다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 전국체전기획과-9264 결재일자 2019.8.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 체전기획팀장 전국체전기획과장 관광체육국장 송성현 이승헌 하영태 08/26 주용태 협 조 체전운영팀장 이자영 제100회 전국체육대회 개회식 입퇴장 및 인파관리 계획 제100회 전국체육대회 개회식 입·퇴장 및 인파관리 계획 2019. 8. 관 광 체 육 국 (전국체전기획과) 제100회 전국체육대회 개회식 입·퇴장 및 인파 관리 계획 제100회 전국체전 개회식을 대비해 강도 높은 관람객 입·퇴장 및 인파관리 대책을 수립함으로써 성공적이고 안전한 행사 개최에 만전을 기하고자 함 1 추진 방향 ○ 제100회 전국체전 개회식에 몰릴 많은 인파를 관리해 안전사고 없는 성공적인 개회식 행사 개최 ○ 효율적인 개회식 입·퇴장 관리를 통해 관람객들의 대기시간 단축 및 편의 증진 2 사업 개요 ○ 추진근거 : 2019년 제100회 전국체전 기본계획(시장 방침 제161호) ○ 사 업 명 : 제100회 전국체육대회 개회식 입·퇴장 및 인파 관리 ○ 사업기간 : 9월 30일 ~ 10월 4일 ○ 사 업 비 : 140,000천원 ○ 사업범위 : 개회식장 주변 안전관리 및 질서유지, 개회식 관람객 입·퇴장 질서유지 및 관리, 잡상인 통제 등 3 사업추진 방안 ？？ 추진 배경 ○ 전국체전 개회식 행사에 글로벌 한류스타 공연 및 불꽃축제 등이 예정되어 있어 개회식장 주변에 많은 인파가 몰릴 것이 예상됨에 따라 강도 높은 인파 관리를 통해 안전사고를 방지하기 위한 목적 ○ 인파관리 및 입·퇴장 관리 전문 대행 업체를 통한 인파 및 입·퇴장 관리를 통해 개회식 안전사고 예방 필요성 제기 ○ 경기장 내·외부의 통합적이고 효율적인 안전관리를 위해 관람석 안전관리를 맡고 있는 개·폐회식 대행사에 인파관리가 포함된 변경 계약을 통해 사업을 추진 ？？ 예산확보 방안 ○ 전국체전 행사운영비 중 집행잔여금액으로 추진(총 140,000천원) - 제100회 전국체전 운영지원, 행사운영비 : 140,000천원 4 세부 운영계획 1. 사업내용 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 인파관리를 위한 물품 임차 및 설치 ○ 개회식장 주변 인파관리 및 개회식 관람객 질서유지 및 순찰 ○ 개회식 관람객 입장 및 퇴장 질서 유지 및 관리 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 관람객 위해요인 사전예방 및 위급상황 발생 시 긴급 대응 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 범죄 예방 및 잡상인(노점상 등) 통제 ○ 개회식장(잠실 주경기장) 주변 시설물 등의 적극적 보호(훼손 및 도난 방지 등) ○ 극성팬 난동 제지 및 암표 방지 및 개회식 의전 업무 지원 2. 구역별 인파관리 운영방안 ？？ 티켓 교환처 및 입장객 대기라인 운영 계획 <1,2층 티켓교환처 위치> <1층 입장객 대기라인> <2층 입장객 대기 라인> ○ 티켓교환처는 1층 호돌이광장 및 2층 잠실 주경기장 옆 인라인연습장으로 함 ○ 티켓교환처 기준으로 안전 펜스 및 벨트 차단봉 설치 ○ 입장객 대기라인이 길어질 경우 지그재그 형태로 대기라인을 형성해 안전사고 예방 ○ 티켓교환처 및 입장객 대기라인에 안전요원 다수 배치로 입장객 질서유지 및 안전사고 유의 ※향후 BH,대한체육회, 체육시설관리사업소와 협의후 구체적인 운영방안은 변경될 수 있음 ？？ 개회식장 주요 출입구 인파관리 운영 계획 <주경기장 1층 출입구 > <주경기장 2층 출입구 > ○ 관람객 질서유지를 위한 안전 펜스 및 벨트 차단봉 설치 ○ 개회식 시작 전 주요 출입구 앞 대기열 질서 유지(혼잡시 분산입장 유도) ○ 안전요원 배치로 극성 팬 난동 저지 및 암표 방지 ○ 개회식 종료 후 안전한 관람객 퇴장 유도 및 잔류 관람객 확인 및 입·퇴장 출입구 폐쇄 ○ MD, 비표 배부대 및 보안 검색대 설치 등은 BH, 대한체육회 및 체육시설관리사업소와 검토 후 결정 ？？ 개회식장 주변 인파관리 운영 계획 5 1 10 8 2 6 7 3 9 4 <개회식장 주변 주요 행사 위치> <개회식장 주변 주요시설 및 주차장> ○ 개회식 미 입장 관람객 밀집 시 질서 유지 ○ 개회식장 주변 주요 행사 위치(2,6,7,8,10번 구역)에 안전요원 배치를 통한 인파관리 및 안전사고 예방 ○ 개회식장 주변 주요 출입구(1,3,9번 구역) 및 불꽃축제 행사가 열리는 한강시민공원 연결 입구(4,5번 구역)에 안전요원 배치로 안전사고 예방 3. 근무자 운영 및 역할 ○ 근무시간 - 9월30일~10월3일 09:00~18:00 / 10월 4일 09:00~24:00 ※ 교육 및 현장 리허설 포함 ○ 인력 배치 - 행사준비 (9.30~10.2) : 20명(행사장 사전 점검 및 사전안전관리) - 행사전일 (10.3) : 60명 (행사 리허설) - 행사당일 (10.4) : 419명(관람객 안전관리 전반) ○ 전국체전 개회식 인력배치(안) : 728명(안전요원 419명 + 자원봉사 309명) 구 분 근무위치 수행업무 소요인원 자원봉사 총괄 경호팀장 경호요원 진행팀장 진행요원 외부구역 안전관리본부 총괄안전관리 1 1 3 　 　 　 호돌이광장 관람객 안내 　 2 2 8 10 남문 안전관리,질서유지,순찰 　 4 　 　 10 동문 안전관리,질서유지,순찰 　 4 　 　 10 북문 안전관리,질서유지,순찰 　 3 　 　 　 서문 서문출입구,횡단보도,동선안내 1 7 　 　 10 서1문 (문화광장전용) 차량확인 통제 및 동선유도 1 5 　 　 10 남문~호돌이광장 동선안내, 질서유지, 안전관리 1 5 1 8 10 동문~호돌이광장 동선안내, 질서유지, 안전관리 1 5 1 8 10 장애인 엘리베이터 장애인 전용 엘리베이터 안내 　 　 1 4 5 1층 티켓교환처 티켓교환 질서유지, 혼잡방지 1 8 5 26 20 2층 티켓교환처 티켓교환 질서유지, 혼잡방지 1 4 5 20 20 보조경기장 안전관리,질서유지 　 3 　 　 10 문화광장 안전관리,질서유지 　 3 　 　 10 종합안내소 (2개소) 1층,2층 관람객 안내 　 　 2 6 12 기동순찰 위기상황해결 1 4 　 　 　 게이트 남직문 내？외부 출입통제, 시설관리 1 2 1 8 　 북직문 내？외부 출입통제, 시설관리 1 2 1 8 　 남직문 초입 (야구장앞) 통제 저지선 1 3 　 　 5 북직문 초입 (1-8GATE앞) 통제 저지선 1 3 　 　 5 1층 GATE (총16개) 관람객티켓검수, 입장질서유지 4 32 　 64 64 2층 GATE (총17개) 관람객티켓검수, 입장질서유지 4 34 　 68 68 주차구역 10번 주차장 안전관리, 관람객 동선 안내 1 3 　 　 5 6번 주차장 안전관리, 관람객 동선 안내 3 　 　 5 5번 주차장 안전관리, 관람객 동선 안내 1 3 　 　 5 4번 주차장 안전관리, 관람객 동선 안내 3 　 　 5 경비지도사 1 　 　 　 　 　 소 계 2 22 148 19 228 309 총 인력 728명 419 309 ※ 인력배치는 BH, 대한체육회와 입·퇴장 및 인파관리 대책 숙의 후 변동 가능 ○ 안전요원 역할 - 개회식 전 ？ 개회식 시작 전 입장대기 관람객 통제 및 질서 유지 ？ 입장대기 관람객 대기시간 최소화를 통한 안전사고 예방 ？ 관람객 안전 구역별로 유도 ？ 극성 및 난동 팬 제지 및 암표 방지 - 개회식 후 ？ 개회식 종료 후 퇴장 인파가 몰려 안전사고가 발생하지 않도록 관리 및 질서 유지 ？ 개회식 후 구역별 순찰을 통하여 잔류 관람객 신속 퇴장조치 ？ 주요시설 입？출구 폐쇄를 원칙으로 하며, 인력 잔류시 신분 확인 및 보고 ？ 불꽃축제 관림객 유입으로 인한 안전 사고 예방 - 상호지원 ？ 특별행사, 긴급사태 발생시 유관기관(경찰, 소방, 의료, 대테러 상황실 등) 상호지원 근무체제 확립 - 공통사항 ？ 구역별 입？출입 통제 및 순찰 ？ 경기장내 거동수상자 및 불법 잡상인 단속 ？ 기타 경비와 관련하여 조직위가 요구하는 사항의 조치 ？ 경비책임 한계를 벗어나는 범죄사고 발생시 즉시 경찰CP 및 112에 신고 조치하고 조직위 담당관에게 육하원칙에 따라 보고 4. 추진일정 ？？ 개·폐회식 대행사 ㈜MBC C&I와 변경계약 : 08월 중 ？？ 개회식 입·퇴장 및 인파관리 실행계획 수립 : 09월 중 ？？ 사업 착수 및 입·퇴장 및 인파관리 실행 : 10월 5 행 정 사 항 ？？ 개·폐회식 대행사 ㈜MBC C&I와 변경계약 진행(체전운영팀) ※ ㈜MBC C&I와 인파관리가 포함된 계약진행 ？？ 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전 개회식 입·퇴장 및 인파 관리사업 변경계약 이후 입·퇴장 및 인파 관리 업무 수행(체육시설관리사업소) ※ 전국체전기획과-7100(`19. 7. 5.) 전국체전기획과 조직개편 및 업무조정추진계획 붙 임: 제 100회 전국체육대회 개회식 입퇴장 관리 및 인파관리 과업지시서 1부. 끝.

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본청

전국체전기획과-9264

D0000037996278