다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-217 결재일자 2019.7.31. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 바이오정책팀장 산업거점조성반장 한기삼 代전영우 07/31 문인식 협 조 서울바이오허브 연구장비 제안서 평가 계획 2019. 7월 거점성장추진단 (산업거점조성반) 서울바이오허브 연구장비 제안서 평가 계획 「서울바이오허브 연구실험동 세포배양시스템」구축을 위해 제안업체의 납품능력 및 제안규격 등 적정성을 평가하여 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 구매개요 ○ 건 명 : 서울바이오허브 연구실험동 장비 구매(세포배양시스템) ○ 사 업 비 : ○ 구매방법 : 경쟁입찰(중소기업 제한경쟁), 2단계입찰(규격·가격 동시입찰) ※ 2단계 동시입찰 : 제안서 평가 결과 80점 이상인 제안서에 한해 가격개찰 실시 ○ 구매내용 : 연구실험동 세포배양시스템 구축 장비 연번 품 명 내 용 수량 단가 금액 (원) 합 계 22 79,552,000 1 CO2 배양기 이산화탄소 환경 유지기능이 있는 조직배양용 장치 2 원심분리기 원심력을 이용하여 혼합물의 분리, 탈수, 농축 등을 수행하는 기구 3 항온수조 특정온도 범위에서 항온유지 장치 4 진공펌프 진공을 만들기 위한 펌프 6 마이크로피펫 미세한 양의 액체를 옮기기 위해 사용되는 기구 5 피펫에이드 피펫을 꽂아 계량하고 분주하기 위한 기구 7 볼텍스 튜브 등에 들어 있는 용액을 빠르게 흔들어 섞이게 하는 기구 8 미니원심분리기 소형 미량 원심분리기 9 냉장고 냉장 321L, 냉동 117L 10 셀카운터 배양세포를 이용한 연구과정에서 세포 개수를 계산하는 기구 Ⅱ 제안서 평가계획 ？？ 입찰업체 : 3개 업체 번호 업 체 명 대표 주소 ？？ 평가방법 : 규격평가 + 가격평가 (2단계 동시입찰) ① 규격평가 : 산업거점조성반 ○ (평가진행) 업체 발표 없이 사전 제출된 제안서에 대한 서면평가로 진행 ○ (평가방법) 정량 및 정성평가 합산하여 종합점수 80점 이상인 제안사에 한해 가격개찰 자격 부여 - 정량평가 : 시 및 서울바이오허브 장비구매 담당 실시 · 시 : 기업신용도, 사후관리 및 기술지원 인력 등 평가 · 서울바이오허브 : 기술/규격에 대한 정량평가 - 정성평가 : 외부 전문가 7명으로 평가위원 구성 · 평가위원 : 조직 구성 및 사업수행 경험, 장비 적합성 등 평가 ○ (배점기준) 100점 만점에 정량평가 40점, 정성평가 60점으로 배점 정량평가 (40점) ？ 기업신용도 평가, 사후관리 및 기술지원(교육) 인력 ？ 기술 및 규격평가 등 ？ 정성평가 (60점) ？ 조직 구성 및 사업수행 경험, 사후관리 및 기술지원 인력 ？ 정비 납품 및 설치 계획, 제안 장비의 적합성 등 ？ 종합평가 (100점) ？ 정량 및 정성평가 합산하여 80점 이상 제안서에 대해 가격개찰 적격 부여 ② 가격평가 : 재무과 ○ 제안서 평가 적격자 중 예정가격 이내 최저가격 입찰자를 낙찰자 결정 Ⅲ 평가위원회 구성 및 개최 ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원 : 외부전문가 7명(위원장 포함) ※ 위원장은 당일 평가위원 중 호선 ○ 평가의결 : 위원 2/3 이상 참석으로 개회, 참석자 과반수 찬성으로 의결 ？？ 평가위원 선정 방법 ○ 예비 평가위원 명부 작성 : 평가위원 수의 3배수 이상 (21명 이상) - 바이오 전문가 대상으로 평가위원 후보자를 접수 받아 예비 평가위원으로 구성 ○ 최종 평가위원 선정 - 제안서 제출 시, 위원회 구성인원 수만큼 예비 명부상의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 평가위원으로 선정 - 추첨된 위원의 불참 확인 시 차순위 득표자를 최종 평가위원으로 선정 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일시 / 장소 : ’19.08.02.(금) 10:00~12:00 / 서울바이오허브 ○ 참 석 : 평가위원 7명 배석: 시 및 서울바이오허브 장비구매 담당 ○ 진행방법 : 규격제안서에 대한 평가위원 정성평가 및 종합평가 실시 ○ 진행순서 개 회 ？ 위원소개 및 위원장 호선, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 제반 및 보안사항 준수 서약 ？ 제안서(규격) 검토 ？ 장비 규격 및 제안서 검토 ？ 정성평가 ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 ？ 종합평가 ？ 정량적 평가와 정성적 평가 점수 합산하여 종합평가서 작성 ？ 종합평가서의 평가결과 확인 ？ 평가의결 ？ 적격자 선정 ？ 평가결과 의결서 작성 Ⅳ 행정사항 ？？ 행정사항 ○ 평가위원 참석수당 지급 - 산출내역 : 150,000원(2시간 이상) × 7명 = 1,050,000원 ※ 참석수당 : 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 - 예산과목 : 거점성장추진단, 거점성장 기반 마련, 산업클러스터 조성 및 활성화, 서울 바이오의료 산업 활성화, 사무관리비(201-01) ？？ 향후계획 ○ 규격평가 결과 재무과 통보 : ’19. 8. 2. ○ 장비 납품업체 선정 및 계약 (재무과) : ’19. 8월초 ○ 장비 납품, 설치 및 검수 : ’19. 9월 붙임 : 1. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 1부. 2. 입찰 제안서 평가위원 보안각서 1부. 3. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부. 4. 제안서 평가위원회 평가위원 회피확인서 1부. 5. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부. 6. 제안서 평가위원회 참석명부 1부. 7. 제안서 평가 항목 및 및 배점 1부. 8. 정량적 평가점수 집계표 1부. 9. 제안서 정성적평가표(위원용) 1부. 10. 제안서 평가위원회 종합평가서 1부. 11. 평가위원별 평가점수 결과공개 1부. 붙임 1 제안서 평가시 평가위원 유의사항 ① 평가위원은 분위기를 주도하여 특정업체를 지지하는 발언을 금한다. ② 표정으로 찬성, 반대 입장을 표명하여 타위원에게 영향을 끼쳐서는 안된다. ③ 평가위원 상호간 상의, 협의 하지 말아야 한다. ④ 우수, 미흡사항에 대해 언행으로 표현하지 말고 평가점수로 표현한다. ⑤ 제안서의 잘못된 부분을 지적하여 고치려 하지 말고 평가점수로 표현한다. ⑥ 미루어 짐작하거나 축소, 확대 해석하지 말아야 한다. ⑦ 자신의 지식을 전달하려 하지 말아야 한다. ⑧ 가르치려 하거나 배우려 하지 말아야 한다. ⑨ 정답이나 오답을 유도하지 말아야 한다. ⑩ 평가 종료 후 본인의 평가내용을 밝히지 말아야 한다. ⑪ 옳고 그름을 언행으로 가리려 하지 않는다. 위 사항을 확인하였습니다. 2019년 8월 일 평가위원 소속: 성명 : (서명) 붙임 2 입찰 제안서 평가위원 보안각서 ？？ 사 업 명: 서울 바이오허브 연구실험동 실험장비 구매 ？？ 발주기관: 서울특별시 경제정책실 거점성장추진단 본인은 위 2단계 입찰의 제안서 평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다. 1. 본인은 당해 사업의 제안업체와 특수한 이해관계가 없음을 확약합니다. 2. 본인은 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 제반내용(평가위원 및 예비위원 정보 포함)을 외부에 누설하지 않겠습니다. 3. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품·향응 등을 제공받지 않겠습니다. 4. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와의 어떠한 경우에도 직·간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다. 5. 본인의 위 내용을 위반할 시에는 관계 법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수 할 것이며, 발주기관의 보안침해, 제안사의 지식재산권(특허권, 실용신안권, 디자인권, 저작권 등)의 침해, 기타 중대한 문제를 야기시켰을 경우 관련 제 법규에 의한 조치를 따르겠습니다. 2019년 8월 일 평가위원 소속: 성명 : (서명) 붙임 3 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 ？？ 사 업 명: 서울 바이오허브 연구실험동 공용 실험장비 구매 ？？ 발주기관: 서울특별시 경제정책실 거점성장추진단 본 제안서 평가위원회 위원 전원은 「서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제5조제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2이상 출석으로 제안서 평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다. 2019년 8월 일 평가위원회 위원장 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 서울특별시 거점성장추진단장 귀하 붙임 4 제안서 평가위원회 평가위원 회피확인서 ？？ 사 업 명: 서울 바이오허브 연구실험동 공용 실험장비 구매 ？？ 발주기관: 서울특별시 경제정책실 거점성장추진단 본인은 위 2단계 입찰의 제안서평가위원회 위원으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우 스스로 평가에서 회피할 것을 서약하며 이에 확인서를 제출합니다. 1. 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 2. 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 3. 최근 5년 이내에 해당 평가 대상 업체에 재직한 경우 4. 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떤 처벌이라도 감수하겠습니다. 2019년 8월 일 평가위원 소속: 성명 : (서명) 서울특별시 거점성장추진단장 귀하 붙임 5 제안서 평가위원회 사전 의결사항 서울특별시 서울 바이오허브 연구실험동 공용 실험장비 구매의 사업자 선정을 위한 제안서 평가를 함에 있어 평가기준 및 평가방법 등에 대하여 아래와 같이 의결함. ○ 의결사항 2019년 8월 일 평가위원회 위원장 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 서울특별시 거점성장추진단장 귀하 붙임 6 제안서 평가위원회 참석명부 ？？ 사 업 명: 서울 바이오허브 연구실험동 공용실험장비 구매 ？？ 일 시: 2019. 8. 2.(금) 10:00~12:00 ？？ 장 소: 서울바이오허브 (동대문구 회기로 117-3) 연번 성명 소속 생년월일 (주민번호 앞 6자리) 위원회 수당 입금계좌 서명 은행명 계좌번호 1 2 3 4 5 6 7 붙임 7 제안서 평가 항목 및 및 배점 ？？ 품목 : 세포배양시스템 평가 요소 배점 세부배점 평가 항목 및 기준 비고 조직/경영상태 20 10 5 조직 구성 및 사업수행 경험 정성 5 사후관리 및 기술지원(교육) 인력 정량 10 기업신용도 평가 정량 사업수행능력 40 10 장비 납품 및 설치 계획 정성 15 기술 교육 및 지원 계획 정성 15 장비 사후관리 계획 정성 기술/규격평가 40 15 제안 장비의 적합성(총괄) 정성 2.5 [CO2 배양기]멸균시스템 만족도 정량 2.5 [원심분리기]최대 허용 용량 만족도 정량 2.5 [항온수조]Digital display & 수조 용량 만족도 정량 2.5 [진공펌프]진공 만족도 정량 2.5 [피펫에이드]휴대용 & 피펫 속도 조절 만족도 정량 2.5 [마이크로피펫]Calibration display & Adjustment opening 기능 만족도 정량 2.5 [볼텍스]회전 반경 만족도 정량 2.5 [미니원심분리기]Pulse & 최대 허용 용량 만족도 정량 2.5 [냉장고]전체 용량 만족도 정량 2.5 [셀카운터]세포 농도 범위 만족도 정량 합 계 100 100 붙임 8 정량적 평가점수 집계표 ？？ 품목 : 세포배양시스템 ？？ 제안사 : 구분 평 가 항 목 배점 세부평가기준 평점 A B C D 계 45 - 조직/경영 상태 ？사후관리 및 기술지원(교육) 인력 - A: 경력 10년 이상, 2명 이상 보유 - B: 경력 10년 미만, 2명 이상 보유 - C: 경력 10년 미만, 1명 보유 5 5 3 1 - ？기업 신용도 평가 - A: A- 이상 - B: BBB+ 이하, B- 이상 - C: CCC+ 이하 - D: 미제출 10 10 5 3 1 기술/규격 [CO2 배양기] ？ 멸균시스템 만족도(UV lamp & 180℃ sterilization) - A: 모두 만족 - B: UV lamp 만족 - C: 180℃ sterilization 만족 2.5 2.5 1.5 1 - [원심분리기] ？ 최대 허용 용량 만족도 - A: 32x15mL 이상 - B: 30x15mL 이상 ~ 32x15mL 미만 - C: 30x15mL 미만 2.5 2.5 1.5 1 - [항온수조] ？ Digital display & 수조 용량 만족도 - A: Digital display & 25L 이상 - B: Digital display & 20L 이상 ~ 25L 미만 - C: Digital display & 20L 미만 D: Digital display 기능 없음 2.5 2.5 1.5 1 - [진공펌프] ？ 진공(The degree of a vacuum) 만족도 - A: 650±30mmHg 이하 - B: 650±30mmHg 초과 ~ 800±30mmHg 이하 - C: 800±30mmHg 초과 ~ 1000±30mmHg 미만 2.5 2.5 1.5 1 - [피펫에이드] ？ 휴대용 & 피펫 속도 조절 만족도 - A: 휴대용 & 3단계 피펫 속도 조절 - B: 휴대용 & 2단계 피펫 속도 조절 - C: 휴대용 & 1단계 피펫 속도 조절 D: 휴대용 아님(고정형) 2.5 2.5 1.5 1 - [마이크로피펫] ？ Calibration display & Adjustment opening 기능 만족도 - A: Calibration display & Adjustment opening - B: Calibration display - C: Adjustment opening 2.5 2.5 1.5 1 - [볼텍스] ？ 회전 반경 만족도 - A: 궤도 반경 6mm 이상 - B: 궤도 반경 4~6mm 미만 - C: 궤도 반경 4mm 미만 2.5 2.5 1.5 1 - [미니원심분리기] ？ Pulse & 최대 허용 용량 만족도 - A: Pulse & 12x1.5/2.0mL 이상 - B: Pulse & 10~12x1.5/2.0mL 미만 - C: Pulse & 8~10x1.5/2.0mL 미만 D: Pulse 기능 없음 2.5 2.5 1.5 1 - [냉장고] ？ 전체 용량 만족도 - A: 438L 이상 - B: 400L 이상 ~ 438L 미만 - C: 400L 미만 2.5 2.5 1.5 1 - [셀카운터] ？ 세포농도 범위 만족도 - A: 1 x 104 ~ 1 x 107 cells/mL - B: 5 x 104 ~ 1 x 107 cells/mL - C: 1 x 105 ~ 1 x 107 cells/mL 2.5 2.5 1.5 1 - 2019년 8월 일 작성자: (서명) 확인자: (서명) 붙임 9 제안서 정성적평가표(위원용) ？？ 품목 : 세포배양시스템 ？？ 제안사 : 평가항목 (예시) 세부내용 배점 업체명 평가사유 (가) 합 계 55 0 ① 조직 구성 및 사업수행 경험 ？조직구성 ？사업수행 경험 5 (최저3) ② 장비 납품 및 설치 계획의 적정성 ？장비 납품 일정 및 납품 계획 ？장비 설치 및 시운전 계획 10 (최저6) ③ 기술 교육 및 지원 계획의 적정성 ？기술 교육 및 기술 지원 계획 ？교육 인력 규모 및 전문성 10 (최저6) ④ 장비 사후관리 계획의 적정성 ？시스템 유지를 위한 정기점검 계획 ？부품 수급 계획 ？하자보수 계획 및 인력 현황 10 (최저6) ⑤ 제안 장비의 적합성(총괄) ？제안장비의 규격, 기능의 적합성 ？도입 목적과의 부합성 15 (최저9) ※ 평가 항목별 최저점은 부분별 배점의 60%이상으로 한다. 평가위원 성 명 _____________ (인 붙임 10 제안서 평가위원회 종합평가서 ？？ 품목 : 세포배양시스템 ？？ 제안사 : 구 분 위 원 구 분 가 나 다 라 마 바 사 평균 정량적 평가점수(40) 정성적 평가점수(60) 합 계(100) 가격개찰 여부 위와 같이 평가위원회 개최결과 평가하여 가격개찰자를 결정하였음을 확인함 2019년 8월 2일 작성자 사업담당자 : (서명) 검토자 바이오산업팀장 : (서명) 확인자 평가위원장 : (서명) 위원 : (서명) 위원 : (서명) 위원 : (서명) 위원 : (서명) 위원 : (서명) 위원 : (서명) 서울특별시 거점조성단장 귀하 붙임 11 평가위원별 평가점수 결과공개 ？？ 평가개요 ○ 품 목 명 : ○ 평가일시 : 2019. 8. 2. ○ 평가위원 : 위원명 소 속 ？？ 평가결과 평가위원 (필요시 비공개) 업 체 별 평 점 가업체 나업체 다업체 라업체 마업체 가 위원 나 위원 다 위원 라 위원 마 위원 바 위원 사 위원 평가점수 ※ 평가점수 : 최고？최저점 각 1개씩을 제외한 후 산술평균한 점수임

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거점성장추진단-217

D0000037821658