다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 계획설계과-7677 결재일자 2019.8.12. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 계획설계과장 급수부장 상수도사업본부부본부장 권오정 송헌영 代송헌영 08/12 代이상국 협 조 「배수지 등 구조물 관리개선방안 마련 용역」 착수보고회 개최 결과 보고 2019. 8. 상수도사업본부(계획설계과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 「배수지 등 구조물 관리개선방안 마련 용역」 착수보고회 개최 결과 보고 배수지 등 콘크리드 구조물 합리적인 관리개선방안 마련을 위한 착수보고회를 개최하고 그 결과를 보고 드림 1 현 황 ？？ 용역개요 ○ 용역기간 : 2019. 5 ~ 2020. 2 (용역비 8.5억원) ○ 용 역 사 : 도화엔지니어링, 한국콘크리트학회, 동해종합기술공사 ※ 참여자 : 고려대학교 교수, 도화엔지니어링 상무 ○ 대상시설 - 염소 등에 접하는 콘크리트 구조물 (정수지 5개소, 배수지 100개소) ○ 사업내용 : 배수지 콘크리트 구조물 유지관리 및 품질관리 개선 방안 마련 ？？ 착수보고회 개최 ○ 일 시 : 2019.8.6.(화) 14:00 ○ 장 소 : 4층 회의실 ○ 참석대상 : 15명 - 내 부 : 본부장, 부본부장, 생산부장, 시설안전부장, 정수센터, 사업소 과장 (4명) - 외 부 : 콘크리트 구조물 전문위원(7명) ○ 참석대상 연번 자문위원 소속 연번 자문위원 소속 ① 교수 ⑤ 선임연구원 ② 교수 ⑥ 대표 ③ 교수 ⑦ 대표 ④ 교수 2 자문 의견 ？？ 주요 의견 ○ 정밀안전진단 조사 결과 자료 활용 및 분석 필요 ⇒ 추가 조사 분석 활용 ○ 콘크리트 구조물에 추가 방식·방식 시행 여부 (구조물 균열제어 포함) 검토 ○ 배수지 정수지 등 구조물 조사 방법 (전수조사, 선별 중점조사) 논의 ○ 기존 콘크리트 구조물과 신설 콘크리트 구조물 분야 용역수행 비중 제시 ？？ 외부 위원 ○ - 과거 연구용역 참조 및 기존 시설의 현황분석이 중요하며 이를 바탕으로 신규 시설물에 대한 대안제시 필요 - 콘크리트 구조물 손상환경 검토에서 내용은 콘크리트에 치중하여 철근에 대한 내용이 부족함. 철근에 대한 연구 수행 - 배수지 및 정수센터는 항상 물과 상시 접하고 있으므로 콘크리트 내부는 항상 포화되어 있어 습윤상태(함수율)에서의 시공 및 품질관리 방안 검토 - 신규콘크리트는 기존 연구를 활용하여도 충분하며, 배수지, 정수센터와 관련하여 특별 매뉴얼 도출을 위한 Mock-up시험 항목조정 필요 - 시공이음부에 대한 시공매뉴얼 시방서 제시 및 과업수행조직의 상하수도분야를 줄이고 방수방식분야 인력 추가 필요 ○ - 시간적으로 전수조사 및 상관관계 도출이 어려울 것으로 판단(짧은시간에 너무 많은 조사)되어 과업범위를 축소하여 세부적으로 분류하여 수행 필요 - 과거의 보수보강에 대한 이력조사 후 정수장 배수지의 분류하여 카테고리별 문제점 도출 이후 현장조사 등 계획 수행 필요. - 정밀안전진단은 구조적 안전성에 치중하여 등급이 되고 있는데, 상대평가 및 안전성평가 후 합리적인 등급(A~D) 적용 방안 제시 필요 - 노후화 구조물의 유지관리 비용 대비 고내구성 구조물 신설비용을 비교(경제성 검토 등)하여 판정 근거 확보 - Mock-up test와 실제 구조물의 적용은 다르므로 기존 건축물에 적용하여 연구할 필요성 있으며, 구조물 노후 원인별 방수공법 제시 필요 ○ - 배수지 등 수처리구조물의 상태 조사 분석 및 품질관리 기준 제시, 유지관리방안 수립 등 시설물의 품질향상과 장수명화를 위하여 반드시 필요한 용역임 - 콘크리트 1㎥에 염소 1kg 이하 염해 및 콘크리트 탄산화는 콘크리트 구조물 노후에 중요한 역할을 하지하지 않음 - 현장 조사는 균열(폭, 길이), 표면손상상태(방수층포함), 백태, 시공이음부 상태, 누수, 방수 유무를 조사하고 코어시험으로 투수계수, 강도 확인 - 시설물 성능 및 품질관리기준은 강도 허용균열폭, 수화열, 수축, 유동성 시공이음부, 투수계수, 확산계수, 오존저항성이며, 목표 내구수명은 65년, 100년 - Mock-up test : 균열 발생 검토 목적 · 강도수준 : 저강도(24, 27MPa)에 맞추어 고내구성 개발(균열제어가 가장 중요) · 균열제어 : 저발열, 수축저감, 자기치유 · 내구성 향상 : 염해, 탄산화 등 - 유지관리 : 보수 · 방수공법, 시공이음부 관리 필요 ○ - 콘크리트 구조물은 균열이 발생할 수밖에 없으므로 균열이 발생했다고 가정하고 접근 필요 - 콘크리트 구조적 균열은 콘크리트 보강 후 방수하고, 비구조적 균열은 보수 후 방수 수행하고 있음 - 균열에 대한 보수/보강 방수시 방수재료에도 환경유해물질이 포함되어 있으며, 외부 토양에서도 환경유해물질이 포함되어 이에 대한 연구 필요 ○ - 과업지시서 분석에 대한 내용이 부족하여 과업의 범위 파악이 어려움 - 문제점 분석, 문제점에 따른 예상피해, 해결방안을 위한 조사계획 등 체계적인 계획수립 필요 - 신설 콘크리트보다 기존 기존 콘크리트 유지관리에 8:2 정도 집중 - 방수방식의 필요성, 무방수방식의 위험성, 방수방식의 문제점, 향후 예상 문제점 등에 대한 분석 필요 - 유지관리지침은 기존 지침과 비교하여 현장 적용성이 있는가에 대한 검토 및 대안(습윤상태 방수 등) 제시 필요 ○ - Mock-up 시험을 설계최고 강도의 1~2개 강도에 대하여 여러 가지 배합에 대한 연구 수행 필요 - 보수방법 중 기존구조물에 치핑 후 덧씌우기는 현실적으로 어려우며, 고내구성 콘크리트와 시트 방수 비교 실험 필요 - 실용적으로 사용가능한 제품제시 및 현장적용성에 집중하여 과제 수행 ○ - 배수지 내의 염소이온농가 구조물에 미치는 영향 검토 - 안전진단에 있는 내용과 중복되므로 추가시험에 대한 검토 선행 필요하며 연구내용과 현장조사 결부하여 의미있는 데이터 도출 필요 - 배수지 전체에 대하여 현재 상태에 따른 우선순위 선정 및 보수방안 필요하며 배수지 수명이 짧은 것은 우선 보수할 수 있도록 제시 - 구조물 관리개선을 위해서는 안전진단 보고서 조사, 시설물 유지관리자의 의견 청취, 설문조사 등을 통하여 현재상태의 유지관리 문제점 도출 필요 - 구조물 손상상태 등을 분석하여 등급분류를 실시하고, 등급에 따른 개선방안, 비용, 목표내구년수 등을 제시 필요 ？？ 내부 의견 ○ 배수지 - 배수지 등에 대한 전수조사를 통해 검토 필요 - 신설배수지의 경우 해외사례조사 수행(무방식사례) 및 방수방식 필요성 검토 - 기존 구조물 유지관리에서 방수방식 공법 적용 필요성에 대해 재검토 - 안전진단은 천장에 하고 있어 실질적 데이터가 아님 - 방수 방식의 로드맵이 있으나 현재 중단상태이며, 본 연구결과가 정책에 반영되어 수행 예정 ○ 정수장 - 정수장에 대한 조사수행이 미진하며 오존접촉조에 대한 검토 필요 - 정수지의 경우 지하수위 때문에 함수율이 포화상태이므로 배수지와 다른환경에서 접근 - 콘크리트 구조물 보수의 적정시기, 공법결정에 대한 검토 필요 - 시공사와 신기술공법사의 책임소재 관련내용 검토하여 계약방법 제시 ○ 기타 의견 (본부장) - 정수장과 배수지는 조건이 다르므로 별도로 수행 필요하며, 여러 가지 조건을 고려하여 수행 - 배수지 100개소와 6개 정수장이 각각 다른 환경이므로 전수조사가 맞는 것으로 판단됨. - 시설별 관리방안 도출 및 보수이력, 운영자 면담 수행 등 현장감 반영 - 정밀안전진단 데이터 우선 검토하고, 신설 콘크리트 구조물 분야보다 기존 콘크리트 구조물에 집중 시행 4 향후 계획 ○ 용역 중간보고회 개최 : 2019. 11월 붙임 : 1. 착수보고회 참석현황 1부. 2. 외부위원 자문의견서 각1부. 끝.

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계획설계과-7677

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