문서번호 물순환정책과-14324 결재일자 2019.8.23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 물순환정책팀장 물순환정책과장 물순환안전국장 박성웅 이웅희 정훈모 08/23 이정화 협 조 기술심사담당관 권완택 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 유찰에 따른 변경 추진계획 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 유찰에 따른 변경 추진계획 2019. 8. 물순환안전국 물순환정책과 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 유찰에 따른 변경 추진계획 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역을 발주하였으나, 입찰결과 2회 무응찰에 따른 유찰로 과업내용 및 입찰참가자격 조정을 통해 재공고 입찰을 추진하고자 함 Ⅰ 용역 발주개요 추진근거 : 시장요청사항 “지하수 종합관리시스템 마련”(‘18. 9.10) 용 역 명 : 굴착공사 지하수 보전 및 안전관리방안 수립 용역 기 간 : 착수일로부터 12개월 용 역 비 : 198,400천원 주요 과업내용 ？ 지하공간 개발현황, 지하수 유출로 인한 함몰 사례 등 기초자료 조사 ？ 지하수, 지하안전관리 관련계획 및 제도 검토 ？ 서울시에 적용가능한 기술적 지하수 보전 방안 마련 ？ 관련 규정 분석을 통한 지하수 보전 제도적 개선 방안 근거 마련 ？ 건설공사장 유출지하수 최소화를 위한 기본계획 수립 추진경위 ？ 발주 계획 수립 : ’19. 3. 7. ？ 입찰공고 총2회 : ‘19. 3.15. ~ 4.16. ？ 입 찰 결 과 : 2회 무응찰로 유찰 ？ 안전총괄실장 주재 용역 시행방안 검토회의 : ‘19. 7. 11. ？ 용역 시행방안 검토(기술심사담당관, 물순환정책과, 서울기술연구원) : ‘19. 7 ~ 8. Ⅱ 문제점 및 개선대책 문제점 분석 ？ 2회 입찰공고 결과 1개업체도 제안서 제출을 하지 않은 것은 과업내용이 생소하고, 과업내용에 비하여 용역비 과소 등으로 임찰참가자격을 갖춘 업체에서 무응찰한 것으로 분석됨 개선대책 ？ (과업내용 재설정) 서울기술연구원에서 수행 중인 연구과제와 중복되는 과업내용을 현 예산범위 내에서 조정(축소 및 활용)하여 과업범위 재설정 - 서울기술연구원 연구과제 : 지하수보전을 위한 굴착 및 지하시설물의 지하수 비배제 및 모니터링 방안 연구 ？ (입찰참가자격 변경) (기술)용역 ⇒ (기술 + 학술)용역 - 생소한 과업내용 해결을 위하여 학회, 연구기관, 교육기관 등이 참여할 수 있도록 공동도급(기술 51%, 학술 49%) 방식으로 변경하여 발주 ？ (과업 수행체계 구성) - 용역발주 등 행정업무 : 물순환정책과 - 과업수행 : 기술심사담당관 - 용역자문 수행 : 건설기술심의위원, 서울기술연구원 Ⅲ 발주 및 제안서 평가계획 ？？ 발주개요 ？ 입찰방법 : 일반경쟁입찰 ？ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 ？ 입찰 참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조에 의한 자격을 갖춘자로서, 아래 ①,②의 요건을 갖춘자와 ③의 요건을 갖춘자의 공동도급(분담이행, 공동이행) 방식으로 입찰에 참여하여야 하며, 대표사는 ①,② 요건을 갖춘자로 함 ①「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의거 입찰공고일 현재 건설부문(토질·지질, 수자원개발, 구조)에 엔지니어링 활동 주체 신고를 필한 업체 또는 기술사법 제6조에 의거 건설분야(토질·지질, 수자원개발, 구조)의 기술사 사무소를 개설 등록한 업체 ②「지하안전관리에 관한 특별법」 제25조에 따른 지하안전영향평가 전문기관으로 등록하고「지하수법」제27조에 의거 지하수영향조사기관으로 등록을 필한 업체 ③ 아래요건 중 1개 이상의 자격을 보유한 자 ？ 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」 또는 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」 에 따라 설립된 토질·지질 관련 연구기관 ？ 민법 제32조 규정에 의해 설립·허가된 비영리법인인 토질·지질 관련 학회 또는 「고등교육법」에 의한 대학·대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함) ？？ 제안서 평가 ？ 평가위원회 구성 - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거 7인 이상 10인 이내로 구성 ？ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점) - 입찰가격평가 : 20점 ※ 종합평가점수 산출 : 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수 ？ 평가 방법 - 기술능력평가(정량) : 담당자가 심사기준에 따라 평가 - 기술능력평가(정성) : 평가위원회 심사위원이 평가(항목별 상대평가) - 입찰가격평가 : 가격평가 평점산식에 의해서 평가 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 적용 Ⅴ 향후계획 ？ 사전규격 공고 ‘19. 8.26. ？ 용역 발주공고 ‘19. 9. 2. ？ 제안서 평가위원회 개최 ‘19. 9. ？ 용역 계약 및 착수 ‘19. 9. ？ 과업수행(기술심사담당관) ‘19. 9. 붙임 끝.
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20210929072004
본청
물순환정책과-14324
D0000037989862
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