다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 청년청-10292 결재일자 2019.8.8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 청년활동지원팀장 청년청(담당관) 이수나 최창민 08/08 김영경 2020년 권역별 서울청년센터 설치·운영 사업계획 2019. 8. 청 년 청 2020년 권역별 서울청년센터(가칭) 설치·운영 사업 계획 청년들의 생활권 기반으로 권역별 서울청년센터를 확충함으로써, 청년의 수요에 맞는 실질적 지원을 통해 청년의 삶의 질을 제고하고 청년들의 공공자원 접근성을 향상시키고자 함. Ⅰ 추진 근거 ？？ 추진근거 ○ 청년고용촉진특별법 제3조(국가 및 지방자치단체 등의 책무) ○ 서울시 청년기본조례 제10조(청년의 참여 확대 등), 제20조(청년시설의 설치·운영) ○ 민선 7기 시정 4개년 계획 수립 - 서울 청년센터(Y.C) 설립(청년분야) Ⅱ 기존사업 현황 ① 청년활력공간(무중력지대) ○ 조성 및 운영 현황 대 상 소재지 소 유 (토지/건물) 규 모 (㎡) 위탁기관 개관년월 기조성 청년허브 은평구 불광동 서울시 1,882 학교법인 연세대학교 ’13. 4월 G밸리 금천구 가산동 민 간 293 ㈜프로젝트노아 ‘15. 1월 대방동 동작구 대방동 민 간 446 ㈜오픈놀 ‘15. 4월 청년청 은평구 불광동 서울시 4,296 - ‘15. 12월 양 천 양천구 목동 자치구/서울시 215 복지국가청년네트워크, 양천상상마당 ‘18. 2월 청년교류공간 마포구 망원동 민 간 314 ㈜오픈놀 ‘18. 3월 도 봉 도봉구 창 동 자치구/서울시 441 (재)도봉문화재단 ‘18. 5월 성 북 성북구 동선동 서울시 292 협동조합성북신나 ‘18. 6월 서대문 서대문구 (무악재, 홍제) 무악 : 자치구 홍제 : 서울시 134 317 임팩트스테이션(주) ‘18. 7월 ’19년 강 남 강남구 개포동 서울시 301 임팩트스테이션(주) ‘19.6월 광진 광진구 군자동 민 간 385 ㈜인생도서관 ‘18.4월 영등포 영등포구 당산동 자치구 467 - ‘19. 7월 - ‘19.7월 기준 무중력지대, 청년청, 청년허브, 청년교류공간 포함 총 12곳 서울시 청년활력공간 운영 중 ○ 무중력지대 주요사업 - 지역 중심 청년 활동공간 제공 및 청년 커뮤니티·교류 활동 지원 - 청년 프로젝트 공모 및 지원, (일부 무중력지대)청년수당 참여자 관계망 지원 - 청년단체 활동 공간·사무실 지원 ② 청년 활력프로그램 운영(서울시 청년활동지원센터) ○ 개요 - 개관 : ‘16년 7월 - 위치 : 은평구 통일로 684 서울혁신파크 21동 2층 (‘19년 정원 34명) - 위탁 법인 : 사단법인 마을, 일촌공동체 (사무형 위탁) ○ 주요사업 - 서울 미취업 청년 및 서울시 청년수당 참여자에 대한 활력 프로그램 제공 - 청년 마음건강 및 일상관계망 지원, 진로모색, 자기탐색, 일경험 지원 사업 - 청년수당 사업 참여자 선정, 사회진출 및 취창업 정보제공 등 청년정책 전달 기능 ③ 사업 운영평가 ○ 무중력지대 운영 : 공간(하드웨어) 중심 운영에 따라 다양한 청년 프로그램 설계 및 제공(소프트웨어) 필요성 지속 증가 ○ 청년 활력프로그램 운영 : 청년에게 제공되는 프로그램에 대한 접근성 강화를 위해 권역별·지역별 청년지원체계 구축 필요성 증가 ⇒ ① 청년 활력프로그램 및 서비스 지원과 지역별 청년공간의 융합 정책 필요, ② 청년 생활권 중심의 지역별 서비스 전달체계 구축 필요 Ⅲ 사업추진 방향 ？？ 추진배경 ○ 청년지원정책의 변화(다면적 삶의 보장)에 따른 전달체계의 필요성 증대 - 청년층 내 공공정책에 대한 다양한 수요와 욕구 존재 - 미취업청년, 혁신활동청년, 시정참여청년, 청년단체 등 다양한 영역의 서울시 청년지원 시행 - 청년이 자기 삶을 주도적으로 만들어 갈 수 있는 ‘권리’ 보장정책 필요 ○ 기존의 다양한 서울시 청년사업의 긍정적 성과 확산 - (미취업청년 관련) 청년수당 지급 및 활력 프로그램 제공 통한 사회진출 촉진 - (시정참여) 서울청년정책네트워크, 청년시민회의 통한 시정 참여 활성화 청년사업 다양화 및 청년지원 수요 증가에 따라 인프라 확대 필요성 증가 - (마음건강 지원) 청년 마음건강, 정서지원 사업의 필요성 확인 - (청년단체 지원) 청년 프로젝트 지원·육성, 커뮤니티 지원 통한 청년단체 인큐베이팅 - 실질적 수요와 필요에 대응하여 사회적 자원에 대한 접근성 확보 필요 ○ 청년정책의 체감도 확산을 위해 지역별 청년전달체계 구축 필요 - 생활권 중심의 청년 수요 증가 및 지역별 특화 사업 통한 체감도 확산 - 청년의 구직기간 장기화와 사회적 고립 문제 지속 ？？ 추진방향 ○ 청년의 다양성에 조응하는 맞춤형·통합형·연계형 지원체계 구축 - 사회적 고립, 심리적 문제, 미취업·경제 문제, 주거 문제 등에 대한 종합적 상담 및 지원을 위한 전달체계 구축 - 종합상담을 중심으로 정책사업을 연계하여 밀도 있는 청년지원 시스템 마련 서울시 청년정책(살자리, 일자리, 설자리, 놀자리)의 통합적 정보 제공 - 청년지원 및 청년활동의 통합적 플랫폼으로서의 역할 구성 ○ 생활권을 기반으로 청년정책의 지원 효과 극대화 - 지역 생활권을 기반으로 서울시 청년에 대한 접근성을 확대해 청년정책의 지원효과 극대화, 지역 자원·네트워크 적극 활용(청년사업과 지역발전 연계) 지역사회 및 민간 네트워크와의 적극 협업을 통한 현장형 지원체계 마련 ○ 청년정책 관련 민간주체·단체와의 협업을 통해 지속가능한 전달체계 구축 - 민관협력을 통해 청년의 다양한 요구와 수요를 정책에 적극 적용 - 청년 구직활동 지원 등 단위사업 영역을 넘어, 종합적·실질적 지원 체계 구축 - 다양한 기성·청년 민간주체들과 협업하여 지원체계의 다양화 및 전문화 달성 Ⅳ 사업 개요 ？？ 사업개요 ○ 센터 명칭(잠정): 서울청년센터 - 추후 청년 의견수렴 통해 확정 (명칭후보군 : 서울청년센터, 서울2030센터 등) (표기) 서울청년센터 종로 ○ 사업기간: 2020. 1. ~ 12. (12개월) ○ 대 상: 신규 6개소 운영 (개소당 약 330㎡) - 직영센터 운영 : 1곳 (청년청 직접 운영) - 자치구연계 센터 운영 : 5곳 (자치구 연계, 자치단체보조금으로 집행) - 설치·조성 : 2곳 (‘20년 조성 시작, ‘21년 준공 및 운영개시 예정) 개소예정 권역 : 도심권, 동북권, 서북권, 동남권, 서남권 등 5개 권역으로 구분 재위탁 1곳 포함 ‘20년 신규운영 예정인 무중력지대 5곳과의 연계성 강화(서울청년센터 운영원리 적용 등) 공유지 확보 어려움 및 긴 조성기간 문제 등에 따라, 자치구 유휴공간 활용 및 민간공간 임대 통해 공간 확보 ○ 1개소 센터별 운영규모 구 분 내용 인건비 · 인력 3~6인 (상담, 정책전달. 프로그램 운영, 공간운영, 운영지원 등) 사업비·운영비 · 필수사업(상담, 정책서비스 전달, 사업수행) 및 지역특화사업 운영 (전체 지원예산 중 사업비 45% 이상 편성) ○ 전체적 운영체계도 서울시 운영위원회 운영지원단(광역센터 1개소) 청년센터 (직영형, 1개소) 청년센터 (자치구 연계형, 5개소) 청년센터 (무중력지대 연계형, 5개소) 정책전달시스템을 체계화하고 청년센터의 운영 모델화 자치구, 지역단위 민간주체와의 협력을 통한 전달체계 구축 무중력지대로 조성된 공간을 활용하여 청년정책전달체계 기능 탑재 ○ 기관별 업무 체계 서 울 시 ↔ 운영지원단(광역센터) ↔ 청년센터(11) ？ 사업 총괄 ？ 운영위원회 운영 ？ 운영인력·사업비 지원 ？ 지도·감독 ？청년센터 운영지침 마련 ？균질한 청년정책 서비스 관리 ？전문인력 양성, 교육매니징 ？센터간 사례관리 및 연구 ？ 종합상담·정책서비스 운영 ？ 청년정책 홍보 및 전달 ？ 지역 특화사업 운영 ？ 정산 및 운영결과 보고 운영위원회 운영을 통해 청년센터 운영 방향설정 및 민관협력 체계 구성 운영위원회는 분야별(심리건강, 주거, 노동, 부채, 지역) 청년 전문가로 구성 ○ 서울시 청년센터·공간 분포(‘20년) 기존, 신규(청년센터-무중력)5, 신규(청년센터)5 청년활동지원센터 청년청 교류공간 도봉 성북 강남 양천 서대문 강북 노원 성동 동대문 동남권 서남권 서북권 동북권 대방 도심권 지밸리 Ⅴ 주요 추진사업 ① 청년 수요에 맞는 ‘종합 상담’ 지원체계 구축(정책 게이트웨이 구축) - 마음건강상담, 생활상담(주거, 노동, 부채, 지역커뮤니티 등) 지원 - 문턱 낮은 청년특화 고민상담 체계 마련 - 사업수행 주체와 이용주체 간 면대면(face to face) 상호작용 확대 향후 청년들에게 필요한 지원사업 설문조사: 1위. 어학시험지원, 2위. 마음건강 자가진단과 상담지원, 3위. 주거, 노동, 금융 등 청년생활 상담 지원. (서울시 청년활동지원사업 참여자 분석 연구, 2019.02.) 분 야 사 업 예 시 마음건강 사회적·심리적 고립감 완화를 위한 마음건강 상담 및 커뮤니티 모임운영 심리상담 비용지원, 커뮤니티 지원사업 등의 정책사업과 연계 금융(부채) 청년들의 건강한 금융생활 지원을 위한 상담 및 교육 주거 청년주거문제에 대해 특화된 상담과 정보 제공 임대차분쟁, 임대차계약지원, 청년주거정책정보제공 등 노동·일자리 노동하는 청년 당사자의 권리보장과 문제해결을 위한 상담 및 교육 지역 커뮤니티 지역 내 커뮤니티 및 인적·물적 자원 활용을 위한 안내 및 상담 ② 정부·지자체 ‘청년지원사업 정보 집적’ 및 대민 안내·홍보 - 청년의 수요와 욕구에 따라, 최선의 공공정책 서비스에 연결되고 접근할 수 있도록 종합안내 및 정보 집적(서울청년포털 연계, 정보 수집) - 정책사업간 연계 및 통합적 정보 제공을 위한 기관별 협력체계 마련 - 지원체계에 새로 유입된 청년들의 상태와 욕구를 분석하는 시스템 구축(사례관리) 청년정책관련 정보 DB 및 참여자 사례관리 시스템 구축 동반 ③ 청년 삶에 도움이 되는 ‘프로그램 및 서비스’ 제공 - 청년수당 참여자(비진학·장기미취업 청년) 지원 및 매니징 프로그램 제공 - 금융·부채경감 지원사업 참여자 대상 교육·상담·컨설팅 지원 - 청년지원 관련 일상관계망 지원, 자기탐색, 일경험, 교육·강연 사업 등 수행 - 생활청년 수요에 맞는 프로그램 기획 및 발굴 ④ 지역·권역별 청년 ‘특화사업’ - 장소, 정보접근성 높은 생활밀착형 관계지원 - 지역사회 중심의 섬세한 대상 맞춤형 지원 프로그램 기획 및 실행 - 현장 대민형 지원을 통해 사각지대에 놓인 청년들 발굴 (예시) 노량진 ？ 청년 공시생 지원, 공시생 중 취업준비 전환 청년 지원 서대문 ？ 청년 프리랜서, 예술인 교육·컨설팅 지원 특화 관악 ？ 청년 1인가구 주거 지원 특화 강남 ？ 청년 마음건강 집중 지원 특화사업 은평 ？ 청년 공익·시민사회 활동가 양성 과정 운영 등 ⑤ 지원인력 전문성 강화를 위한 ‘청년 매니저 양성’ 과정 운영 - 분야별 청년지원 전문인력인 청년매니저(상담 및 교육인력) 양성 - ‘청년매니저’, 새로운 직업군이자 전문자격(상담과 정책연계)으로 발전 - 청년사업 관련 전문인력 교육·매니징 시스템 체계화 청년매니저: 청년세대의 특성에 대해 공감하며 청년 지원 특화 전문인력 (예시: 청년마음건강상담사, 청년사회복지사, 청년주거상담사, 청년생활경제상담사, 청년노동상담사) ⑥ 지역 기성자원-청년단체 등 ‘민간 자원연계’ 체계 구축 - 청년대상 프로그램 개발·관리·지원을 위한 민간영역의 네트워크 및 협력 파트너 구축 지원 - 청년 지원 활성화 및 성과 확대를 위해, 지역별 기성 단체(복지관, 민간기관)와 청년단체 간 자원 연계 - 자치구-찾아가는동주민센터-청년센터 간 정책연계 및 협업 체계 구축 Ⅵ 협조 사항 ？？ 서울시 ○ 자치구연계 청년센터 운영 위한 자치구 사전 수요조사 착수(‘19년 하반기) ○ 권역별 서울청년센터 운영 위한 운영체계 수립 및 지침 마련 ？？ 자치구 ○ 청년센터(민간위탁 등) 운영 위한 사업 준비 및 관련 예산 확보 ○ 서울시-운영지원단(광역센터)-자치구 등 협력체계 구축 및 상호 소통 - 청년센터 운영 준비 때부터 서울시와 자치구, 민간주체 간 협조체계 구축 ？？ 민간 청년단체·주체 ○ 지속가능한 전달체계 모델이 될 수 있도록 민간자원 활용 적극 협조 Ⅶ 행정 사항 ？？ ‘20년 사업예산 ？？ 향후일정 ○ 자치구 간담회 ‘19.9월 ○ 권역별 센터 설립 매칭 ‘19.10~11월 ○ 기간제 근로자 채용 ‘20.2월 ○ 청년센터(Y.C.) 개소(직영형) ‘20.3월 ○ 자치구 위탁형 모집·신청접수 ‘20.1~2월 ○ 선정심사 및 개소준비(제반절차 이행) ‘20.3월 ○ 사업계획 승인 및 사업비 교부 ‘20.4월 ○ 청년센터(Y.C.) 개소(자치구 민간위탁형) ‘20.4월 ○ 사업계획 승인 및 사업비 교부 ‘20.5월 ○ 권역별 청년정책전달체계 실행 및 평가 ‘20.5~12월

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20210929080435

본청

청년청-10292

D0000037886446