다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경정책과-518 결재일자 2019.1.10. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 국제협력팀장 환경정책과장 대기기획관 기후환경본부장 서원경 전기호 이상훈 구아미 01/10 황보연 협 조 서울특별시보건환경연구원장 정권 기후대기과장 신대현 자원순환과장 최규동 에너지정책팀장 안형준 대기질모델링팀장 최용석 - 기후환경협력을 위한 베이징？쑤저우？상하이 방문 - 공무국외출장 결과 보고 2019. 1 기후환경본부 (환경정책과) 귀국보고서 자체점검표 ○ 여행목적 : 서울-베이징 기후환경 공동포럼 주최 및 교통분야 대기질 개선현장 방문 ○ 여 행 자 : 10명(기후환경본부장, 보건환경연구원장, 환경정책과장, 기후대기과장, 국제협력팀장, 에너지정책팀장, 폐기물정책팀장, 대기환경연구부 최용석 연구관, 환경정책과 서원경 주무관, 환경정책과 최희정 주무관 ○ 여 행 국 : 중국(베이징, 쑤저우, 상하이) ○ 여행기간 : 2018. 11. 23(금) ~ 11. 30(금) (7박 8일) ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 내용상 검토 ● 출장결과, 쟁점 및 주요활동 내용, 시사점, 정책 활용계획 등을 빠짐없이 작성하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ ● 당초계획에서 변경된 사항 또는 사실과 다른 내용 유무, 표절여부 등을 검토하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ 형식상 검토 ● 결과보고서 작성 분량을 준수하였는가? (A4 20페이지 이상, 줄간격 160 글자포인트 12) : 적합 ■ 부적합 □ ● 결과보고서 제출 기한을 준수하였는가? (귀국 후 15일 이내) : 적합 ■ 부적합 □ 증빙자료 ● 방문기관 및 현장사진, 면담자료, 수집자료 등 출장업무 이행에 대한 충분한 증빙자료가 첨부되었는가? : 유 ■ 무 □ ● 현지 네트워크 구축내역을 제출하였는가? : 유 ■ 무 □ 사후관리 ● 실비정산항목에 대한 여비정산을 완료하였는가? (운임, 숙박비등 실비정산 및 계획변경으로 인한 반납 등) : 이행 ■ 미이행 □ ● 항공 마일리지 등록을 완료하였는가? : 이행 ■ 미이행 □ 검토의견 ☞ 총괄 검토의견 및 참고사항 작성 공무국외출장 개요 가. 여행개요 여 행 국 중 국 여행도시 베이징, 쑤저우,상하이 방문기관 베이징 생태환경국, 베이징환경보호모니터링센터, 쑤저우 교통공사 등 여행목적 분 야 ※ 환경 ○ 서울-베이징 자매결연 25주년 기념 연계 ‘서울-베이징 기후환경협력 공동포럼’ 개최(’18.11.26. 월) - 서울-베이징 대기질개선공동연구단 발족식개최？공동연구 과제 발표 - 양 도시별 지속가능한 환경 우수정책 발표？공유 및 기술교류 ○ 쑤저우 교통공사？하이거 전기버스 생산시설 방문(’18.11.29. 목) - 대기질 개선을 위한 전기버스 운영 실태 파악 및 생산시설 시찰 - 전기버스 충전시설 사례조사 및 전기버스 시승 등 우수현장 방문 ○ 태양광 시설 활용 건물(칭화대) 및 ICLEI 베이징 사무소 방문 등 여행기간 2018. 11. 23(금) ~ 11. 30(금), 8일 ※ 출장 업무별？대상자별 출장기간 상이 여 행 자 소 속 직 위 (급) 성 명 비 고 기후환경본부 기후환경본부장 황보연 11.25~11.30 서울시보건환경연구원 연구원장 정 권 11.25~11.27 환경정책과 환경정책과장 이상훈 11.25~11.27 기후대기과 기후대기과장 신대현 11.27~11.30 환경정책과 국제협력팀장 전기호 11.23~11.30 녹색에너지과 에너지정책팀장 안형준 11.25~11.27 자원순환과 폐기물정책팀장 최규동 11.25~11.27 서울시보건환경연구원 지방환경연구관 최용석 11.25~11.27 환경정책과 주 무 관 서원경 11.23~11.30 환경정책과 주 무 관 최희정 11.25~11.27 나. 여행결과 요약 ○ 베이징시 생태환경국(국제협력처장) 면담 및 공동포럼 진행사항 협의 ？일시장소 : ’18.11.23(금) 14:30~18:30/베이징국제호텔？생태환경국 ？면담대상 : 생태환경국 국제협력처장(밍덩리) 등 4명 ？주요내용 : 포럼 장소 및 동선 확인, 포럼 연사 및 진행순서？참석규모 협의, 베이징시 환경보호모니터링 센터 방문 ※ 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 사전 점검 병행 실시 ○ ICLEI 베이징 사무소 방문？칭화대학교(SIEEB) 태양광 활용 건물 시찰 ？일 시 : ’18.11.26(월) 09:00~12:00 ？주요내용 : ICLEI 베이징 사무소장(주슈) 면담 및 태양광 활용 시설 사례조사 ※ ICLEI 베이징 사무소 사전 방문(’18.11.23, 금 19:30~20:00) 시 ICLEI 베이징 사무소 ’18년 활동내역 및 ’19년 사업계획 실무급 논의 ○ 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 개최 ？일시장소 : ’18.11.26(월) 13:30~17:00 / 베이징 국제호텔 ？주요내용 : 대기질 공동연구단 발족, 양 도시 기후환경 우수정책 발표 등 ？참석인원 : 100명(베이징시 공무원, 국제기구 관계자 등) ○ 베이징 환경보호 모니터링 센터 방문 ？일 시 : ’18.11.27(화) 09:00~11:00 ？주요내용 : 대기질 농도 수집？측정시설 시찰, 대기질 개선 우수사례 공유 등 ○ 쑤저우 교통공사 및 전기버스 제조시설 방문？면담 ？일 시 : ’18.11.29(목) 11:00~15:00 ？면담대상 : 하이거 전기버스 부사장(Xu Jian Zhong)·시의원, 쑤저우 교통공사 부총경리(Zhao Jin Sheng) 등 ？주요내용 : 전기버스 제조 생산라인 시찰 및 우수사례 공유, 쑤저우시 공공 교통관제센터 방문 운영사례 수집 및 충전시설 시찰 등 ※ 11.28(수) 항공편 지연(결항)으로 인한 방문 일정 변경 다. 국외여행 결과 보고서 : 별첨 - 기후환경협력을 위한 베이징？쑤저우？상하이 방문 - 공무국외 출장 결과보고서 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 개최 및 교통분야 대기질 개선 시설 시찰 등을 위한 공무 국외출장 결과를 보고드림 1 출 장 개 요 ？？ 출장기간 : 2018. 11. 23(금) ~ 11. 30(금), 8일 ？？ 출장도시 : 베이징, 쑤저우, 상하이(중국) ？？ 출장내용 : 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 개최, 환경시설 시찰 ○ 서울-베이징 자매결연 25주년 기념행사 연계 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 개최(’18.11.26. 월, 13:30~17:00) ※ 서울-베이징 대기질 개선 공동연구단 발족·공동 연구과제 발표, 정책 공유 ○ 교통 분야 대기질 개선 사례 연구를 위한 쑤저우 교통공사？하이거 전기버스 생산시설 방문(’18.11.29. 목, 11:00~15:00) ？？ 출장직원 : 기후환경본부장 등 10명 연 번 소 속 직 위 성 명 출장기간 1 기후환경본부 기후환경본부장 11.25~11.30 2 서울시보건환경연구원 연구원장 11.25~11.27 3 환경정책과 환경정책과장 11.25~11.27 4 기후대기과 기후대기과장 11.27~11.30 5 환경정책과 국제협력팀장 11.23~11.30 6 녹색에너지과 에너지정책팀장 11.25~11.27 7 자원순환과 폐기물정책팀장 11.25~11.27 8 서울시보건환경연구원 지방환경연구관 11.25~11.27 9 환경정책과 주 무 관 11.23~11.30 10 환경정책과 주 무 관 11.25~11.27 2 출 장 일 정 일 자 주 요 일 정 비 고 11.23(금) ○ 인천 국제공항 출발(11:10) ○ 베이징 캐피탈공항 도착(12:40) <베이징시 생태환경국 관계자 면담> ○ 시 간 : 14:30~18:30 ○ 참 석 - 서 울 시 : 국제협력팀장 등 2명 ※ ICLEI 동아시아본부 2 - 베이징시 : 생태환경국 밍덩리 과학기술 국제협력처장 등 4명 ○ 면담내용: 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 등 협의 - 포럼 장소(베이징 국제호텔) 사전 답사 및 이동 동선 파악 - 포럼 진행순서 및 진행방법？참석인원 등 세부내용 협의 - 베이징 환경보호 모니터링 센터 견학 ○ 시 간 : 19:30~20:00 ○ 장 소 : 베이징 차오양구 시아광리 15번지 샤오윈센터 ○ 참 석 - 서울시 : 국제협력팀장 등 2명 - ICLEI : 주슈 동아시아본부장(베이징 사무소장) 등 3명 ○ 방문내용 : ICLEI 베이징 사무소 2018년 활동내역 및 2019년 사업계획 청취 및 협력방안 논의 11.24(토) ~ 11.25(일) ○ 베이징 시내 공원？자전거 보관대 등 환경시설 답사(11.24) 및 서울시 대표단(기후환경본부장 등) 도착(11.25) ○ 서울관광 현지 프로모션 현장 방문 - 일 시 : '18.11.25(일). 17:00~19:00 - 장 소 : 798예술구 내 Mirror Lake - 참 석 : 기후환경본부장 등 9명 ※ 베이징 문화여유국장, 일반 베이징 시민 200여명 참석 - 방문내용 : 서울관광 홍보부스 시찰, 쿠킹쇼 참관 등 11.26(월) ○ 시 간 : 09:00~11:00 ○ 참 석 : 기후환경본부장 등 7명 ※ ICLEI : 주슈 ICLEI 동아시아본부장(베이징사무소장) 등 3명 ○ 방문내용 : 서울-베이징 기후환경 협력방안 논의 <칭화대학교 태양광 건물 견학> ○ 시 간 : 11:00~12:00 ○ 장 소 : 베이징 하이뎬구 ？？大？, SIEEB빌딩 ○ 참 석 : 기후환경본부장 등 7명 ○ 방문내용 : 190개의 태양광 패널이 건물 벽에 설치된 태양광 활용 건물 시찰 및 사례조사 <서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 개최> ○ 시 간 : 13:30~17:00 ○ 장 소 : 베이징 국제호텔 ○ 참 석 : 100명(베이징시 공무원, 국제기구 관계자 등) 시 간 행 사 내 용 13:30~13:35 ？ 개회식 13:35~13:40 ？ 환영사(베이징 부시장) 13:40~13:45 ？ 축 사(박원순 서울시장) 13:45~14:00 ？ 서울-베이징 공동연구단 발족식 - 공동연구단 발족 서명(양 도시 환경연구원 대표) - 기념촬영(박원순 서울시장 및 주요 참석자) 14:00~14:10 ？ 커피 브레이크 14:10~14:15 ？ 서울？베이징측 참석자 소개 14:15~14:30 ？ 공동연구과제 발표 14:30~15:20 ？ 서울-베이징 기후환경분야 우수정책 발표 15:20~16:00 ？ 서울-베이징 기후변화대응 우수기술 발표 16:00~16:15 ？ 서울과 베이징 협력방안 제안 16:15~16:40 ？ 질의 응답 및 협력방안 논의 16:40~17:00 ？ 양 도시 대표자 마무리 발언 ○ 주요내용 <서울-베이징 자매결연 25주년 기념공연 참석> ○ 일시장소 : 20:00~21:40 / 국가대극원 ○ 주 최 : 서울시 ○ 참석규모 : 2천명(현지교민, 베이징시민) ○ 공연내용 : 얼후, 해금 등 양국 대표악기와 협연한 관현악 연주 11.27(화) <베이징 환경보호 모니터링 센터 방문> ○ 일시장소 : 09:00~11:00 / 베이징환경보호모니터링 센터 ○ 참석인원 : 9명 ○ 주요내용 - 면 담 : 기후환경본부장-천티안 베이징 생태환경국장 - 방문내용 : 베이징시 대기질 모니터링 방법, 전시관 및 실험실 방문·사례조사, 영상물 시청 등 11.29(목) <하 전기버스 생산라인 시찰 및 전기버스 시승> ○ 시 간 : 11:00~13:00 ○ 방문인원 : 기후환경본부장 등 4명 ○ 방문내용 : 전기버스 생산라인 시찰 ？？ 도색 및 조립 시설 시찰, 전기버스 전시관 및 체험관 견학, 전기버스 탑승 ？？ 전기버스 관계자？시의원 등 관계자 면담 <쑤저우 교통공사 방문> ○ 시 간 : 14:00~15:00 ○ 방문인원 : 기후환경본부장 등 4명 ○ 방문내용 : 관계자 면담 및 교통 통제방안 사례 조사 등 - 면 담 : 쑤저우 교통공사 부총경리 등 5명 - 사례조사 : 교통공공관제센터 방문·운영사례 조사, 전기버스 시승 및 충전시설 시찰 ※ 기존 항공편(MU563, 13:00 상하이 도착) 지연(결항)으로 교통수단？방문시간 변경 등 일정 변경 11.30(금) ○ 베이징 캐피탈공항 출발(16:25) ~ 인천공항 도착(19:20) 3 출 장 결 과 ① 베이징 생태환경국 방문？관계자 면담 ？？ 면담개요 ○ 일 시 : ’18. 11. 23(금) 14:30~18:30 ○ 장 소 : 베이징 국제호텔, 베이징시 생태환경국 회의실, 베이징 환경보호모니터링센터 ※ 주소: No.14 Chegongzhuang Xilu, Haidian District, Beijing, 100048 ○ 주요내용 : 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 협의 - 포럼 장소(베이징 국제호텔) 사전답사, 이동 동선 파악, 행사진행 조율 - 베이징 환경보호 모니터링 센터 사전견학 ○ 참 석 자 : 6명(서울시 2, 베이징시 4) 연번 구 분 이 름 소 속 직 책 1 서울시 전기호 환경정책과 팀 장 2 〃 서원경 환경정책과 주무관 3 베이징 밍 덩 리(Ming Dengli) 베이징생태환경국 처 장 4 〃 리춘메이(Lee Chunmei) 베이징생태환경국 팀 장 5 〃 마오보양(Mao Boyang) 베이징생태환경국 주 임 6 〃 가오 시차오(Gao Xichao) 베이징생태환경국 주 임 ？？ 방문결과 ○ 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼장소 사전점검(전기호, 서원경, 가오 시차오) - 베이징 국제호텔 2층 레인보우홀 ○ 포럼 진행순서 협의 등 사전회의(전기호, 서원경, 밍덩리, 마오보양 등) - 장 소 : 베이징시 생태환경국 회의실 - 내 용 ？ 행사시간 조정 : 4시간(13:30-17:30)→3시간 30분(13:30-17:00) ？ 행사순서 : 환영사 → 서울시장 축사 → 공동연구단 발족 → 기념촬영 → 공동과제 발표 → 우수정책？기술 → 마무리 말씀 ？ 행사진행 : 전체 - 베이징시 왕뤼시엔 생태환경국 부국장, 발표자소개 - 베이징 측 밍덩리 처장, 서울 측 이상훈 과장 ○ 베이징 환경보호 모니터링센터 견학 : 대기질 농도 모니터링 실태사례 조사 및 측정 실험실 등 방문(인솔 리춘메이 팀장) ？？ 현장사진 포럼장소 사전답사(’18.11.23) 포럼 조율 회의 및 베이징 환경보호 모니터링 센터 답사(’18.11.23) ② ICLEI 베이징사무소 사전 방문 ？？ 방문개요 ○ 일 시 : ’18. 11. 23(금) 19:30~20:00 ○ 장 소 : ICLEI 베이징사무소 ※ 베이징 차오양(朝？)구 시아광리(霞光里) 15번지 샤오윈(？云)센터 B동 1010호(北京朝？？霞光里15？？云中心B座1010) ○ 방문인원 : 2명(전기호, 서원경) ○ 면 담 : 주슈 등 3명(ICLEI 동아시아본부) ○ 내 용 : ICLEI 베이징 사무소 2018년 활동내역 및 2019년 사업계획 청취 ≪ ICLEI 베이징사무소 ≫ ？ 설립목적 : 중국 내 ICLEI 회원도시 확대 및 국제기구 등 관련기관 네트워크 강화 ？ 개 소 일 : ’18. 3월 ？ 개소경위 : 베이징 생태환경국 승인？사회단체 등록 ？ 위 치 : 북경시 조양구 하광리 15번지 소운센터 B동 1010호 ？ 사무소장 : 주 슈(Zhu Shu, 이클레이 동아시아본부장 겸임) ？？ 현장사진 ICLEI 베이징사무소 사전답사(’18.11.23) ③ ICLEI 베이징사무소 방문 및 칭화대 태양광 건물 견학 ICLEI 베이징 사무소 ？？ 방문개요 ○ 일 시 : ’18.11.26.(월) 09:00~11:00 ○ 방문장소 : ICLEI 베이징 사무소 ※ 대사관 밀집지역에 위치(차오양 區) ○ 참 석 : 12명(서울시: 7명, ICLEI : 4명) ○ 주요내용 - 미세먼지 악화에 따른 베이징시 차량운행 제한·공장 가동중단·오염배출 기업 제재 조치 설명(주슈) - 베이징시 미세먼지 오염배출원 구조 및 청정에너지 사용 노력 안내(주슈) - 성도(成都) 등 서남부 지역의 ICLEI 프로젝트 사무소 개설 논의 ？？ 개 소 일 : 2018.3.12 ？？ 역 할 : 자연과환경, 저탄소개발, 녹색경제 및 성장, 회복력 있는 도시 분야를 중점으로 중국내 활동 ？？ 사무소장 : 주슈(朱澍) 동아시아 본부장 겸임 ？？ 핵심역할 : 이클레이 10대 의제 개발에 따라, 이클레이 동아시아본부 베이징 사무소는 앞으로 4가지 중점 분야(①자연 & 환경 ②저탄소 개발 ③녹색 경제 및 성장 ④회복력있는 도시)를 중점으로 중국 지역의 지속가능발전을 도모할 전망 □ 특이사항 ○ 당일 미세먼지 황색경보 발령으로 베이징 시에서 화물차량에 대한 5차 순환도로 진입제한 및 오염배출 기업·공장 가동 중단조치 설명 ○ 베이징시에서 발생하는 미세먼지는 1/3이 자체요인으로부터 발생, 그 외는 화북을 포함한 북방지역으로부터 유입된 것으로 보고 있음 ○ 베이징시는 향후 지속가능한 발전을 위한 청정에너지 및 친환경차량 도입 확대 추진 중임 ○ ICLEI는 지역간 네트워크 강화를 위해 베이징 사무소 외에도 서남부 지역에 프로젝트 사무소 개설을 앞두고 있음 칭화대학교 태양광건물 시찰 □ 시찰개요 ○ 일 시 : ’18.11.26.(월) 11:00~12:00 ○ 장 소 : 칭화대학교 ○ 참 석 : 7명(서울시 기후환경본부 : 5명, 서울시 보건환경연구원: 2명) ○ 주요내용 : 태양광과 천연가스 등 친환경에너지를 이용한 순환시스템·건물의 구조？설계 관련 내용 청취 및 시설 시찰 □ 시설개요 ○ 중국 과학기술부와 이탈리아 환경자원부가 공동으로 설립한 친환경 건물로 12층, 총 면적 2만㎡ 규모의 계단식 C형 구조 ○ 건물의 주요 에너지원은 태양광 약10%, 천연가스 약 90%로 같은 규모의 건물 대비 약 70%의 에너지 절감 효과 발생 □ 건물특징 ○ 건물 외벽 190여 개의 태양광 패널을 통해 1,500KW ~ 2,200KW의 전기를 생산 ※ 설치규모 1,500kw ~ 2,200kw ○ 녹색·생태·환경·재생에너지가 융합된 스마트 과학연구 사무실로 건축물의 CO2 절감 효과 면에서 중국의 우수 모범사례로 거론 ○ 자체 생산 에너지로 난방, 냉방, 환기, 조명 등을 제어할 수 있는 스마트시스템 구축 □ 특이사항 ○ 스마트 온도 탐지기와 조절장치를 활용하여 중앙관제시스템에서 온도와 이산화탄소의 농도를 자동 조절 ― 겨울에는 천연가스의 폐열로 모세관의 물의 온도를 상승시키고 여름에는 브롬화리튬의 재질로 인해 물의 온도가 하락하도록 자동화 설계 ― 이산화탄소의 농도 탐지기를 통해 농도 상승 시 중앙제어시스템에 전달되어 신선한 바람을 유입시켜 이산화탄소의 농도를 낮춤 ○ 계단식 구조로 아래층이 위층보다 돌출된 형태로 설계 ― 겨울철 강한 북풍을 막기 위해 북쪽은 파사드 구조로 남쪽은 따듯한 바람을 흡수하되 강한 직사광선을 차단하기 위해 계단식 구조로 설계 < 친환경 태양광 건물 SIEEB > ？ 특 징 : 태양광집열판과 이중 외피를 이용한 친환경요소들로 지어진 태양광 빌딩 ？ 준공년도 : 2006년 ？ 설 계 자 : 이탈리아 출신 쿠시넬라 ※ Sino Italy 건물 이름에서 보이듯 중국과 이탈리아의 합작으로 건설 ？ 특 징 - 설치규모 1,500kw ~ 2,200kw - 대학 내 있는 다른 빌딩들보다 최대 30퍼센트의 전력 절감효과를 얻음 ？？ 현장사진 ④ 서울-베이징 기후환경협력 공동포럼 개최 ？？ 행사개요 ○ 일 시 : ’18.11.26(월) 13:30~17:00 ○ 장 소 : 베이징 국제호텔 2층 레인보우홀 ○ 참석인원 : 100명(서울시 대표단, 베이징시 공무원, 국제기구 관계자 등) ※ 베이징시 공무원 : 생태환경국, 환경보호과학연구원, 모니터링센터 / 국제기구 : ICLEI 등 ○ 행사내용 : 공동연구단 발족식, 우수정책 발표 및 공유, 협력방안 논의 등 ○ 주 관 : 서울(기후환경본부)？베이징(생태환경국) ○ 진행언어 : 한-중 동시통역 ？？ 주요내용 ○ 서울-베이징 대기질 개선 공동연구단 발족식 : 대표자 서명？기념촬영 ※ 양 도시 대표의 공동연구 과제 수행 방법 등 발표 ○ 서울-베이징 기후환경포럼 공동 개최 : 우수정책 발표？공유, 질의응답 - 서울시 우수정책 : 2건(태양의 도시 서울, 1회용 플라스틱 없는 서울) - 베이징 우수정책 : 2건(대기질 개선 현황, 기후변화 우수정책) ？ 이외, 전기차 운영 우수기술 보유 기업 발표 : 양 도시별 1개 기업 ○ 축사(서울시장)？환영사(베이징 환경부시장)？마무리발언(본부장, 생태환경국장) ○ 도시간 협력 플랫폼 소개 및 서울시와 베이징시의 협력방안 제언 (주슈 ICLEI 동아시아본부장) ？？ 진행순서 시 간 주 요 프 로 그 램 13:30~13:45 ○ 개회식 ？？ Wang Ruixian, 베이징시 생태환경국 부국장 ○ 환영사 ？？ Yang Bin, 베이징시 환경담당 부시장 ○ 축 사 ？？ 박원순, 서울시장 13:30~13:45 ○ 서울-베이징 대기질 공동연구단 발족식, MOU 공동서명 ？？ 정권, 서울보건환경연구원장 ？？ Jiang Lin, 베이징 환경보호과학연구원장 ？？ Liu Baoxian, 베이징 환경보호모니터링센터 주임 13:55~14:10 ○ 기념촬영 / Tea Break 14:10~14:30 ○ 발표자 소개(사회자) ？？ Ming Dengli, 베이징시 생태환경국 과학기술국제합작처장 ？？ 이상훈, 서울시 환경정책과장 ○ 공동연구과제 발표 ？？ 서울시와 베이징시의 협력연구 방향 - 최용석, 서울보건환경연구원 연구관 ？？ 휘발성유기화합물(VOCs) 협력연구계획 - Shi Aijun, 베이징 환경보호과학연구원 부원장 ？？ 베이징 PM2.5 발생원 분석, 오염제어 및 향후 협력계획 - Liu Baoxian, 베이징 환경보호모니터링센터 주임 14:30~15:20 ○ 우수정책 발표 ？？ 베이징시의 대기오염 관리정책, 그간의 경과 및 향후계획 - Liang Wenyue, 베이징시 대기질관리과 팀장 ？？ 베이징시의 기후변화 정책 전반 - Han Yuhua, 베이징 환경보호과학연구원 연구원 ？？ 태양의 도시 서울, 2022 - 안형준, 서울시 녹색에너지과 에너지정책팀장 ？？ 플라스틱 없는 서울 - 최규동, 서울시 자원순환과 폐기물정책팀장 15:20~16:00 ○ 전기차 관련 기술 발표 ？？ 전기차 기술 발전 - ？？ 전기차 충전기 기술 소개 - 16:00~16:15 ○ 국제기구 발표 ？？ 도시간 협력 플랫폼 소개 및 서울시와 베이징시의 협력방안 제언 - Zhu Shu, ICLEI 본부장 ※ ICLEI 베이징사무소장 겸임 16:15~16:40 ○ 질의응답 16:40~17:00 ○ 마무리말씀 ？？ 황보연, 서울시 기후환경본부장 ？？ Wang Ruixian, 베이징시 생태환경국 부국장 ？？ 현장사진 서울시장-베이징시 환경담당 부시장 인사 및 포럼장(’18.11.26) 양 도시 대표 축사 및 환영사(’18.11.26) 서울-베이징 대기질 개선 공동연구단 발족 서명식(’18.11.26) 양 도시 공동연구과제 발표(’18.11.26) 서울시 기후환경 대표정책 발표(’18.11.26) 및 기념촬영 등 ⑤ 베이징 환경보호 모니터링센터 방문 ？？ 방문개요 ○ 일 시 : 2018.11. 27(화) 09:00~11:00 ○ 방문장소 : 베이징 환경보호 모니터링센터 ※ 베이징시 해정구 차공장서로 14번지 100048 ○ 참 석 : 9명(기후환경본부장, 보건환경연구원장 등) ※ 면담 : 베이징 생태환경국장 ○ 주요내용 - 기후변화대응 등 시정전반에 대한 교류협력강화를 위한 상호간의 협력 공감 - 서울시 기후환경본부장과 베이징시 생태환경국장의 면담 및 대기질 현황 공유, 모니터링센터 소개 · 시설 시찰 등 ？？ 면담결과 ○ 베이징시 환경분야 조직 개편 설명 - ’18.11.23.일자로 베이징 환경보호국에서 생태환경국으로 조직개편 - 기존의 환경보호부의 업무？기후변화대응 배출감축 업무？지하수 오염방지 감독 업무 등을 통합하여 생태환경부를 신설 → 이에 따라 향후 기후와 환경을 통할 관리 예정(생태환경국장) ○ 미세먼지 관련 서울시와 베이징시 역할과 시사점 교류 - 시민건강 등을 위해 기후환경본부의 역할이 날로 중요해지고 있으며,효율적인 기후변화 대응을 위해 다른 부서와의 협력이 필수(기후환경본부장) - 베이징시 미세먼지 저감을 위해 에너지, 산업, 운송 등 전반적인 분야의 개혁 필요함(생태환경국장) - 환경분야는 업무의 종합적인 성격이 강하기 때문에 자동차, 에너지, 건물 등 관련 분야의 협조 필요(기후환경본부장, 생태환경국장) - 미세먼지와 관련하여 서울시와 베이징시의 공동대응 및 협력 필요하며 공동연구단을 통해 기술협력을 기대(기후환경본부장, 생태환경국장) ○ 베이징 미세먼지 모니터링센터의 소개 - 베이징시를 아주 작은 블록 단위로 세분화하여 오염상태 지속 모니터링 - AI 기술을 이용하여 실시간 오염배출원을 확인·검측하고 돌발오염원에 대해 긴급대처 방안을 마련 <베이징 환경보호 모니터링 센터(北京市？境保？？？中心)> (Beijing Municipal Environmental Protection Monitoring Center, BMEMC) ？？ 설립년도 : 1974.3 (중국 최초 환경검측 전문기관) ？？ 역 할 : 베이징시내 측정소 통해 PM-2.5, PM-10 등 오염물질 측정 ？？ 주 소 : 北京市海淀？？公庄西路14？ ？？ 특 징 - 총면적 15000㎡로 MPL(Micro Pulse Lidar), MODIS 위성 수신기, ICP, 질량분석계 등 선진화된 모니터링 과학연구 기기설비를 갖춤 - ’07년 모니터링 기관실을 확장하여 대기질, 지표수질, 음향 환경 등 다양한 자동화 모니터링 시스템 구축 - 원격탐지, 자동, 수공 등 과학적 검측방법을 통해 대기질 상태와 변화 추이를 분석하고 오염배출원의 배출 정도를 파악 - 환경오염을 야기하는 오염배출원의 오염 배출 상태를 파악하고 오염을 제거하는 과정에서 과학적인 근거를 제공하기 위해 비상 모니터링을 실시 □ 방문내용 ⑥ 쑤저우 교통공사 및 전기버스 회사 견학 ？？ 견학개요 ○ 일 시 : ’18. 11. 29(목) 11:00~13:00, 14:00~15:00 ○ 장 소 - 전기버스 회사(Higer Bus, 쑤저우공업단지소홍동로288로 ) - 쑤저우 교통공사(Suzhou Public Communication Co. LTD) ※ 주 소 : 소주시 고소구 남환동로 1번지 공공교통관리센터 북루(12-16층) ○ 방문인원 : 4명(기후환경본부장 등) ※ 면 담 : 전기버스 부 CEO(Xu Jian Zhong)？시의원, 쑤저우 교통공사 부총경리(Zhao Jin Sheng) 등 ○ 내 용 - 쑤저우 공공교통관제센터 및 쑤저우시 전기버스 충전소 견학, 버스 시승 - 전기버스 제조공정 견학 및 서울시내 운행버스 시찰 ？？ 방문결과(면담자료) 전기버스 ○ 연면적 5만㎡로 생산시설 내 방문객 위한 소개관？테스트장 등 구비 ？ ‘ 소개관’ : 전기버스 도입 추진과정？운영 중인 전기버스 충전 실태 등 실시간 통제 등 안내 ？ 연간 3만 5,000대의 버스 생산시설 및 누수테스트, 롤오버테스트 시설, 주행시험장까지 완비 ※ 서울시정에 도입할 만한 사례 : 운영 중인 전기버스 전체의 현재 충전상태 등을 버스회사 자체에서 실시간 모니터링하는 등 운영상태 상시 점검 ○ 정비센터에서는 직원들에 대한 기술교육 및 고객응대 방법까지 교육 ○ 서울시에 도입 예정인 전기버스에 대한 시민 관점에서 시승 및 점검 ※ 서울시정에 도입할 만한 사례 : 전기버스 자체내 화재 대비 소방시설 완비 및 의자마다 시민 편의를 위해 휴대폰 충전 시설？공기 청정기를 갖춤 쑤저우 교통공사 ○ 1959년 설립된 공영기업으로 10,000여명의 직원 근무？5천여대 버스 운영 ○ 2017년 기준 하이브리드 방식을 포함한 전기버스의 비중은 전체 32% 수준으로 그 비중을 지속적으로 확대해 나갈 예정임 ○ 충전시설은 현재 503대 규모를 갖추고 있으며 추가적으로 360대의 충전시설을 공사 중임 ※ 서울시정에 도입할 만한 사례 : 전기버스 충전 시 감전 예방 등을 위해 충전시설 지붕 등을 설치 ？？ 현장사진 4 주 요 성 과 ？？ 서울-베이징 대기질 공동연구단 발족 및 미세먼지 저감 협력사업 합의 ○ ？19.상반기부터 1년간 공동연구과제 수행을 통해 공식적인 양 도시 대기오염도 확인 및 발생원별 기여도 파악 기대 ○ 서울-베이징 환경팀 연간보고서 작성을 위한 양 도시 대기질 통계 등 정보공유 합의 재확인 < 서울-베이징 기후환경협력 후속조치(안) > ？ 서울-베이징 대기질 개선 공동연구과제 수행 : ~ ？19. 12월 ○ 과제 2건에 대한 세부연구계획안 확정 : ~ ’19. 3. 31. ○ 연구과제 중간성과 발표회 : ~ ’19. 7. 31. ○ 양도시 대기질 개선 공동연구과제 수행결과 발표 : ~ ’19. 12. 31. ※ 공동연구 과제 수행을 위한 세부 협의과정에서 변동 가능 ？ 베이징시 공무원 대상 환경 연수프로그램 개최 : ？19. 5월(인재원 협의) ○ 서울시 인재개발원 및 베이징시와 세부 운영 안 협의 : ’19. 3월 ~ ○ 대기질 개선 서울 국제포럼 연계 연수프로그램 운영 : ’19. 5월 ？？ 양 도시 기후환경 우수정책 및 관심분야 공유를 통한 협력강화 계기마련 ○ ‘제9회 대기질 개선 국제 서울포럼(’19.5월)’에 베이징시 공무원 참석 초청 ○ 베이징시의 VOCs 배출 저감 기술 관심 재확인 및 향후 국내기업 참여 유도 ？？ 교통부분 대기질 개선을 위한 전기버스 확대 등 시정반영 우수사례 조사 ※ 전기버스 내 공기청정기, 충전시설, 화재예방 시설 설치 등 붙임 1. 행사진행표 1부 2. 서울-베이징 대기질 공동연구단 업무방안 MOU 각 1부 3. 서울시 발표 자료 각 1부 4. 주요 수집자료 각 1부 5. 네트워크 구축내역. 끝. 붙 임 1 행사 진행표 붙 임 2 서울시-베이징 대기질 공동연구단 업무방안 MOU 붙 임 3 서울시 발표자료 【 서울시보건환경연구원 발표자료 】 ※ 전체 자료 별도 보관 【 서울시 발표자료 I 】 ※ 전체 자료 별도 보관 【 서울시 발표자료 II 】 ※ 전체 자료 별도 보관 【 서울 전기차 충전기 제조기업 발표자료 】 ※ 전체 자료 별도 보관 붙 임 4 주요 수집자료 【 베이징시환경보호과학연구원 발표자료 】 【 베이징시 환경보호모니터링센터 발표자료 】 ※ 전체 자료 별도 보관 【 베이징시 생태환경국 발표자료 I 】 ※ 전체 자료 별도 보관 【 베이징시 생태환경국 발표자료 II 】 ※ 전체 자료 별도 보관 【 베이징 전기자동차 업체 발표자료 】 ※ 전체 자료 별도 보관 붙 임 5 현지 네트워크 구축내역

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환경정책과-518

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