다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전국체전기획과-10532 결재일자 2019.9.19. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 체전기획팀장 전국체전기획과장 관광체육국장 송성현 이승헌 하영태 09/19 주용태 협 조 체전운영팀장 이자영 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식 입퇴장 및 인파관리 계획 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식 입·퇴장 및 인파관리 계획 2019. 9. 관 광 체 육 국 (전국체전기획과) 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식 입·퇴장 및 인파 관리 계획(변경) 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식을 대비해 강도 높은 관람객 입·퇴장 및 인파관리 대책을 수립함으로써 성공적이고 안전한 행사 개최에 만전을 기하고자 함 1 변경 내역 ○ 당초 전국체전기획과-9264호(2019. 8. 26.) “제100회 전국체육대회 개회식 입·퇴장 및 인파관리 계획”을 “제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식 입·퇴장 및 인파관리 계획” 으로 변경 ○ 변경사유: 전국체전 개회식 뿐만 아니라 전국장애인체전 개회식에도 유명가수 공연이 예정되어있어 별도 입·퇴장 관리 계획 필요 (단, 총 사업비는 동일한 금액 내에서 변경함) 2 사업 개요 ○ 추진근거 : 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 기본계획 (시장 방침 제161호) 및 전국체전기획과-9264호(2019. 8. 26.) ○ 사 업 명 : 제100회 전국체육대회 및 제39회 전국장애인체육대회 개회식 입·퇴장 및 인파 관리 ○ 사업기간 : 10월 1일 ~ 10월 15일 ○ 사 업 비 : 140,000천원 ○ 사업범위 : 개회식장 주변 안전관리 및 질서유지, 개회식 관람객 입·퇴장 질서유지 및 관리, 잡상인 통제 3 사업추진 방안 ？？ 추진 배경 ○ 전국체전 개회식 및 전국장애인체전 개회식 행사에 글로벌 한류스타 공연 및 불꽃축제 등이 예정되어 있어 개회식장 주변에 많은 인파가 몰릴 것이 예상됨에 따라 강도 높은 인파 관리를 통해 안전사고를 방지하기 위한 목적 ○ 인파관리 및 입·퇴장 관리 전문 대행 업체를 통한 인파 및 입·퇴장 관리를 통해 개회식 안전사고 예방 필요성 제기 ○ 경기장 내·외부의 통합적이고 효율적인 안전관리를 위해 관람석 안전관리를 맡고 있는 개·폐회식 대행사에 인파관리가 포함된 변경 계약을 통해 사업을 추진 ？？ 예산확보 방안 ○ 전국체전 행사운영비 중 집행잔여금액으로 추진(총 140,000천원) - 제100회 전국체전 운영지원, 행사운영비 : 140,000천원 4 세부 운영계획 1. 사업내용 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 인파관리를 위한 물품 임차 및 설치 ○ 개회식장 주변 인파관리 및 개회식 관람객 질서유지 및 순찰 ○ 개회식 관람객 입장 및 퇴장 질서 유지 및 관리 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 관람객 위해요인 사전예방 및 위급상황 발생 시 긴급 대응 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 범죄 예방 및 잡상인(노점상 등) 통제 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 시설물 등의 적극적 보호(훼손 및 도난 방지 등) ○ 극성팬 난동 제지 및 암표 방지 및 개회식 의전 업무 지원 2. 구역별 인파관리 운영방안 ？？ 티켓 교환처 및 입장객 대기라인 운영 계획 <1,2층 티켓교환처 위치> <1층 입장객 대기라인> <2층 입장객 대기 라인> ○ 티켓교환처는 1층 호돌이광장 및 2층 잠실 주경기장 옆 인라인연습장으로 함 ○ 티켓교환처 기준으로 안전 펜스 및 벨트 차단봉 설치 ○ 입장객 대기라인이 길어질 경우 지그재그 형태로 대기라인을 형성해 안전사고 예방 ○ 티켓교환처 및 입장객 대기라인에 안전요원 다수 배치로 입장객 질서유지 및 안전사고 유의 ※ 향후 BH, 대한체육회, 대한장애인체육회, 체육시설관리사업소와 협의후 구체적인 운영방안은 변경될 수 있음 ？？ 개회식장 주요 출입구 인파관리 운영 계획 <주경기장 1층 출입구 > <주경기장 2층 출입구 > ○ 관람객 질서유지를 위한 안전 펜스 및 벨트 차단봉 설치 ○ 개회식 시작 전 주요 출입구 앞 대기열 질서 유지(혼잡시 분산입장 유도) ○ 안전요원 배치로 극성 팬 난동 저지 및 암표 방지 ○ 개회식 종료 후 안전한 관람객 퇴장 유도 및 잔류 관람객 확인 및 입·퇴장 출입구 폐쇄 ○ MD, 비표 배부대 및 보안 검색대 설치 등은 BH, 대한체육회, 대한장애인체육회 및 체육시설관리사업소와 검토 후 결정 ？？ 개회식장 주변 인파관리 운영 계획 5 1 10 8 2 6 7 3 9 4 <개회식장 주변 주요 행사 위치> <개회식장 주변 주요시설 및 주차장> ○ 개회식 미 입장 관람객 밀집 시 질서 유지 ○ 개회식장 주변 주요 행사 위치(2,6,7,8,10번 구역)에 안전요원 배치를 통한 인파관리 및 안전사고 예방 ○ 개회식장 주변 주요 출입구(1,3,9번 구역) 및 불꽃축제 행사가 열리는 한강시민공원 연결 입구(4,5번 구역)에 안전요원 배치로 안전사고 예방 3. 근무자 운영 및 역할 ？？ 전국체전 개회식 인력 운영 계획 ○ 인력 배치(전국체전 개회식) - 시설보안(10.2~10.4) : 12명(주간6명, 야간6명) - 행사준비(10.1~10.2) : 7명(행사장 사전점검 및 사전안전관리) - 행사전일(10.3) : 27명(행사 리허설) - 행사당일(10.4) : 337명(관람객 안전관리 전반) 구분 근무위치 인원 수행업무 총괄 안전관리본부 1 총괄 안전관리 및 순찰 1 경비지도사 1 안전관리/질서유지 2 안전관리본부 2 출입통제/행사장순찰/관람객인파동향파악 문화행사 및 전시작품 관리 3 남문 4 안전관리/질서유지/행사장순찰 4 동문 4 안전관리/질서유지/행사장순찰 5 북문 4 안전관리/질서유지/행사장순찰 6 서문~야구장진입로(외곽) 13 안전관리/질서유지/탄천진입관람객안내 7 전철역 내부(6,7번) 4 관람객 동선 안내,질서유지,안전관리 8 남문~호돌이광장 11 관람객동선안내/안전관리/질서유지 9 동문~호돌이광장 11 관람객동선안내/안전관리/질서유지 10 1층 티켓교환처 26 질서유지/혼잡방지 11 2층 티켓교환처 22 질서유지/혼잡방지 12 1,2층 구분 데크 8 안전관리/질서유지 13 1-21,22GATE, 2층 구분 7 관람객동선안내/안전관리/질서유지 14 북직문 초입 6 관람객동선안내/안전관리/질서유지 15 장애인 입장안내 3 장애인전용 동선 안내 16 1층 게이트(총14개) 93 안전관리/질서유지/티켓확인/검색 등 17 2층 게이트(총10개) 70 안전관리/질서유지/티켓확인/검색 등 18 문화광장 진입로 2 관람객 통제 라인 19 남직문 초입 7 관람객 통제 라인 20 2-5GATE 옆 3 관람객 통제 라인 21 2-26GATE 옆 2 관람객 통제 라인 22 1-6GATE 옆 5 관람객 통제 라인 23 1-22GATE 옆 2 관람객 통제 라인 24 P5주차 2층 데크 2 통제 저지선 25 P5주차장(출연진,관계자) 9 주차관람객 동선안내/불꽃관람객 유도 26 P4주차장(관계자) 8 주차관람객 동선안내/불꽃관람객 유도 27 P7주차장(방송,미디어) 3 주차관람객 동선안내/불꽃관람객 유도 28 기동순찰 4 노점상 식별/위기상황해결 337 근 무 인 원(명/일) ○ 전국체전 개회식 인력배치(안) ※ 인력배치는 BH, 대한체육회와 입·퇴장 및 인파관리 대책 숙의 후 변동가능 ○ 인력 배치(장애인체육대회 개회식) - 시설보안(10.14~10.15) : 12명(주간6명, 야간6명) - 행사전일(10.14) : 16명(행사 리허설) - 행사당일(10.15) : 141명(관람객 안전관리 전반) ○ 전국장애인체전 개회식 인력배치(안) 구분 근무위치 인원 수행업무 총괄 안전관리본부 1 총괄 안전관리 및 순찰 1 경비지도사 1 안전관리/질서유지 2 안전관리본부 2 출입통제/행사장순찰/관람객인파동향파악 문화행사 및 전시작품 관리 3 남문 4 안전관리/질서유지/행사장순찰 4 동문 4 안전관리/질서유지/행사장순찰 5 북문 4 안전관리/질서유지/행사장순찰 6 서문~야구장진입로(외곽) 6 안전관리/질서유지/탄천진입관람객안내 7 남문~호돌이광장 8 관람객동선안내/안전관리/질서유지 8 동문~호돌이광장 8 관람객동선안내/안전관리/질서유지 9 1층 매표소 9 질서유지/혼잡방지 10 1,2층 구분 데크 5 안전관리/질서유지 11 북직문 초입 3 관람객동선안내/안전관리/질서유지 12 장애인 입장안내 5 장애인전용 동선 안내 13 1층 게이트(총10개) 55 안전관리/질서유지/티켓확인/검색 등 14 남직문 7 안전관리/질서유지/티켓확인/검색 등 15 문화광장 진입로 2 관람객 통제 라인 16 1-6GATE 옆 3 관람객 통제 라인 17 1-22GATE 옆 2 관람객 통제 라인 18 P5주차장(출연진,관계자) 3 주차관람객 동선안내/불꽃관람객 유도 19 P4주차장(관계자) 3 주차관람객 동선안내/불꽃관람객 유도 20 P7주차장(방송,미디어) 3 주차관람객 동선안내/불꽃관람객 유도 21 기동순찰 3 노점상 식별/위기상황해결 근 무 인 원(명/일) 141 ※ 인력배치는 BH, 대한장애인체육회와 입·퇴장 및 인파관리 대책 숙의 후 변동가능 ○ 안전요원 역할 - 개회식 전 ？ 개회식 시작 전 입장대기 관람객 통제 및 질서 유지 ？ 입장대기 관람객 대기시간 최소화를 통한 안전사고 예방 ？ 관람객 안전 구역별로 유도 ？ 극성 및 난동 팬 제지 및 암표 방지 - 개회식 후 ？ 개회식 종료 후 퇴장 인파가 몰려 안전사고가 발생하지 않도록 관리 및 질서 유지 ？ 개회식 후 구역별 순찰을 통하여 잔류 관람객 신속 퇴장조치 ？ 주요시설 입？출구 폐쇄를 원칙으로 하며, 인력 잔류시 신분 확인 및 보고 ？ 불꽃축제 관림객 유입으로 인한 안전 사고 예방 - 상호지원 ？ 특별행사, 긴급사태 발생시 유관기관(경찰, 소방, 의료, 대테러 상황실 등) 상호지원 근무체제 확립 - 공통사항 ？ 구역별 입？출입 통제 및 순찰 ？ 경기장내 거동수상자 및 불법 잡상인 단속 ？ 기타 경비와 관련하여 조직위가 요구하는 사항의 조치 ？ 경비책임 한계를 벗어나는 범죄사고 발생시 즉시 경찰CP 및 112에 신고 조치하고 조직위 담당관에게 육하원칙에 따라 보고 4. 추진일정 ？？ 개·폐회식 대행사 ㈜MBC C&I와 변경계약 : 09월 중 ？？ 개회식 입·퇴장 및 인파관리 실행계획 수립 : 09월 중 ？？ 사업 착수 및 입·퇴장 및 인파관리 실행 : 10월 5 행 정 사 항 ？？ 개·폐회식 대행사 ㈜MBC C&I와 변경계약 진행(체전운영팀) ※ ㈜MBC C&I와 인파관리가 포함된 계약진행 ？？ 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식 입·퇴장 및 인파 관리사업 변경계약 이후 입·퇴장 및 인파 관리 업무 수행(체육시설관리사업소) ※ 전국체전기획과-7100(`19. 7. 5.) 전국체전기획과 조직개편 및 업무조정추진계획 붙 임: 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전개회식 입퇴장 관리 및 인파관리 과업지시서 1부. 끝.

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20210929062150

본청

전국체전기획과-10532

D0000038179035