다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 의사담당관-4960 결재일자 2019.8.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 의정정보화팀장 의사담당관 시의회사무처장 김희정 代김희정 김희갑 08/09 이창학 협 조 의안팀장 김경숙 의안처리시스템(가칭) 구축계획 2019. 8. 서울시의회사무처 (의사담당관) 의안처리시스템(가칭) 구축계획 부분적으로 수기로 진행되던 의안처리를 입법조사부터 공포까지 가능한 전자화하고 정보의 편리한 활용으로 업무의 효율성을 제고하고자 함 □ 추진배경 ○ ONE-STOP 네트워크 구축 연구용역(‘17.11.24.) 로드맵에 의거 2020년까지 의정활동에 필요한 서비스를 단계적으로 구축하고 있음 1단계 - 완료 (’17.12 ~ ’18.6) 2단계 - 완료 (’18.1 ~ ’18.12.) 3단계 - 구축중 (’19 ~ ’20년) 서비스 개선 및 확대 체계적 의정지원기반 구축 체계적 의정지원기반 확립 의정플러스시스템 구축 의정활동지원시스템 구축 입법？입안지원, 의안시스템 구축 ？TF제안 24개 서비스 ？통합로그인, 모바일 접근 ？검색개선, 맞춤형서비스 ？의원요구자료？행정사무감사자료 요구 및 제출 자동화 ？검색엔진 업그레이드 ？입법자문 및 답변 자동화 ？의안작성？의원서명, 의안등록 및 이송 자동화 ○ 1단계(의정플러스), 2단계(의정활동지원시스템)를 차질없이 구축 완료하고 3단계로 입법조사회답시스템을 구축 중임 ※ 사업기간 : ‘19. 5 ~ 12월, 사업비 : 224,070천원 □ 의안관련 시스템 현황 및 개선 필요사항 ○ 의안관련 시스템 (5종) No 시스템명 구축시기 기 능 1 입법조사회답 2019 (구축 중) 발의를 위한 사전 정보 조사？분석 의뢰 및 답변, 조례안 작성 등 2 비용추계 2016 조례안의 비용추계 의뢰 및 답변 3 전자회의 (의안관리 및 처리) 2005 의안 등록, 상임위？본회의로 안건 상정 및 부의하고 그 과정에서 생산되는 의결결과, 각종 보고서 등록 관리 4 시의회 홈페이지 (의안정보 공개) 2010 전자회의시스템과 연계하여 의안정보 시민 공개 5 의정플러스+ 2018 의원별 발의 의안 건수 대시보드 형태로 표출 ○ 의안 처리 흐름도 ○ 개선 필요사항 - (시스템간 연계성 미흡) 의안처리를 위한 시스템이 시점별로 필요에 의해 구축되었으나 일부 시스템 미연계로 관련 정보 공유가 안됨 ？？입법조사회답, 비용추계, 의안관리(전자회의시스템) 미연계 - (업무처리 효율성 저하) 의안 방문 접수, 의원 서명 등 종이문서로 수기 처리 중 ？？종이서명문서, 접수대장 문서고에 보관 중임 - (자료 활용성 부족) 의안처리 진행현황 정보 제공, 다양한 통계 서비스 부족 ？？의안 현황자료 요청시 수작업으로 추출 제공, 다양한 조건의 통계 기능 부재 □ 추진방향 ○ 의안 관련 시스템간 연계성, 업무의 효율성, 자료 활용성 제고 - 의회 핵심 업무인 조례 입안 및 처리과정에서의 수기처리, 비효율적 요소를 제거하고 개별 시스템간의 연계를 통해 효율적 의안시스템 구축 ○ 기 도입된 인프라 및 응용프로그램을 활용하여 소요예산 최소화 - HW(서버, 대용량 디스크, 백업장비 등), SW(WEB/WAS), 응용프로그램(전자회의시스템 의안관리, 서울시의회 홈페이지 의안정보 등) ○ 태블릿, 모바일 등 언제, 어디서나 제한 없이 활용 가능한 환경 구성 ○ 서울시의회 정보화 로드맵 『ONE-STOP 네트워크』구축 완성 □ 목표시스템 □ 추진내용 ○ 의안 관련 시스템을 유기적으로 연계한 의안처리시스템 구축 - 입법조사회답, 비용추계, 전자회의, 의정플러스+, 시의회 홈페이지 5종 시스템 연계 ※ 전자회의시스템, 비용추계시스템을 제외한 연계비용은 유지보수사업 내에서 처리 - 의안의 생성 및 처리 주체별 역할에 맞춰 업무처리 기능 및 화면 구현 ？？ 의원, 상임위원회, 의사담당관 - 의안의 처리이력 조회 가능 (예: 재의요구안의 관련 의안 내역 동시 표출 등) ○ 수기로 처리하는 의원서명, 의안 접수 전자화 등 입안지원 자동화 - 의원, 위원회는 방문하지 않고 의안처리시스템에서 직접 의안 접수 등록 ※ 시장, 교육감 발의는 기존대로 의사담당관에서 공문으로 접수받아 등록처리 ？？의원/위원회 발의는 비용추계, 입법지원시스템에서 연관된 정보를 조회하여 연계 - 서명의원(발의, 찬성자) 서명 처리 전자화 ？？서명 요청 의원에게 서명요청 하면 문자메시지 전송, 서명인증을 통해 서명 처리, 모바일로 서명처리 가능하여 일일이 방문하는 번거로움 해소 ？？공인된 인증기관의 서명시스템을 활용하여 위변조 방지 및 공문서 신뢰성 확보 의사담당관 의안 접수 요건 검토 및 승인, 반려？보완요청 기능 승인된 의안의 접수번호 자동 부여 및 단계별 완료 안내 문자전송 기능 ○ 의안 처리현황 및 통계 기능 - 의안별 진행단계, 처리결과를 실시간 시각적으로 표출 ※ 접수중 → 접수완료 → 상임위 회부 → 상임위 의결 → 본회의 부의 다양한 통계 처리 서비스 제공 (시민, 의원, 의안 관리자) ？？ 대수별, 회차별, 의원별, 상임위원회별, 비용추계 유무별, 기간별, 처리결과별 □ 기대효과 ○ 관련 시스템간 상호 연계로 의안별 이력을 체계적으로 관리？활용 가능 - 의안의 입안성부터 공포까지 개별 시스템의 처리 결과를 연계하여 한눈에 확인 ○ 가능한 모든 처리절차를 자동화, 전자화하여 업무의 생산성？효율성 제고 - 의원 전자 서명(모바일 병행), 무방문 시스템 접수 등 - 의원 서명 문서, 의안접수대장 등 종이문서를 모두 전자화하여 시스템 저장 ○ 다양하고 유연한 의안통계？현황정보 서비스 제공으로 사용자(의원, 시민, 관리자) 만족도 제고 □ □ 추진일정 ○ 사업계획서 방침 수립 : ’19. 8월 ○ 사업 예산타당성 심사 요청 및 결과 회신 : ’19. 8. ~ 9월 ○ 사업 시행 : ’20. 1. ~12월 ☞ 성과목표 : 의안관련 정보시스템 5종 연계 - 전자회의, 의정플러스, 비용추계, 입법조사회답, 시의회 홈페이지 붙임 1. 의안처리시스템 개선사항 요약내용 1부. 2. 사용자, 시스템간 정보 연계도 1부. 3. 산출내역서(정보시스템담당관 예산타당성 심의 지정 서식) 1부. 4. 전자서명 솔루션 견적서 각 1부. 끝.

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