다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-17587 결재일자 2019.7.3. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★담당자 예방팀장 예방과장 김영철 장만석 07/03 김시철 협 조 담당자 남태화 대형 건축공사장 민？관 합동조사 결과 2019. 7. 서울소방재난본부 (예 방 과) 대형 건축공사장 민·관 합동 조사 결과 대형 건축공사장에 대한 민관합동 중간 점검으로 부실한 소방시설 설계？시공？감리를 미연에 방지하여 시민의 안전을 확보하고자 함. Ⅰ 조사 개요 ？ 기 간 : 2019.6.25. ~ 6.27. (3일간) ？ 대 상 : 3개소 (공정률 60% 이상 / 성능위주설계대상) 연번 조사대상 용 도 연면적 (㎡) 층수 (지상/지하) 착공일자 (공정률) 1 구로구 000 복합건축물 (공동,판매,업무,근·생) 99,543 39/6 2017.01.09. (75%) 2 서대문구 000 복합건축물 (공동,근·생) 40,212 26/6 2018.04.27. (61%) 3 강동구 000 복합건축물 (공동,업무,문화집회,근·생,운동) 125,593 36/5 2018.08.22. (60%) ？ 조사방법 - 민？관 합동조사반 구성 (총 21명) ？ 본 부 (3명) : 예방팀장, 시설지도, 시설업·민원 ？ 조사반 지원(6명) : 위.박강구(종로), 장.박윤근(광진), 위.이종길(동대문), 장.손성호(마포), 위.구철만(관악), 교.서시인(동작) ？ 외부 전문가(6명) : ？ 조사결과 : 3개소 총 157건 보완 필요 (성능위주40,소방법령68,건축법령49) 〈 조사결과 요약〉 ○ 민？관 합동 조사반 인원 추가로 소방？건축분야별 적극적인 조사 진행 - 2018년 대비 소방？건축？성능설계 보완 건수 83건 증가 2019년 157건 / 2018년 74건 ○ 건축공정률 60%이상 대상선정으로 건축 분야 현장 확인 실효성 증대 - 골조, 주요구조부를 제외한 대부분의 건축구조가 시공중으로 집중 확인 할 수 있는 환경 건축분야 보완 49건 ○ 소방공사 공정률 저조(40%미만)로 소방분야 서류검토 및 현장 지도 위주 확인 - 낮은 소방시설 공정률로 현장지도 위주의 합동조사 실시. 소방분야 보완 68건 Ⅱ 조사 결과 ① 총 평 ？ 민？관 합동 조사반 인원 추가로 소방？건축분야별 적극적인 조사 진행 ⇒ 경험이 풍부한 소방서 시설지도담당(조사반 지원) 6명이 합동조사반에 포함, 외부 전문가의 기술적인 지식과 현장에서의 내용을 서로 공유하고, 소통하면서 적극적인 조사가 이루어졌음. ※ 소방？건축？성능설계 보완 및 지도 총 157건 (2018년 비교 83건 증가) 2018년 74건 ？ 건축공정률 60%이상 대상선정으로 건축 분야 현장 확인 실효성 증대 ⇒ 골조 및 주요구조부, 지하층만 완료된 상태로 대부분의 건축 내부 구조가 시공중으로건축 분야를 집중 확인 할 수 있음. ※ 건축분야 보완 및 지도 49건 ？ 소방공사 공정률 저조(40%미만)로 소방분야 서류검토 및 현장 지도 위주 확인 ⇒ 지하층 소방 기계분야 공사가 일부 완료된 상태이며, 전반적으로 소방분야 공사 진행률이 낮아 소방도면과 현장지도 위주의 보완사항으로 합동조사를 진행함. ※ 소방분야 서류 보완 및 현장지도 68건 ？ 보완 필요사항 즉각 조치 및 추적 관리 ⇒ 소방？건축？성능위주 설계분야 보완 지적사항 발주처 통보(보완조치명령) 예정 보완필요사항 조치완료 후 소방완공검사증명서 발급 (조치완료 전 발급 불가) ② 조사 결과 : 3개소 총 157건 보완 필요 (성능 40, 소방 68, 건축 49) 연번 조사대상 용 도 연면적 (㎡) 층수 (지상/지하) 착공일자 (공정률) 보완 필요 건수 1 구로구 000 복합건축물 (공동,판매,업무,근·생) 99,543 39/6 2017.01.09. (75%) 57건 (성능18, 소방22, 건축17) 2 서대문구 000 복합건축물 (공동,근·생) 40,212 26/6 2018.04.27. (61%) 44건 (성능12, 소방18, 건축14) 3 강동구 000 복합건축물 (공동,업무,문화집회,근·생,운동) 125,593 36/5 2018.08.22. (60%) 56건 (성능10, 소방28, 건축18) ③ 주요 보완 사항 ？ 성능위주설계 분야 - 대피공간 아래 공기안전매트 활용 공간 확보토록 조경도면 추가 첨부 요함. - 방화구획의 내화구조 벽체에 설치되는 옥내소화전함에 대한 보완조치 - 거실제연설비의 배기덕트는 연결부위를 제외하고 단열처리 실시하여 보완 필요 - 제연설비 TAB를 소방인증업체를 선정하여 새로이 실시요함 - 기계식 주차장의 스프링클러 헤드는 Large Drop헤드로 재검토요함 - 지하 6층 전기실 출입문 바닥으로부터 높이 1m이상 확보 요함 - 청정소화약제설비 피드백 시스템 적용요함 ？ 소방분야(화재안전기준 등) - 세대내 감지기는 침실？거실에만 연기감지기로 설치요함 - 소방용 각 펌프마다 기동용 압력스위치를 별도 부착하여 설치요함 - 비상방송설비 단락보호장치 내장형 리시버 및 단락 검출장치 설치요함 - 지하 주차장 경사로(램프) 상부 감지기 추가 설치 요함 - 펌프실 내진버팀대 세장비 검토 후 자료 제출요함 - 하향식 피난구 설치 공간에 설치된 측벽형 헤드 살수 장애 ？ 건축 및 기타 분야 - 피난안전구역 특별피난계단의 트랜스퍼 및 한쪽 전실구성 요함. - 배연창 개구면적은 관련기준 별표에 의거하여 유효면적 만족여부 확인 요함 - 피난용 승강기 승강로 배연설비 설치 요함. - 지하1층 3번 특별피난계단 전실 유입공기배출구(배기) 부분 방화구획 기밀성 보완 - 커튼박스는 불연재료나 방염처리한 재질로 설치요함. - 특별피난계단 계단실 내부 EPS？TPS실은 내화구조로 구획 요함 Ⅲ 조치 계획 ① 보완 필요사항 조치 알림 문서 발부 ⇒ <관할 소방서> ？ 관할소방서에서 당해대상에 대해 보완조치 통보 - 즉시 조치 가능사항 및 소요기간이 필요한 사항 구분하여 보완 조치 - 대상별 보완사항을 통보하여, 보완사항 조치계획 제출 요구(15일 이내) - 추후 준공검사시 보완사항에 대해 보완여부 별도 첨부토록 통보 ？ 보완사항 조치계획에 대한 현장확인 실시, 보완여부 확인 - 조치계획 제출 후, 30일 이내에 이행여부 현장확인 실시 - 이행에 장기간 시일이 소요되는 것은 보완사항은 준공검사시 확인 ② 소방시설 완공검사 신청서 접수시 보완여부 확인 ？ 보완 사항 진행 및 완료 내용의 감리일지 기재여부 확인 ？ 감리결과보고서 제출시 현장확인 보완사항 보완내용 별도 첨부토록 하여 접수 ？ 보완 사항 미보완 대상은 소방시설 완공 신청서 접수 금지 - 해당소방서 담당자는 보완여부 지속확인. Ⅳ 행정 사항 ？ 관할소방서는 빠른 시일 내 조치명령서를 교부하고, 보완사항이 소방시설 완공시 까지 적용될 수 있도록 지속적 사후관리 ？ 각 소방서는 위 주요지적사항과 조치계획을 참고하여 향후 성능위주설계 대상의 설계, 심의, 시공, 감리 업무처리 철저 붙임 1. 성능위주설계 대상 현장 지적사항 세부내용 1부. 끝.

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예방과-17587

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