다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-6900 결재일자 2019.7.1. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 행정팀장 소방행정과장 소방서장 이석엽 김효순 김재윤 07/01 최성희 협 조 재난관리과장 이승교 현장대응단장 권철수 2019년 폭염대비 소방공무원 건강관리 추진계획 도 봉 소 방 서 (소방행정과) 2019년 폭염대비소방공무원 건강관리 추진계획 여름철 폭염으로부터 현장활동 대원을 보호하고 직원의 건강관리 및 심신안정을 도모하여 폭염피해 예방에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 추진방향 ？？ 소방공무원 보건안전 및 복지 기본법 제10조(소방공무원의 건강관리 등) ？？ 소방공무원 보건안전관리 규정 제17조(현장소방활동대원 관리체계 구축) ？？ 市안전지원과-4555(2019.2.28.)호「2019년 소방공무원 보건안전 및 복지 집행 계획」 ？？ 市안전지원과-13861(2019.6.27.)호「2019년 폭염대비 소방공무원 건강관리 추진계획 알림」 Ⅱ 추진배경 및 여건 ？？ 2019년 여름철 기상전망 (출처 : 기상청) ○ [기온] 평년 보다 높겠음. 여름철 전반에는(이동성 고기압의 영향) 고온 건조한 날이 많고, 후반에는(북태평양고기압의 영향) 무더운 날씨일 때가 있겠음. ○ [강수량] 평년(678.2 ~ 751㎜)과 비슷하거나 적겠음.(발달한 저기압과 대기불안정의 영향) 많은 비가 내릴 때가 있겠고 강수량의 지역적인 편차가 크겠음. ※ 기상청 전망(2019. 2. 22. 발표) ？？ 연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울) ※ 폭염주의보 : 일 최고기온이 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상되는 경우 폭염경보 : 일 최고기온이 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상되는 경우 열대야 일수 : 밤(당일18:01~익일09:00) 최저기온이 25℃ 이상인 날의 일수 ？？ 화재진압 등 업무의 특성상 폭염으로 인한 열사병 노출 ○ 개인보호장비만 20kg, 폭염에도 방화복을 입고 현장출동 - 공기호흡기(11kg), 안전화(2.9kg), 방화복(3.8kg), 헬맷(1.2kg) ○ 개인보호장비 착용 후 현장활동 시 체온 43도까지 치솟음 ○ 폭염으로 인한 현장대원 탈진 우려 - 2018.8.2.(YTN) ‘폭염에 출동은 급증하고... 소방관 이중고’ - 2018.7.23.(채널A) ‘20Kg 방화복 입고...... 폭염 속 화마와 싸우는 소방관’’ 폭염속 현장활동 중인 소방대원 소방공무원 개인보호장비 무게 Ⅲ 추진개요 및 목표 ？？ 추진개요 ○ 추진기간 : 2019. 6. 26. ~ 9. 30. ？？ 추진대상 : 서울소방재난본부 산하 전 기관 ？？ 추진방법 - 평 상 시 : 사무실 기온관리 및 위생관리 철저(관리감독 철저) - 폭염특보시 : 특히 각종 재난현장 출동대원 탈진 방지 및 건강관리에 만전 <폭염특보 발령 기준> ▷ 폭염주의보 : 일최고 기온이 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ▷ 폭염경보 : 일최고 기온이 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ？？ 추진목표 안전하고 건강한 소방대원 여름나기 ？？ 여름철 각종 재해 및 안전사고 예방 ？？ 대원 건강관리로 대시민 서비스 제고 평상시 철저한 안전및 건강관리 재난현장출동 충분한 휴식제공 및 식수공급 119재난현장 회복팀 운영강화 재난회복차량 적극활용 Ⅳ 세부 추진대책 1 여름철 직원 건강관리 강화 (소방행정과, 전 부서) ？？ 현장활동대원 심신안정실 이용시간 확보 ○ 추진기간 : 2019. 6. 26. ~ 9. 30.(폭염특보 발령 시) ※ 폭염특보 : 폭염주의보 및 폭염경보를 통상해서 지칭함 ○ 추진내용 - 현장대원 탈수·탈진 방지를 위한 아리수 확보 및 보급 · 현장지휘팀 : 생수 200병, 이온음료 300병 보유 · 각 안전센터 생수 100병 보급 - 현장출동 후 각 소대장 책임하에 심신안정실 이용권장 - 현장출동 후 체온 및 혈압 등 온열 질환여부 체크 ○고온의 허용온도 Level(미국 ACGIH) 작업의 강도 작업내용 허용온도레벨 지극히 경작업 손끝을 움직이는 정도(사무) 32℃ 경작업 가벼운 손작업(선반, 감시보턴조작, 보행) 30℃ 중등도작업 상체를 움직이는 정도(줄질, 자전거 주행) 29℃ 중등도작업 전신을 움직인다(30～40분에 한번 휴식한다) 27℃ 중작업 전신을 움직인다(즉시 땀이 난다) 26℃ ※ ACGIH : America Conference of Governmental Industrial Hygienists ？？ 교대점검 운영방법 조정 ○ 추진기간 : 2019. 7. 1. ~ 8. 31.(2개월 간) ○ 추진내용 : 혹서기 교대점검 시 외부온도와 상관없이 출동대원 건강관리를 위하여 지휘관 판단으로 보호장비 미착용 점검 ※ 현장활동이 아닌 교대점검시에 국한 ？？ 보건안전 및 위생관리 철저 ○ 폭염특보 발령 시 냉방기구 가동으로 실내온도 28℃ 유지 ○ 현장활동 중 매 15~20분 간격으로 대원 체크 및 수분(염분포함) 섭취 ○ 식당 조리기구, 대기실, 사무실 등 위생관리 철저 ○ 공기호흡기 용기 위생검사 철저 및 공기충전기 필터 적시 교체 2 폭염대비 현장활동 대원보호 (현장지휘팀, 전 부서) ？？ 추진기간 : 2019. 6. 26. ~ 9. 30.(폭염특보 발령 시) ※ 폭염특보 : 폭염주의보 및 폭염경보를 통상해서 지칭함 ？？ 폭염대비 현장활동 대원 보호 ○ 교대근무 및 현장투입 시 직원 건강 및 컨디션 체크 후 이상 있는 직원은 현장투입제외, 안전사고 사전예방 ○ 1시간 이상 현장활동 소요 예상시 119재난현장 회복차량 적극 요청 - 지휘차량 및 펌프차량에 아이스박스 탑재로 얼음물 상시 준비 ※ 아이스박스 및 휴대용제빙기 기 보급 ※ 현장대응단 및 119안전센터에 비치된 휴대용제빙기 활용 ○ 지휘차량 내 식염포도당정 비치 등 필요시 폭염구급차 배치 ○ 직사광선 및 장시간 현장활동 방지(20분 이상활동 자제) ○ 재난현장 활동 교대조 운영을 위해 장시간 소요되는 현장에 대해서는 충분한 소방력 확보 - 온열환자 발생시 동향보고 철저 ？？ 고온의 노출기준 (단위 : ℃, WBGT) 작업강도 작업휴식시간비 경작업 중등작업 중작업 참 고 계속작업 30.0 26.7 25.0 경작업 : 앉거나 서서 또는 팔을 가볍게 쓰는 일 등(200kcal이하) 중등작업:물체를 들거나 밀면서 걸어다니는 일 등 (시간당 200-350kcal) 중작업 : 곡괭이질 또는 삽질 등(시간당 350-500kcal) 매시간 75%작업, 25%휴식 30.6 28.0 25.9 매시간 50%작업, 50%휴식 31.4 29.4 27.9 매시간 25%작업, 75%휴식 32.2 31.1 30.1 3 폭염대비 현장활동대원 지원강화 (재난관리과, 현장지휘팀) ？？ 재난현장회복차량 운영강화 ○ 추진내용 - 폭염특보 및 혹서기 1시간 이상 현장활동 예상시 재난현장 회복차량 적극 활용 - 현장지휘관 판단하에 폭염특보시 적극 요청 - 재난현장회복차량에 휴대용제빙기 비치 - 탈진 및 온열환자 방지를 위한 물품 비치 서대문구 주택붕괴사고(‘16.7.18.) 구로구 야적장화재(‘17.6.3.) ？？ 폭염대비 현장활동 대원을 위한 장비보강 및 활용 ○ 얼음팩 및 이온음료 배부(2019. 6.21.) - 얼음팩 : 현장대응단 및 각 안전센터 50개 - 생수 및 이온음료 · 현장대응단 : 생수 200병, 이온음료 375병 보유 · 각 안전센터 생수 100병, 이온음료 75병 보급 ○ 스카프 및 토시 배부(2019. 6.21.) : 전 직원 배부(각 250점) ○ 폭염대비 필요장비 수시 구매 지급(편성 예산 14,170천원) Ⅴ 행정사항 ？？ 각 부서는 폭염장비 보강 등 폭염대비 현장활동 대원의 건강관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 붙임 : 혹서기 등 안전관리대책(산업안전보건공단) 1부. 끝.

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