로자 인터뷰 : 운영 특성상(월요일 휴관) 주말근무를 해야 하는 불편을 다수 지적, 내년도에는 파트 타임 대체, 주말 순환 근무 등을 이용한 근로환경 개선 검토 필요 ？역사관 역사전시의 전문화를 위한 연구부문 직원 고용 또는 용역사업 필요 요청 ？？ 향 후 계 획 ○ 실시 결과 및 개선사항 통보 : ’19. 10. 7. (예정) ○ 조치결과 제출(역사관 ⇒ 市) : ’19. 12. 6. 限 (※ 통보 2개월 내 보완) 붙임 1. 지도·점검 체크리스트 1부. 2. 봉제역사관 장비 및 비품 목록 1부. 끝.

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거점성장추진단-3604

D0000038319806