다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대기정책과-9441 결재일자 2019.5.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 대기정보팀장 대기정책과장 유성원 김학춘 05/28 권민 협 조 서울형 GT R&D 제안서 평가계획 2019. 5. 기후환경본부 (대기정책과) 『서울형 GT R&D』제안서 평가계획 3차원 분석을 위한 종관기상 및 대기오염도 측정용 Kytoon 시스템 개발을 위하여 입찰 참여업체를 대상으로 사업수행 능력 및 제안내용 등을 평가하여 우수한 업체를 선정하고자 함 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령 제43조, 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 2019년 서울형 GT 육성을 위한 R&D 과제선정 및 지원계획(2019.1.30.) ？？ 사업개요 ○ 용 역 명 : 3차원 분석을 위한 종관 기상 및 대기오염도 측정용 Kytoon 시스템 개발 ○ 용역기간 : 착수(계약)일로부터 1년 ○ 과업목적 - 최고 500미터 대기 상공에서 24시간 연속적으로 종관 기상 및 대기오염 물질을 측정하는 Kytoon 측정 기술 개발 - 종관 자료와 기존 지면 측정 자료를 종합 분석할 수 있는 3차원 기상 및 대기오염도 분석 시스템 개발 ○ 과업범위 가. 공간적 범위 : 서울시 관내 나. 시간적 범위 : 계약일로부터 1년 다. 내용적 범위 : 서울시 관내 - 종관 기상 및 먼지, 가스상 대기오염물질 측정을 위한 Kytoon 측정기술 개발 - Kytoon 시스템에 사용되는 먼지 측정 센서의 신뢰성 및 적합성 검증 - Kytoon에서 측정된 자료와 기존 지면 측정자료를 종합 분석할 수 있는 솔루션 개발 - Kytoon 및 3차원 자료 분석 시스템의 매뉴얼 작성 ○ 소요예산 : 139,062,000원 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가위원 선정 - 평가위원 예비명부 작성 : 대기환경분야 평가위원(7명)의 3배수 선정 - 평가위원 확정 ？？입찰참가자가 제안서 제출 시 예비명부상의 평가위원 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자순) ？？평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20% 이내에서 추가로 추첨 ○ 평가위원회 개최 - 일 시 : ’19. 6. 11(화) 10:00(예정) - 장 소 : 서울시청 서소문별관 1동 10층 회의실 - 운영방법 ？？위원장을 포함한 평가위원 정원의 2/3 이상 출석으로 개회 ？？위원장은 위원 중에서 호선으로 선출하며 평가회 주관 및 평가 참여 ？？평가위원회 의결정족수는 참석위원 과반수 찬성으로 함 ？？입찰참가업체의 제안설명 및 질의응답을 통해 ‘정성적 지표 평가기준’에 따라 평가 ？？위원회 간사는 대기정보팀장, 서기는 담당공무원이 함 - 진행순서 구 분 세부내용 사업개요 및 평가방법 설명 ？평가위원 소개, 위원장 호선 ？사업개요 및 평가기준 안내, 보안각서 작성 ？제안서 사전검토 업체별 제안 설명 ？제안서 발표순서 추첨 및 가격입찰서 개찰 ？업체별 20분 내외 제안 설명(제안설명 15분, 질의응답 5분) 평가결과 의결 및 협상순위 결정 ？정성적평가 점수 집계 및 평가서와 일치여부 확인(위원별) ？종합평가서(가격평가+기술능력평가) 작성 및 확인 ？종합평가서 평가결과 확인 및 서명날인(위원장) ？협상적격자·협상 순위 의결 및 의원별 서명 ？？ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ○ 평가방법 - 종합평가점수 : 100점(기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수) ？？기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 평가위원 정성적 평가 60점) ？？입찰가격평가 : 20점 ○ 제안서 평가항목 및 배점기준 구 분 평가항목 배점 비 고 총계 100 기술 능력 평가 (제안서 평가) 정량적 평가 (20) 유사과업 수행경험(실적금액) - 공고일 기준 최근 5년간 유사과업 실적 합계액 - 일정비율에 따라 상대적 등급 평가(상대평가) 3 담당자 평가 유사과업 수행경험(실적건수) - 공고일 기준 최근 5년간 유사과업 합계건수 - 일정비율에 따라 상대적 등급 평가(상대평가) 3 본 용역수행과 관련한 기술(특허) 보유 여부 4 경영 상태 - 자기자본비율(자기자본/총자산) ？최근 2년간 자기자본비율 평균치 자기자본 평균비율 점수 50%이상 2 35%이상～50%미만 1.5 20%이상～35%미만 1.0 20%미만 0.5 2 - 유동비율(유동자산/유동부채) ？최근 2년간 유동비율 평균치 유동 평균비율 점수 100%이상 2 85%이상～100%미만 1.5 70%이상～85%미만 1.0 70%미만 0.5 2 기술 인력 참여 현황 (참여인원, 기술(경험)상태) - 총괄책임자 기술등급 ？특급기술자 또는 박사경력 5년 이상(3) ？고급기술자 또는 석사경력 5년 이상(2) ？중급기술자 또는 학사경력 5년 이상(1) ？초급기술자 또는 전문대학(0.5) 3 - 용역수행 조직의 전문인력 확보율 ？유사용역 참여인력 4명 이상(3) ？유사용역 참여인력 3명(2) ？유사용역 참여인력 2명 이하(1) 3 구 분 평가항목 배점 비 고 기술 능력 평가 (제안서 평가) 정성적 평가 (60) 과업의 목적 및 내용 이해도 - 과업목적에 대한 이해 - 과업수행 일정 및 추진방법론 - 제안전략의 창의성 10 평가위원 평가 과업수행 세부계획의 적정성 - [세부과업1] 종관 기상 및 먼지, 가스 측정을 위한 Kytoon 측정 기술 개발 - [세부과업2] Kytoon에서 측정 된 자료와 기존 지면 측정 자료를 종합 분석을 할 수 있는 솔루션 개발 25 과업목표 검증 및 추가 제안 - 과업 목표 달성 가능성 - 본 과업 관련 추가 과제 제안의 적정성 15 기술·지식능력 - 과업수행 조직의 역량 및 지식 능력 - 참여기관의 기술개발능력, 전문성, 창의성 5 정도관리 - 측정 및 분석에 관한 QA/QC 능력 5 가격 평가 입찰가격 평가 (20) 아래 평점산식을 적용하여 평가 20 - 정량적 평가 ？？제안요청서에 제시된 기준으로 업체가 제출한 서류를 근거로 평가위원회 개최전까지 사전에 담당부서에서 정량적 평가 실시 ？？평가위원회에서 평가위원장이 정량적 평가점수와 평가근거가 일치하는지 여부를 확인후 서명 날인 - 정성적 평가 ？？최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산 산술평균한 점수로 함 ？？다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외 ？？최종(평균)점수 산출결과는 소수점 셋째자리에서 반올림 ○ 협상적격자 선정 및 협상 순서 - 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정 - 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정 ？？동점 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 결정 ？？기술능력 평가점수도 동일한 경우 정성적 평가 고득점 업체 선정 ？？정성적평가도 동일할 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함 - 결정된 협상순위에 따라 우선협상업체 선정 통보 및 협상 실시 ？？기술제안서 협상(대기정책과), 가격협상 및 계약체결(재무과) ？？ 향후 추진일정 ○ 제안서 평가위원회 개최 : 6.11.(화) 10:00 예정 ○ 협상적격자 통보 및 기술협상 : 6.12.(수) ○ 제안서 평가결과 통보 및 계약체결(재무과) : 6.13.(목)까지 ？？ 행정사항 ○ 제안서 평가위원 예비명부 작성 및 보안유지 ○ 평가위원회 개최 준비 : 회의장, 노트북, 필기도구, 음료, 다과 등 ○ 평가위원 수당 지급 : - 산출내역 : - 예산과목 : 대기환경 개선 및 친환경교통차량 보급, 질소산화물 저감 및 대기오염 감시, 초미세먼지 감축기반 조성, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가기준 1부 2. 관련 서식 각1부. 끝.

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대기정책과-9441

D0000036641710