다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 원무과-10346 결재일자 2019.7.23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 서무팀장 원무과장 은평병원장 전재진 권미경 김종환 전결 07/23 남민 협 조 진료부장 代오소영 간호부장 박영숙 약제과장 고향숙 은평병원 현대화(리모델링) 사업 계획 2019. 7. 서울특별시 은평병원 [원 무 과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 기본계획수립용역 (’15.6월~12월) 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 은평병원 현대화(리모델링) 사업 계획 병원시설 노후화에 따른 이용시민의 불만족, 증가하는 정신건강 의료수요 대응을 위해 시설의 현대화를 추진하여 서울시 공공병원 수준에 걸맞는 진료환경 수준 개선 및 공공정신보건 전문병원으로서의 역할을 강화하고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 □ 추진배경 ○ 시장 요청사항(’14.9.6 은평병원 방문시)으로 쾌적한 치료환경 개선 및 리모델링 추진 - 행정1부시장 요청사항(’19.5.16 3급이상 산하기관장 회의)으로 시립병원 시설노후화 및 안전상의 문제로 리모델링 종합계획 수립 지시 ○ 은평병원은 2001년 증설？신축하여 20여년동안 병원 건물 및 시설의 노후화가 진행되어 환자 및 가족들에게 낙후된 의료 환경에서 진료 서비스가 제공되고 있는 실정으로 시설환경 개선 필요 ○ 주변 지역의 재개발？재건축으로 지역 주민들의 병원 이전 또는 외관 및 노후시설 개선 등 현대화사업에 대한 강한 민원 제기 ○ 노후된 병동부 개선을 통해 공공정신보건 전문병원으로서 정신장애인 인권보장에 선도적 역할 수행 필요 □ 추진방향 ○ 공공정신보건 전문병원으로서 인권친화적이며 지역친화적 외부환경 조성으로 증가하는 정신건강 의료수료 대응 - 전체 인구의 25.4%가 평생 한 번 이상 정신건강 문제를 경험하고 있으나 정신건강서비스 이용수준은 22.2%에 불과하여 선진국에 비하면 매우 낮음 ※ 정신건강 서비스 이용수준(정신질환 실태조사 2016년 보건복지부) : 카나다 46.5%, 미국 43.1%, 호주 34.9%, 뉴질랜드 38.9%, 스페인 38.5% - 관리감독 중심의 시설구조를 정신장애인의 권익보호를 위한 시설구조로 개편 ○ 변화하는 정신보건의료 패러다임(수용→사회복귀)에 대응하는 서울시 정신건강 허브병원으로서의 역할 확대 - 정신질환 조기 발견/치료로 만성화에 따른 치료율 저하 및 치료비용 급증 예방 - 입원 초기 집중치료로 치료 효과성 및 사회복귀 가능성 향상 Ⅱ 사 업 계 획 □ 은평병원 시설현황 ○ 위 치 : 은평구 백련산로 90(응암동) ○ 도시계획 : 제2종 일반주거지역 (건폐율 60%, 용적률 200%) ○ 건물현황 : 2개동, 대지면적 10,905㎡, 건폐율 27.8%, 용적률 114.1% 구 분 연면적 층 수 준공일 비고 본 관 16,754.38㎡ 지하2층,지상6층 2002.1.23. 어린이발달센터 1,386.13㎡ 지상3층 2010.12.27. 계 18,140.51㎡ □ 현대화(리모델링) 사업 계획(안) ○ 사 업 명 : 은평병원 현대화(리모델링) 사업 ○ 사업기간 : ’20. 1월 ~ ’22. 6월(2년 6개월) ○ 주요 사업내용 ？ 정신장애인 및 병원 의료인력의 인권 보장을 위한 병동부 개선 ？ 증가하는 정신건강 의료수요에 대응하는 시설 및 부서 재배치 ？ 초기 집중치료 후 사회복귀를 위한 다양한 재활프로그램 공간 마련 ？ 정신병원의 부정적 이미지 개선을 위한 외관개선 및 지역친화적 환경조성 <현재 병원> <현대화 사업 계획(안)> 구 분 사업비(천원) 산출근거 비고 □ 현대화 사업 세부계획(안) ⑴ 낙후되고 노후화된 의료환경(지방의료원 수준) 개선을 통한 병원 이미지 개선 → 증가하는 의료수요에 따른 외래환자, 보호자의 대기 및 상담공간 확보 → 로비를 단순한 대기공간이 아닌 편의·문화시설로 활용 가능하도록 계획 ？ 환자동선 최소화를 위한 외래진료실 부서 등의 재배치 <개방적인 로비공간 계획(안)> <1층 일반외래 계획(안)> ⑵ 정신장애인 인권 보장을 위한 병동부 개선 ？ 병동별로 환자가 직접 선택할 수 있는 개별화된 공간(테라스형 옥외공간 등) 구성 ？ 비일상적인 관리·격리공간이 아닌 일상적인 생활공간과 같은 병동환경 조성 ？ 환자의 안전을 전제로 한 프라이버시 확보와 집중치료를 위한 병실의 소그룹화 <병동 테라스형 옥외공간 계획(안)> <집중치료를 위한 단계적 병동구성> <개인별 채광창을 확보한 4인 병실> ⑶ 초기 집중치료 후 사회복귀을 위한 다양한 재활프로그램 공간 마련 ？ 보호자 및 환자들이 이용 가능한 외부 휴게공간 확보 ？ 환자 통제와 안전을 고려한 개방된 녹지공간 조성 ？ 청사 후면 녹지공간과 연계하여 치료활동이 가능한 통합프로그램실 설치 <외부 휴게공간 계획(안)> <청사 후면 녹지공간 계획(안)> ⑷ 지역사회 친화적 병원환경 조성 ？ 지역사회서비스의 일환으로 시설의 일부(편의시설, 강당, 외부공간 등)를 개방하여 지역사회와 교류 확대 ？ 옥외 주차장에 녹지공원을 조성하여 지역사회에 개방(별도의 주차동 증축) ？ 옥외주차를 응급/장애인차량으로 제한하여, 발달센터 아동들의 안전사고 예방 ⑸ 정신병원의 부정적 이미지 개선을 위한 외관 및 노후시설 개선 ？ 1~2층 외부 유리커튼월 마감으로 병원 이미지 변화(폐쇄→개방) ？ 내부인테리어공사를 통해 일상 생활공간과 같은 병원환경 조성으로 치료 효과 극대화 <병원 외관 계획(안)> <밝고 쾌적한 병원환경> Ⅲ 사업추진일정 □ ’15. 6월 ~ ’15.12월 : 기본계획수립용역(완료) □ ’19. 7월 ~ ’16. 9월 : 공유재산심의 및 투자심사 절차 이행 □ ’19.10월 ~ ’20.12월 : 예산반영 후 실시설계용역 실시 □ ’21. 1월 ~ ’22. 6월 : 공사시행 및 준공 붙임 : 1.기본계획수립용역 완료보고서(별도첨부) 1부. 2.은평병원 현황 1부.

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