다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보통신보안담당관-14841 결재일자 2019.7.9. 공개여부 부분공개(2 5) 방침번호 시 민 주무관 정보보안팀장 정보통신보안담당관 김재엽 김태승 07/09 김완집 「서울시 사이버보안 관리실태 점검용역」 제 안 서 평 가 계 획 2019 . 7 정보통신보안담당관 (정 보 보 안 팀) 「서울시 사이버보안 관리실태 점검용역」 제 안 서 평 가 계 획 입찰참가 업체의 사업수행 능력, 제안내용 적적성 등을 객관적인 절차에 따라 공정하게 평가하여 협상 적격 업체를 선정하고자 함 1 사업개요 ？？ 사 업 명 : 서울시 사이버보안 관리실태 점검용역 ？？ 사업기간 : 계약일로부터 12.31 까지 ？？ 사 업 비 : 407,759천원 ？？ 계약방법 : 일반경쟁 (협상에 의한 계약) 2 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일 시 : 2019. 7. 19(금) 10:00 ~ 12:00 ○ 장 소 : 스마트정보지원센터(서소문청사 1동 3층) ○ 발표순서 : 입찰 참가업체의 제안서 발표 전 추첨으로 결정 - 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 ※ 발표자가 PM과 다른 경우, 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가 ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원장 : 1명(위원 중에서 호선으로 선정) - 위원장은 평가회의를 공정하게 주관하며 제안서 평가 가능 ○ 평가위원 : 총 8명(위원장 포함) 구 분 전문분야 위원수 배수 후보자수 제안서평가위원회 구성인원 정보보호 4명 5배 20명 정보통신 2명 10명 정보시스템 2명 10명 계 8명 40명 ※ 시민감사옴부즈만(1명) 참관 : 평가에는 참여하지 않음 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 정보시스템담당관에서 제안서 평가위원회 구성인원의 5배수를 추천 받아, 이를 심사하여 평가위원회 구성 인원 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정 ※ 예비 평가위원 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 ○ 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 ※ 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨, 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 - 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징구와 평가 시 유의할 사항을 사전에 교육 ？？ 평가위원회 운영 ○ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최 - 다만, 해외출장, 경조사 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 ○ 제안서 사전검토 - 평가위원 제안서 사전배포를 통해 평가 당일 충분한 이해를 바탕으로 평가 ○ 위원회 사전의결 - 평가기준 및 방법 등에 대하여는 평가위원회 의결로 일부 변경 가능 ○ 제안서 평가 - 발표자 등이 제안사의 식별정보를 의도적으로 공개시 평가위원이 감점처리 - 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 항목별 배점의 60% 이상으로 부여 ※ 등급제를 적용하여 “수, 우, 미, 양, 가”로 평가 등 급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ※ 평가위원은 평가항목별 평가사유 작성(필수사항) ○ 제안서 평가위원회 회의록 작성 - 회의일시, 참석위원명, 주요 발언내용, 그 밖에 필요한 사항 ○ 제안서 평가결과의 집계 - 정성적 평가 점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정 - 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외 ○ 평가점수의 조정 - 위원장은 특정업체의 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게 부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 과반수 이상의 평가위원이 동의하지 않는 경우 평가점수 조정을 요구할 수 있음. ※ 단, 해당 위원이 모든 업체에게 동일하게 높거나 낮게 부여한 경우는 제외 ○ 제안서 평가결과 의결 - 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 - 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인 ○ 제안서 평가결과의 공개 - 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가완료 후 - 공개장소 : 서울계약마당 - 공개내용 : 평가위원 명단 및 부문별 평가점수 ？？ 제안설명 절차 ○ 평가 진행순서 【 제1부 】 - 사업설명 및 사전의결 개 회 ？ 인사말씀 ？ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약서 작성 제출 ？ 위원장 선출 및 사전의결 ？ 평가위원 중 위원장 선출(호선) ？ 평가관련 사항 수정？보완 필요시 위원회에서 사전의결 ？ 【 제2부 】 - 업체별 제안설명 및 질의응답 제안업체별 PT ？ 제안설명은 업체당 30분(발표20분, 질의응답10분) 이내로 진행 ※ 평가위원회 결정에 따라 제안설명 시간조정 가능 ？ 【 제3부 】 - 평가 및 결과 확인 정량적 지표 평가 점수 공개 ？ 제안서 평가기준에 의거 계약담당자가 사전평가 ？ 정성적 평가 ？ 제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가 ？ 기술평가 집계 ？ [정량적지표 평가점수]+[정성적지표 평가점수] ？ 정성적평가는 각 항목별 최고 및 최저 점수 제외 ？ 제안가격 평가 ？ 가격평가 평점 산식에 의거 평가 ？ 종합집계 및 확인 ？ 평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 ？ 협상대상자 선정 및 협상 순위 결정 ？ 평가의결 ？ 평가 종료 ？ 입찰참가업체 제안설명 - 제안발표 : 제안사(주 사업자) PM(발표자 포함 5명 이내 배석) - 발표순서 : 제안서 평가일 당일 추첨 - 배정시간 : 30분 (발표20분, 질의응답 10분) 3 행정사항 ？ 제안서 평가위원 후보자 추천 의뢰 : 정보시스템담당관(IT투자심사팀) ？ 제안서 평가위원 예비명부 확정 : 안전감사담당관(일상감사팀장) 협조 ？ 시민감사 옴부즈만 추천 의뢰 : 시민감사옴부즈만위원회 ？ 평가위원 수당지급 : 정보통신보안담당관 - 산출내역 : 1,200천원 = 150,000원(2시간 초과) × 8명 - 예산과목 : 정보통신보안담당관, 정보인프라 확충 및 운영, 정보보호체계 구축, 업무망과 인터넷 망분리, 사무관리비 붙 임 : 제안서 평가관련 자료 1부. 끝.

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본청

정보통신보안담당관-14841

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