다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 총무과-8349 결재일자 2019.6.24. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 총무과장 경영관리부장 상수도사업본부부본부장 상수도사업본부장 문병기 박진용 이상국 배광환 06/24 이창학 협 조 급수부장 신용철 배수과장 이승완 주무관 김은경 상수도 전문성 제고를 위한 수도시설직류(수계관리) 신설계획 2019. 6. 상수도사업본부 (총무과) 목 차 현황 1 문 제 점 3 수도시설직류(수계관리) 신설 4 행정사항 6 상수도 전문성 제고를 위한 수도시설직류(수계관리) 신설계획 관리운영직 감소, 현장업무 기피 등으로 인한 수계조절요원 전담인력 부족 문제를 해결하기 위해 전문직류 신설을 통해 전문성을 제고하고자 함 1 현 황 ？？ 수계조절요원 인력 ○ 부서별 : 총55명[본부 2명, 25개구 × 2명(정？부), 단 중구 3명, 용산구 4명] 구 분 합계 본부 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 관할구 25 - 4 3 4 3 3 4 2 2 인원(명) 55 2 11 6 8 6 6 8 4 4 ※ 중구, 용산구는 민원처리 및 시설물 순찰？점검업무 병행 ○ 직렬별 : 기계+기계운영(63.7%) > 시설관리(18.2%) > 전기+전기운영(10.8%) 구 분 계 기계 전기 시설관리 운전 기계운영 전기운영 인원(명) 55 9(8) 3(2) 10 4 26 3 비율(%) 100 16.4 5.4 18.2 7.3 47.3 5.4 ※ ( )는 관리운영직에서 전직한 인원 ○ 연령별 : 59년~63년생(40.0%), 64년생 이후(60.0%) 구 분 계 59년생 60년생 61년생 62년생 63년생 64년생 이후 인원(명) 55 1 7 3 8 3 33 비율(%) 100 1.8 12.8 5.4 14.6 5.4 60.0 ○ 현 부서 근무기간별(19.6.30.字 기준) : 7년 미만(67.3%), 7년 이상(32.7%) 구 분 계 1년 미만 1년~ 2년 미만 2년~ 3년 미만 3년~ 4년 미만 4년~ 5년 미만 5년~ 6년 미만 6년~ 7년 미만 7년 이상 인원(명) 55 9 8 5 8 6 1 - 18 비율(%) 100 16.4 14.5 9.1 14.5 10.8 1.8 - 32.7 ？？ 수계조절요원 관리 ○ 전문직위 지정(27개 직위) 및 전문관 선발 - 전문직위 지정 구 분 최초(16년 5월) ？ 확대(17년 10월) 직위수 17개 (본부 1명, 8개 수도 × 2명) 27개 (본부 2명, 25개 區 × 1명) 보직가능직급 공업(기계？전기) 6~7급 공업(기계？전기)6~7급, 기계운영？전기운영？ 시설관리6~7급 직무수행요건 (수계조절 경력) 5년 이상 3년 이상 - 전문관 선발 : 23명 선발 구 분 합계 본부 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 전문 직위 27 2 4 3 4 3 3 4 2 2 전문관 선발 23 총괄 중구 종로구 마포구, 은평구 성동구 광진구, 중랑구, 동대문구 노원구, 도봉구, 강북구 구로구,강서구 관악구, 금천구, 동작구 영등포구 강남구, 서초구 송파구, 강동구 전문관 미선발 4 용산구,성북구 서대문구 - - 양천구 - - - ※ 용산구(경력 미달), 성북구(운전직), 서대문구？양천구(연령 제한) 전문관 신청제한 ？？정년 잔여기간이 일정기간 이하인 직원 - 정년 잔여일로부터 3년 6개월 미만인 자 (’63.1월 이전 출생자) ？？직전 ‘수’ 근평으로 상위서열 진입 가능자 <5,6급에 한함> - 해당 직렬이 공로연수 등 결원요인이 없어 3년내 승진이 어려운 경우는 가능 ○ 동일부서 장기근무 보장(자체 전보기준선정위원회 의결사항) - 수계조절요원 중 각 구별 반장 1명에 대해서는 장기근무자(현 부서 7년 이상) 의무전보 예외대상에 포함 2 문 제 점 ○ 수계조절요원은 사업소에서 장기근무를 통해 밸브조작, 지역현황 및 현장민원 대응에 노하우가 축적된 인력으로 시민생활·안전과 직결되는 업무를 수행하고 있음에도, 〈 수계조절요원 주요업무 현황 〉 ？ 급수운영(단수·수계전환)의 수립 및 시행(소출수, 미급수지역, 민원처리 포함) - 소불출수 현장 민원, 수질(적수)관련 민원, 급수운영관련 현장 밸브 조절 및 수계관리 업무, GIS도면 속성자료 현장 검토 ？ 유수율(기술분야) 관련업무 - 중.소블록별 경계밸브, 퇴수변, 소화전 등 시설물 점검, 상시순찰 - 재개발, 재건축지역 및 상수도 공사현장 점검, 단수, 통수 관련 제수변 조절, 현장입회 등 ？ 송배수관 정비？간선배관(도로유관 포함) 정비계획수립 및 공사시행 - 노후 배관, 비상관로, 순환배관 등 검토 및 공사 시행에 따른 수계조절, 제수밸브 조절 ？ 상수도관 이설협의(지장물 협의 포함) 및 공사시행 - 상수도 이설공사 현장점검, 단수·통수 관련 제수변 조절, 현장입회 ？ 긴급 누수복구공사(복구시 발견된 불용관 정비포함) 시행 - 누수 복구 현장 출동 밸브 조절 및 수계 조절 ？ 타 공사의 저촉 상수도시설물 업무협의 및 현장입회 - 유관기관 공사 상수도시설물 업무협의 및 현장입회(단수 수반시 제수밸브 조절) ○ 숙련된 전문인력인 관리운영직의 감소로 인해 전담인력 확보 및 양성 곤란 - ’13.12월 직종개편 이후 관리운영직의 퇴직, 전직, 신규채용 중단 등으로 현원 지속 감소 ？ 기계？전기운영직 : 474명(’13.12월) → 250명(’19.6월) ？176명 ？ 현재 구별 2인 1조 근무편성으로 열악한 근무환경 및 안전사고 우려 누수복구 현장 간선도로 교통 신호수 (인력 부족으로 미배치) 누수에 따른 밸브조절 적수민원에 따른 소화전 퇴수 - 현재 수계조절요원 55명 중 기계？전기운영직 출신은 39명(70.1%)이며 향후 5년 내에 50%가 퇴직 예정으로 인력 부족에 따른 후임자 양성 곤란 ？ 일부 부서의 경우 후임자가 선임자보다 고령자이거나 운전직이 업무 수행 ○ 기술직(기계？전기)은 현장근무 기피 및 순환보직에 따른 잦은 전보로 인해 안정적 업무수행 곤란 ○ 따라서 전문성을 갖고 사업소 장기근무를 통해 현장 업무를 전담할 수 있는 대체인력(전문직류 신설) 필요 ◇ 2019년 5월 30일부터 발생한 인천 수돗물 적수사고 원인은 수계전환 전과정에서 준비부실, 초동대처 미흡 등 대응 부실로 발표(환경부, 19. 6.18.) - 향후 이러한 사태가 발생하면 적시에 대처가 가능하도록 유역별 상수도지원센터를 설치하고 관망분야 전문인력 양성도 추진할 계획 3 수도시설직류(수계관리) 신설 ？？ 직류 신설 ○ 운영직류 : 기술직군 시설관리직렬 내 세분화된 직류로 신설 - 본부 기계운영직류 정원을 기계시설과 수도시설직류 정원으로 세분화(신설) < 현 행 > < 개 정 > 직 군 직 렬 직 류 직 군 직 렬 직 류 기술 시설관리 시설관리 ？ 기술 시설관리 일반시설 관리운영 기계운영 기계운영 기계시설 수도시설 (수계관리) 전기운영 전기운영 전기시설 ○ 운영정원 : 총80명 - 부서별 : 본부 3명, 수도사업소 75명(25개구 × 3명), 강북정수센터 2명 - 직급별 : 6급 7명, 7급 21명, 8급 37명, 9급 15명 직 급 기계운영 직 급 정원 기계시설 수도시설 (수계관리) 6급 18 ？ 6급 18 11 7 7급 54 7급 54 33 21 8급 133 8급 120 (-13) 83 37 9급 2 9급 15 (+13) - 15 ？？ 인력 확보 ○ 6~7급은 직류전환 위주로 8~9급은 신규채용 ○ 직류전환 - 수계조절분야 근무경력이 있는 직원 중에서 직류전환 희망자 모집 - 수계조절분야에 대한 전문성과 직무수행에 필요한 자질, 적성을 갖춘 경력자를 우선 배치 ○ 신규채용 - 기계운영직류 결원이 있는 경우 우선적으로 서울시 공무원임용시험 계획에 반영하여 수도시설(수계관리)직류로 공개채용 ？？ 운영시기 : 시설관리직렬 내 세직류 신설과 병행 추진 ※ 지방공무원임용령 개정에 따른 서울시 조례 제정 및 규칙 개정 일정(인사과) 구분 조례 규칙 입법계획 수립 및 규제심사 기시행 19.7.8 입법예고 기시행 19.7.18~(20일간) 법제심사 기시행 19.8.20 조례규칙심의회 기시행 조례(안) 의회심의 제288회 임시회 공포 19.9.26 19.10.10 4 행정사항 ？？ 市 인사과에 직류 신설 요청 ○ 수도시설(수계관리)직류 신설 및 정원 조정

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총무과-8349

D0000037222628