다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 상황대응과-9273 결재일자 2019.6.28. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 실무사무관 재난관리총괄팀장 상황대응과장 안전총괄관 최재성 代최재성 박종진 06/28 하종현 협 조 -‘19년 풍수해 대비 - 안전관리민관협력위원회 회의 결과보고 2019. 6. 안전총괄실 (상황대응과) -‘19년 풍수해 대비 - 안전관리민관협력위원회 회의 결과보고 2019년도 풍수해 안전대책과 민·관·군·경 협력체계 구축을 위한 안전관리민관협력위원회 회의를 개최하고 그 결과를 보고 드림. Ⅰ 회의개요 ？？ 일 시 : 2019. 6. 18.(화) 14:00~15:30 ？？ 장 소 : 시청(신청사) 지하3층 충무기밀실 ？？ 참석인원 : 위원 19명(시 5(간사포함), 유관기관 6, 민간단체 6, 전문가 2) ？？ 안 건 :‘19년도 풍수해대책 및 재난대비 협력체계 구축 Ⅱ 진행순서 시간별 소요(분) 내 용 비 고 14:00~14:05 5‘ ？ 개회 및 위원소개 등 · 상황대응과장 14:05~14:10 5‘ ？ 위원장 인사말씀 · 안종주 위원장 14:10~14:40 30‘ ？ ‘19년 서울시 풍수해 대책 설명 · 하천관리과(치수계 획팀장) · 산지방재과장 14:40~15:10 30‘ ？ 풍수해 관련 기관별 대책 발표 · 각 위원 15:10~15:30 20‘ ？ 풍수해 대책 관련 토의 (기관별 협조사항, 개선사항 등) · 안종주 위원장 · 각 위원 15:30 ？ 위원장 맺음말씀 / 폐 회 · 안종주 위원장 Ⅲ 위원별 발표사항 연번 기관(부서) ？ 단체명 발 표 내 용 비 고 1 하천관리과 ？ 기습폭우 대응을 위한 침수예측시스템 운영 - 침수위험 예측시스템으로 침수위험지역 사전 예측 - K-water 도시홍수관리시스템 병용 · 소형 및 대형레이더 등 융합자료를 분석한 2시간 예측자료 확인 ？ 풍수해분야 매뉴얼 개선으로 대응체계 강화 - 현장조치 매뉴얼 재정비(간부 지휘 및 각 반별 대응카드 신설), 돌발강우 시 신속한 하천 출입통제 - 침수취약가구 돌봄서비스 운영체계 강화(1:1→1:2매칭) ？ 수방시설물 개선 및 확충 - 34개 침수취약지역 해소 - 지역별 특성에 맞는 방재시설 지속정비 - 침수방지시설 정비 및 하천 내 위기관리시설 개선 ？ 수해 취약지역 및 수방시설물 점검·정비 - 하천 및 하수관로 우기 전 준설완료 - 재난취약시설 현장 점검·정비 완료 ？ 시민 소통 및 홍보 - 시민의 관심과 참여 유도를 위한 다양한 홍보 추진 ？ 재난 취약지역 현장관리 체계화 - 재난 발생 초기 실시간 현장 파악(긴급지원 봉사자 추가지정) 및 현장지원 강화(현장기동반 운영(취역지역 8개소)) ？ 신속한 재난복구 역량 강화 - 용역사, 건설사, 전문건설협회와 연계한 수해복구 협업체계 마련 - 현장지휘소 및 자치구 현장복구지원반 책임관제 운영 - 대규모 재난에 대비한 민관협업체계 활성화 - 이재민 주거시설 및 재난관리기금(구호계정) 적기 지원 - 풍수해로 인한 이재민 의료지원 및 방역실시 물순환 안전국 2 산지방재과 ？ 산사태 예방사업 우기전 완료 추진 - 북한산 등 사면정비 51개소, 사방사업 40개소, 사방댐 3개소 등 총 94개소(83%완료) ？ 산사태 취약지역 3261개소 지정 및 관리 ？ 산사태 대응 민·관 안전의식 강화 - 리플릿 20,000부, 현수막 280개소, 지하철 모서리 광고, 와이드칼라 광고 2,000면 등 - 찾아가는 산사태 예방교육 운영(‘19.6~10.) ？ 산사태 위기대응 대피 훈련 - 집중호우에 따른 산사태 취약지역 인근 주민 대상 - 24개 자치구대상 5, 6월 각 1회 실시 ？ 산사태 대응 현장예방단 25개단 100명 운영 ？ 산사태 대책본부(상황실)운영 - 운영기간 : 5.15~10.15(5개월) - 근 무 조 : 4인 1개조 순환근무 - 주요업무 : 상황유지, 현장점검 등 푸른도시국 3 서울지방경찰청 ？ 평상시 예방활동 - 산사태·등산객 고립예방 등 서울시내 31개 산 예방순찰(63개 지구대) - 한강·하천 범람에 따른 침수피해 대비 15개 하천 예방순찰(52개 지구대) - 주요 도로 등 침수 취약장소 사전 지정·관리 ？ 상황발생 시 대응 - 피해규모에 따라 전 경찰관 비상근무 발령 - 지역경찰·112타격대 피해현장 통제 및 주민대피활동 실시 - 피해지역 접근로 교통통제 및 차량 우회조치 - 재난경보 격상에 따른 후속 증원인력 투입 - 신속대응 및 현장지원 위한 지방청/경찰서 재난대응기구 운용 ？ 수습·복구 활동 - 피해지역 도로·시설 등 집중순찰 실시 - 주택 등 빈집털이, 구호물자 절도 등 범죄예방활동 유관기관 4 서울시 자원봉사센터 ？ 예방단계 - 재난 안전사회를 위한 네트워크 구축 및 자원봉사활동 - 통합자원봉사지원단 운영을 위한 일상적 네트워크 가동 ？ 상황발생 시 자원봉사 지원 - 시·자치구 자원봉사센터 및 캠프의 긴급재난 채널 가동(상황전파) - 지역별 자원봉사단 비상연락 및 단계별 투입 ？ 복원단계 - 재난 현장 투입 자원봉사자 대상 인정 및 격려 실시 - 지역 경영을 위한 발전된 시민 협력체계 구축 유관기관 5 대한적십자사 서울지사 ？ NDRT(국내재난대응팀) 운영 ？ 풍수해 피해이재민 대상 구호품 지급 - 담요, 의류, 식량, 취사도구 등 응급 구호품 1,910가구분 비축 ？ 특수차량 활용 피해복구활동 지원 - 이동급시차량 2대(시간당 1.000명 급식 가능) - 이동세탁차량 1대(시간당 100Kg 세탁 가능) ？ 재난심리회복지원활동 운영 - 센터 소속 재난심리상담가 90명 ？ 소속봉사원 활용 피해복구활동 인력지원 - 기관소속 봉사원 459조직 8,176명 ？ 재난현장 응급의료소 운영지원 - 재난현장 환자 진료 활동, 혈액 수급 지원 유관기관 6 한국가스안전공사 서울지역본부 ？ 긴급복구 지원을 위한 유관기관 협의회 자체 구성 - 일시/장소 : 상황발생시 / 서울지역본부 - 참석자 : 공사, 도시가스사, LP가스판매협회 등 ？ 공사 자체실정에 맞는 재난 현장조치 행동매뉴얼 운영 유관기관 7 KT 강북유선네트워크 ？ 신속·정확한 기상정보 수집 및 상황전파 - 호우특보 실시간 상황감시 - 호우경보 지역 상황전파 및 상황실 개설 - KT NetIS 강수량상황판을 이용, 집중호우 감시강화 - 집중호우에 따른 경보 단계별 Action Item ？ 재난발생시 통신망 고립지역의 통신서비스 제공 ？ 긴급복구 자원을 활용한 재난구호 활동 통신서비스 지원 ？ 재난발생고객에 대한 고객지원 활동 - 피해고객 요금감면 및 징수유예 조치 - 무료전화 설치 및 서비스 제공 - 휴대폰을 활용한 무료 착신서비스 제공 민간단체 8 안전모니터봉사단 서울시연합회 ？ 태풍·홍수·폭우로 인한 위험요소, 산사태·건축물 축대 붕괴위험, 배수구 막힘 위험 예상지역 점검 및 제보 민간단체 Ⅳ 주요 논의사항 연번 기관(부서) ？ 단체명 논 의 내 용 처리부서 1 하천관리과 ？ (소방재난본부) 재난위기상황 초동대처 등 재난상황 재난안전대책본부와 정보공유 ？ (경찰청) 주요 침수취약도로 교통통제 및 관리, 재난안전대책본부와 정보공유 ？ (한국전력공사, 한국가스안전공사) 전기설비 및 가스 안전관리, 신속한 복구체계 확보 및 공유 ？ (KT) 피해지역 통신두절 시 신속한 통신시설 복구체계 확보 및 지원 소방재난본부 경찰청 한국전력공사 KT 2 산지방재과 ？ (경찰청, 자율방재단, 의용소방대 등) 우기시 지역내 산사태 취약지역에 대한 순찰 및 비상시 협력체계 구축 협조 ？ (소관부서) 우기시 도로·주택사면 위험지역 관리 철저 ？ (수도방위사령부) 군사시설내 사방시설 관리 협조 당부 ？ (소방재난본부, 경찰청) 산사태 대응 실제 대피 훈련시 소방 및 경찰 인력 적극 협조 ？ (자원봉사센터) 재난 발생시 신속하고 체계적인 인력지원 경찰청 자율방재단 의용소방대 수도방위사령부소방재난본부 자원봉사센터 3 상황대응과 ？ 시에서는 과거에 예측하지 못한 다양한 재난발생에 대비하여 현재 세부적인 메뉴얼을 정리하는 작업을 하고 있음. ？ 여기에 계신 기관, 단체가 같이 참여하는 실질적인 훈련이 될 수 있는 재난안전 가상훈련을 계획하고 있으며 많은 협조 바람 상황대응과 4 서울시 자원봉사센터 ？ 지난 속초 산불시 시민들이 재난에 대한 관심과 대응이 과거와 다른점에 대한 사례를 소개함(김의욱 사무국장) - SNS가 만들어낸 반응으로 시민들이 피해현장 필요 물품을 공유하여 개별적으로 물품을 택배로 배송한 경우가 많았으나, 물품 분류작업 어려움과 구호물품으로 부적합 경우가 많았고 필요자에게 전달방법에 어려움을 격었음 - 정보화 사회에 국가재난관리시스템(NDMS)이 정교하지 못하다는 것을 느꼈으며, 주민들의 욕구를 충족할 수 있는 정교한 시스템이 필요함 - 언론보도가 부정확하고 자극적인 경우에는 시민들이 과잉대응을 유발하는 것 같아 신중한 대응과 통제가 필요함 한국방송공사 상황대응과 5 안전모니터 봉사단 ？ 민관공동으로 평소에 안전봉사 활동에 참여함으로서 안전의식을 고취해주고, 재난발생시 적극적인 역량을 강화 하도록 하는게 좋겠음 ？ 어린이집, 경노당 등에 평소에 봉사단체가 자체적으로안전교육과 안전체험활동을 활수 있도록 하여 서울시의 방침이나 활동이 전달될 수 있도록 하면 좋겠음 상황대응과 6 대한적십자사 ？ 여름철 수해대비 반바지 체육복 및 건조기 등을 구입하여 대비하고 있음 ？ 재해시 상담을 필요로 하는 시민이 많기 때문에 적십자에서는 심리상담활동가를 90명 정도 확보하여 현재 대응하고 있으며 앞으로 확대할 예정임 ？ 경찰서와 협의하여 폭력피해자 발생시 도움을 주고자 봉사단체를 구성을 추진하고 있음 서울지방경찰청 7 ㈜한맥기술 ？ 자연재해 단계별 기준을 보면 주의, 경계, 심각으로 1,2,3단계로 구분하는데 각 기관 단체에서도 이 기준을 적용해서 대책을 수립하는 것이 좋겠음 KT 8 안종주위원장 ？ 재난안전과 관련해서는 언론도 너무 자극적이고 속보경쟁을 자재하여 재난 피해자들의 2차 피해 발생이 생기지 않도록 하여야함 ？ 재난안전은 사전예방이 중요하나, 그럼에도 재난발생시에는 민·관·군·경 및 시민들이 협력하여 피해를 최소화 할수 있도록 각자의 자리에서 최선을 다해 주기 바람 한국방송공사 Ⅴ 향후계획 ？？ 토의정리 및 해당부서 통보 : ‘19.7월 중 ？？ 합동회의 참석자 수당 지급 : ‘19.7월 중 붙임 1. 위원회 회의 사진 1부. 2. 위원명단 및 비상연락망 1부. 3. 위원회 참석현황(유관기관, 민간, 전문가)1부. 4. 발표자료(관련부서 및 유관기관) 1부. 끝. 붙임1 회의 사진 안전관리민관협력위원회 발표 전경 안전관리민관협력위원회 발표 전경 안전관리민관협력위원회 주요사항 논의 안전관리민관협력위원회 주요사항 논의

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상황대응과-9273

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