다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 스마트도시담당관-6174 결재일자 2019.6.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 블록체인팀장 스마트도시담당관 임한숙 조미선 06/04 고경희 협조 2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축 감리 용역 제안서 평가계획 2019. 6. 스마트도시담당관 2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축 감리 용역 제 안 서 평 가 계 획 2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축 감리 용역 사업에 입찰한 업체의 사업수행 능력을 공정하게 평가하여 적격업체를 선정하고자 함 1 사 업 개 요 ？？ 사 업 명 : 2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축 감리 용역 ？？ 사 업 비 : 180,569천원(부가가치세 포함) ？？ 사업기간 : 계약일로부터 2019.12.31. ？？ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제7조(경쟁제품의 계약방법), 제8조(경재입찰 참여자격)에 따라 중소기업자 간 경쟁 입찰 실시 ？？ 사업내용 ○ 2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축(1차) 감리 - 서류 없는 온라인 자격검증 - 마일리지 통합 관리 - 서울시민카드 서비스 확대 ○ 2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축(2차) 감리 - 하도급 대금 자동지급 - 시민참여 직접 민주주의 실현 2 제안서 평가 항목 및 방법 ？？ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 (행정안전부 고시) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 ？？ 평가항목 및 배점 평가분야 평 가 방 법 배점 비 고 기술능력 평가 정량적지표 제안서평가위원회 개최 이전 계량화된 지표에 의하여 사업담당자가 평가 20점 붙임 1 참조 정성적지표 제안서평가위원회에서 평가위원이 평가 70점 입찰가격 평가 제안서평가위원회에서 개찰하여 입찰가격 평가산식에 의거 평가 10점 ？？ 협상적격자 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정 ※ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 제안업체는 협상적격자에서 제외, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 붙임 ？？ 협상순위 결정 ○ 협상적격자 중 합산점수(기술능력평가+입찰가격평가)의 고득점 순으로 결정 ○ 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선정 3 제안서평가위원회 구성 및 운영 ？？ 제안서평가위원회 구성 ○ 평가위원 구성 : 8명(붙임 3 참조) ○ 평가위원 확정 절차 및 방법 ① 평가위원 후보자 추천 정보화사업 제안서 평가위원 인력풀 활용 (분야별 5배수) ※ 정보시스템담당관 추천 ？ ② 예비평가위원 선정 평가위원 후보자를 심사하여 평가위원회 구성 인원의 4배수 이상을 예비평가위원으로 선정 ※ 예비평가위원 명부 작성시 분야별 고유번호를 부여하고, 안전감사담당관(일상감사팀장) 협조 ？ ③ 평가위원 고유번호 추첨 입찰참가자가 제안서 제출시 위원회 구성인원 수 만큼 예비평가위원 명부의 고유번호를 추첨 추첨결과 공무원 평가위원 수가 3분의 1을 넘을 경우 추첨결과 우선순위를 고려하여 3분의 1 이내로 조정 ？ ④ 평가위원 확정 추첨 다빈도순(동순위시 연장자순)으로 참석여부 확인 참석가능 예비평가위원을 최종 평가위원으로 확정(분야별 평가위원 수) 불참의사 표명 등으로 예비평가위원이 소진되었을 경우에는 타 분야 예비평가위원으로 대체 ？？ 제안서평가위원회 운영 ○ 제안서평가위원회 개최 - 개최일시 : 2019. 6.14.(금), 10:00 - 개최장소 : 스마트정보지원센터(서소문청사 1동 3층) - 개최요건 : 위원장을 포함하여 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석 ※ 다만, 위원의 경조사, 질병, 사고 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음(제안서평가위원회 평가위원 동의서 작성) ○ 제안서평가위원장 선출 - 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 - 위원장은 회의를 공정하게 주관하며, 제안서 평가 가능 ○ 제안서평가위원회 진행순서 구 분 소요시간 세 부 내 용 평가위원회 개요설명 30분 평가위원 소개 사업개요 및 평가기준 설명 위원장 선출 보안각서, 동의서, 사전의결서 작성 제안서 사전검토 90분 제안서평가 전 제안서 검토 제안설명 및 질의응답 업체별 30분 제안설명 20분, 질의응답 10분 제안설명 순서는 당일 추첨으로 결정 제안설명은 제안사(주사업자) 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 ※사업총괄책임자(PM) 불참시 제안서로만 평가 제안서 평가 및 협상순위 결정 30분 정성적 평가점수 집계 입찰가격제안서 개찰 및 입찰가격평가 종합평가서 작성 제안서평가위원회 개최결과 의결사항 작성 및 서명 ※ 참여 업체 수에 따라 변동 가능 4 행 정 사 항 ○ 제안서평가와 관련한 세부기준 등은 제안요청서 및 ‘2019년 블록체인 기반 행정서비스 구축 감리 용역 사업 협상에 의한 계약체결 기준’에 따름 ○ 제안서평가위원 후보자 추천 (협조:정보시스템담당관) ○ 제안서예비평가위원 명부 작성 협조(협조:안전감사담당관) ○ 제안서평가결과는 서울계약마당에 공개 ○ 제안서평가위원 수당 지급 - 소요예산 : 1,200,000원 - 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 - 예산과목 : 스마트시티담당관, 지식정보사회 선도기반구축, 정보화 기반시설 확충, 스마트시티 민·관협력, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가 기준 1부. 2. 제안서 평가 서식 1부. 3. 제안서 평가위원 후보자 추천 요청서 1부. 끝.

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스마트도시담당관-6174

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