다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 동물기획과-4230 결재일자 2019.7.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 동물기획과장 동물원장 서울대공원장 염인영 김보숙 어경연 07/19 송천헌 협 조 총무과장 유연호 전략기획실장 전진수 서울동물원 체험프로그램 개발 및 행사운영 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2019. 7. 서울대공원 동물기획과 서울동물원 체험프로그램 개발 및 행사운영 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 「서울동물원 체험프로그램 개발 및 행사운영」용역을 시행하기 위한 제안서 평가위원회를 개최하여 공정한 평가로 우수한 업체를 선정하고자 함 1 용역 사업 개요 □ 용역명 : 서울동물원 체험프로그램 개발 및 행사운영 용역 ○ 기 간 : 계약일로부터 ~ 2019. 12. 31. ○ 용 역 비 : 금55,000천원(금오천오백만원) ○ 예산과목 : 서울대공원, 공원이용시민 만족도 향상, 자연학습장 운영, 자연학습교실 운영, 행사운영비 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 관련 근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 ○ 입찰마감 : 2019. 7. 23.(화) 17:00 □ 주요내용 ○ 가족 구성원이 참여하여 동물원내 생태교육 및 체험할 수 있는 1박2일 캠프 프로그램 개발 ○ 야생동물 보전 및 보호인식 증진에 기여할 수 있는 현장교육 프로 그램 발굴 2 관련 근거 □「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) □ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 (행정자치부예규 제48호, ’18. 11. 8.) □ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(’18.1.18.) □「2019 서울동물원 체험프로그램 개발 및 행사운영」추진 계획 (동물기획과-3581, ’19.6.18.) □ 기타 기준에 언급되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」적용 3 제안서 평가위원회 구성 □ 제안서 평가위원 후보자 접수 ○ 추천분야 : 환경 및 동식물 체험프로그램 분야, 박람회 등 교육 행사 운영분야 ○ 예비 평가위원 명단 구성 -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 따라 구성인원 3배수 이상인 21명 선정 - 후보자 추천자 공개 모집 부족 시 관련분야 전문가 선정 - 예비 평가위원별 고유번호 부여 후 보안 유지 □ 평가위원회 구성 : 총 7명 - 평가위원은 후보위원 중 입찰 참가자가 제안서 제출 시 번호 추첨하여 다빈도 순으로 선정 · 추첨결과 다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순에 따름 · 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 예비평가위원을 구성 인원 정수의 20% 내에서 추가 지정 (1명) - 위원장: 평가위원 중에서 호선으로 선출(위원장도 평가에 참여) - 위원회는 위원장을 포함한 최소 7인 이상 출석으로 개회 · 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 2/3 이상(5인 이상) 출석 시 개회 - 전체 위원 수 중 공무원 위원 수는 1/3 이내(2인 이내) - 소관임무: 기술능력평가(정성적 평가분야) 수행 - 평가위원 사전 교육: 공정한 평가를 위해 평가 시 유의사항 사전 교육 4 제안서 평가방법 □ 개최 개요 ○ 일 시: 2019. 7. 31.(수). 14:00 ~ 16:30 (예정) ○ 장 소: 서울대공원 동물교실 □ 진행 순서 시 간 내 용 진 행 14:00~14:40 40´ 대상지 현장 답사 담당자 14:40~14:50 10´ 개회, 평가위원 소개 인사말씀 사회자 동물원장 14:50~14:55 5´ 용역 입찰 현황 및 사업 설명 담당자 14:55~15:00 5´ 위원장 선출 및 제안서 평가 사전 의결사항 처리 사회자 위원장 15:00:15:05 5´ 평가방법 안내 사회자 15:05~15:10 5´ 가격제안서 평가 담당자 15:10~16:10 60´ 제안설명(PPT) 및 질의응답 평가위원 16:10~16:20 10´ 정성적 평가 및 종합평가점수 집계 평가위원 담당자 16:20~16:30 10´ 제안서 평가 결과 의결사항 처리(협상대상업체 선정) 위원장 16:30 폐회 사회자 □ 평가 항목 및 배점 ○ 기술능력평가(80점) - 정성적 평가분야(60점): 기술,지식 능력, 사업수행, 관리운영 부분 - 정량적 평가분야(20점): 전문인력 보유상태, 유사용역 실적, 경영상태, 신인도 ○ 입찰가격평가(20점): 제안 입찰가격을 평점산식에 따라 산출 □ 세부 평가기준 구분 평가 항목 배점 평 가 내 용 평 가 점 수 득점 계 100 기 술 능 력 평 가 정 성 적 평 가 분 야 기술？지식능력 (25) 25 - 사업의 배경 및 목적에 대한 이해 (연간 추진방향 및 주제설정) - 프로그램 추진전략 - 과업 수행 방법 및 내용 - 교육프로그램 운영에 대한 적합성 25 22 19 16 13 사업수행계획 (25) 25 - 프로그램 개발, 기획 및 설계안 - 교육프로그램의 창의성 및 충실성 - 효율적 프로그램 구성 및 운영 - 기존 프로그램과 차별과 연계 제고 - 프로그램 기대효과 25 22 19 16 13 지원기술및 상호협력(10) 10 - 프로그램 홍보방안 및 연계성 - 만족도 제고 및 참가자 확대방안 - 안전사고 및 긴급사태 이행계획 10 9 8 7 6 정 량 적 평 가 분 야 전문인력 보유상태 8 - 수행조직 및 인원현황 - 용역 투입인력 개인별 이력사항 ※ 총괄책임자는 4년제 이상의 졸업자로 동일분야 3년 이상의 경력소유자이어야 함 ※ 기타 교육진행인력은 4년제 이상의 졸업자이거나 또는 동일분야 2년 이상의 경력소유자이어야 함.(보조원은 제외) 총괄책임자, 프로그램 개발, 진행인력, 교육강사, 기타(행정지원) 등 인력구성이 적정하게 구성됨 (총 20명 이상) 8 총괄책임자, 프로그램 개발, 진행인력, 교육강사, 기타(행정지원) 등 인력구성이 적정하게 구성됨 (총 15명 이상) 6 총괄책임자, 프로그램 개발, 진행인력, 교육강사, 기타(행정지원) 등 인력구성이 적정하게 구성됨 (총 10명 이상) 4 총괄책임자, 프로그램 개발, 진행인력, 교육강사, 기타(행정지원) 등 인력구성이 적정하게 구성됨 (총 10명 미만) 2 유사용역 수행실적 8 - 최근 3년간 유사용역 수행실적 - 공고일 기준 단일 건 금액 5천 만원이상 (제출된 자료 내용 확인) 6건 이상 8 3건 ~ 5건 6 2건 4 1건 이하 2 신청단체 경영상태 4 신용등급에 의한 평가 회사채에 대한 신용평가 등급 기업어음에 대한 신용평가 등급 기업신용평가 등급 가격평가 입찰가격평가 20 - 입찰가격 별도 평가 ○ 정성적 평가분야 - 평가위원회 심사위원(7명)이 평가 - 각 평가위원의 동일 업체별 평가점수에서 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고？최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 둘째자리까지 표기함 ○ 정량적 평가분야 - 계약담당자가 심사기준에 따라 평가 - 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출, 고용안정, 근로 및 하도급법 등 준수정도에 따라 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가？감점 부여(붙임 참조) ○ 가격평가 - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도(10) × (최저입찰가격/해당입찰가격) - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도(10) × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)] ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 □ 협상대상자 선정 및 협상 ○ 협상적격자 및 협상순위 선정 - 제안서 평가결과 종합평가 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 종합평가 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 - 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 - 평가결과는 개별 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략함 ○ 협상적격자 통지 - 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 지체 없이 통보 ○ 협상절차 - 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 - 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 - 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기 할 수 없음 ○ 협상기간 - 협상대상자 선정 후 협상개시 통보일로부터 15일 이내 (필요시 10일 안의 범위 내에서 조정 가능) □ 평가결과 공개 ○ 평가위원의 평가점수 공개 - 시기/방법: 제안서평가위원회 종료 후 익일까지《서울계약마당》시스템에 등록 - 공개내용: 평가위원별 평가결과, 평가위원 명단(평가위원명은 비공개 가능) 5 행정 사항 □ 소요예산: 1,200,000원 ○ 평가위원 수당: 1,050,000원 - 지급기준:「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」“위원회 참석수당” 지급기준(2시간 초과) - 산출내역: 150,000 × 7명 = 1,050,000원 ○ 평가위원회 운영 물품 구입: 150,000원 × 1식 = 150,000원 ○ 예산과목: 서울대공원총무과, 공원이용시민만족도향상, 자연학습의 장, 자연학습교실 운영, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가 항목 및 배점 1부 2. 제안서 평가위원(후보자) 등록 신청서 1부 3. 제안서 예비 평가위원 신청자 명부 서식 1부 4. 제안서 평가위원 후보자 순위 추첨 1부 5. 평가위원 선임 통화 기록부 1부 6. 평가위원 선임 통화 요령 문안 1부 7. 평가위원 확정 명부 1부 8. 제안서 평가 사전 의결사항 1부 9. 보안각서 1부 10. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부 11. 정량적 평가점수 집계표 1부 12. 정성적 평가표(위원별 평가) 1부 13. 정성적 평가 위원별 채점 집계표 1부 14. 가격 평가점수 집계표 1부 15. 제안서 종합평가서 1부 16. 제안서 평가위원회 평가결과 의결사항 1부 17. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 1부 18. 제안서 평가위원회 결과(홈페이지 게시용) 1부 19. 협상에 의한 계약 평가 결과 1부. 끝.

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동물기획과-4230

D0000037738705