다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-11586 결재일자 2019.8.2. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 콘텐츠산업팀장 경제정책과장 이영민 이혜진 08/02 代박주선 서울시네마테크 운영 컨설팅 용역 제안서 평가계획 2019. 8. 경제정책실 (경제정책과) 서울시네마테크 운영 컨설팅 용역 제안서 평가계획 『서울시네마테크 운영 컨설팅 용역』관련 제안업체의 사업수행 능력과 제안 내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함 1 추진개요 ？？ 관련 근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조, 제44조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규19호, 2018.11.8) ？？ 용역개요 ？ 용 역 명 : 서울시네마테크 운영 컨설팅 용역 ？ 용역기간 : 계약일로부터 4개월 ？ 용역금액 : 금48,200,000원 / 부가가치세 포함 ？ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 주요내용 ① 서울시네마테크 운영에 적합한 조직 형태 제시 - 국내외 유사 시설들의 운영조직 형태 및 조직규모 등 파악 - 민간위탁, 신규 재단운영, 기존재단 내 조직신설 시 장단점 분석 - 자료 수집 및 분석결과를 토대로 한 적정 운영형태 검토 ② 서울시네마테크 준공 후 이용 활성화 방안 마련 - 국내 유사 시설들의 운영현황 정리(운영프로그램, 활성화 사례 등) - 시네마테크 내 시설별(영화관, 아카이브, 영상미디어센터) 적용 가능한 활성화 방안 제시 - 활성화 방안 실현을 위한 기본계획(단기, 중장기) 수립 ③ 서울시네마테크 운영에 대한 관련 전문가, 일반시민 의견 수렴 - 운영조직 구성형태, 활성화 방안에 대한 자문회의 개최 및 의견 청취 - 이용 활성화 관련 영화 전문가, 일반시민 대상 설문조사 실시 2 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ？ 평가위원장 : 평가위원회 위원 중에서 호선으로 선출 ？ 평 가 위 원 : 외부전문가 7명 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ？ 일 시 : 2019. 8. 5.(월) 15:00~16:00(예정) ？ 장 소 : 서울시청 무교별관 9층 회의실 ？ 평가대상 : (사)한국영화학회 ※ 2회 재공고 결과 단독응찰 ？ 개 최 : 7인의 위원의 출석으로 개최 ※ 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 ？ 운영방법 - 30분간 진행(발표20분, 질의응답 10분) ※ 평가위원회의 의결 시 시간 조정가능 ？ 제안서 평가결과 확인 및 서명 - 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명날인 - 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인 ？ 제안서 평가결과의 공개 - 공개시기 : 제안서평가위원회의 제안서 평가 후 - 공개내용 : 평가위원별 평가결과 공개서식 ？ 운영순서 개 회 - 인사말씀, 참석위원소개, 사업설명 - 평가방법 안내(간사 : 콘텐츠산업팀장) ？ 위원장 선출 - 위원장 선출 ※ 평가위원회 위원중 호선으로 선출하며 평가참여 - 평가위원별 보안서약서 및 사전의결서 제출, 제안서 검토 ？ 제안설명 및 질의응답 - 제안설명(20분), 질의응답(10분) ？ 정성적평가 - 정성적 평가표에 의거 평가위원별 평가 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외 ？ 정성적 평가 집계 및 가격입찰서 개찰 - 정량적 평가와 정성적 평가 집계 - 가결입찰서 개찰 ？ 총합 집계 - 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 종합집계표 작성, 평가결과 확인 ？ 평가 의결 - 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성 3 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 제안서 평가 일반기준 ？ 제안서 평가는 제안요청서의 평가기준에 의하여 평가함 ？ 세부 평가방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자체단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호, 2018.11.8.)」을 준용 ？？ 제안서 평가방법 ？ 기술능력평가 80점, 가격평가 20점을 기준으로 100점 만점으로 평가 ？ 평가위원회에서 제안서 평가항목 및 배점을 조정할 수 없음 ？ 제안서 제출자가 식별정보를 의도적으로 공개 시 감점 처리 ？ 제안서 평가항목 및 배점 구 분 평가자 배 점 합 계 100 기술능력평가 정량평가 주관부서 20 정성평가 평가위원 60 입 찰 가 격 평 가 입찰가격 평점산식 적용 평가 20 ？ 정량평가(20점) - 평가방법 : 참여인력 기술상태, 유사사업 수행경험(실적), 경영상태, 우수업체 가점 등을 담당자가 제안요청서의 평가방식에 따라 평가 - 평가내용 평가항목 배점 및 평가지표 평가방법 합 계 20 참여인력 책임연구원 경력 6 책임연구원의 조사연구 경력 절대평가제 연구진의 구성인원 4 유사용역 조사 연구 경력자 보유인원 절대평가제 유사용역 수행실적 실적금액 및 횟수 6 최근 3년간 유사용역 실적 금액 및 횟수 절대평가제 경영상태 4 재무구조, 경영상태, 신용도 절대평가제 가점 약자 및 우수기업(7.6), 중소기업(1.5), 지역업체(1.5) 일자리창출(2) 고용안정(4) ※ 배점한도를 넘지 않는 범위(20점) 내에서 가산점 부여 감점 근로관계법 준수 정도(-6) ※ 임금체불 및 하도급 부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 ※ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 및 하도급 상습위반 등 ※ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 ？ 정성평가(60점) - 평가방법 : 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산출평균한 점수로 산출 ※ 최고·최저점이 둘 이상의 경우에는 하나만 제외 - 평균점수는 소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출 - 평가내용 평가항목 배점 ○ 과업내용 이해도 - 과업 수행전략 및 이해도 - 과업수행 항목별, 단계별 세부일정 및 추진계획 10 60 ○ 과업수행 추진체계 - 조사설계, 분석방향의 적정성 · 과업의 실행 가능성, 효과성, 타당성, 적정성 - 제안 내용의 체계성, 구체성, 참신성 20 ○ 과업 수행계획 - 사업관리 능력 · 인력운영 및 관리방안 · 전분가, 유관기관 등과의 협력체계 구축 등 20 ○ 상호 협력관계 등 - 의견수렴 등을 위한 협력방안 - 시민참여 등 공론화 방안 - 정책지표(행정자료조사) 분석 및 정책제언 방향제시 10 ？ 가격평가(20점) - 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격)〕 ？？ 협상대상자 선정 ？ 제안서 평가결과 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 경우 선정 ？？ 기타사항 ？ 제안서 기술평가 내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 징구 ？ 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음 ？ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 해당사업의 규모·특수성·난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정가능 ？ 협상 성립 시 해당 협상업체에 그 결과를 서면 통보함 4 행정사항 ？？ 소요예산(안) ？ 산출내역 : 총 1,200,000원 - 평가위원 수당 : 1,050,000원[100,000(기본료)+50,000(2시간 초과)×7명] - 회의 사무용품 및 다과 준비 : 150,000원 ？ 예산과목 - 경제정책실 경제정책과, 활력이 넘치는 경제환경 구축, 영상산업 육성지원, 서울시 시네마테크 건립, 사무관리비(201-01) 붙 임 평가관련 서식 각 1부. 끝.

18419635

20210929080435

본청

경제정책과-11586

D0000037836306