결재문서

2019년 조류 및 냄새물질 발생 대응계획

문서번호 정수과-6909 결재일자 2019.6.20. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 정수과장 암사아리수정수센터소장 송만식 하은경 06/20 유성종 협 조 주무관 조광호 주무관 최민욱 주무관 이경우 “상수도사업본부 발족 30년!, 수돗물 통수 111년!, 믿고 마시는 아리수!” 2019년 조류 및 냄새물질 발생 대응계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2019. 6. 암사아리수정수센터 (정수과) 2019년 조류 및 냄새물질 발생 대응계획 한강 조류 및 냄새물질 발생 시에도 시민에게 안전한 먹는물을 공급하도록 체계적인 자체대응계획을 수립 추진하고자 함. 1. 조류 및 냄새물질 관리 개요 ?? 시행근거 ○ 물환경보전법 제21조(수질오염 경보제) 및 동법 시행령 제28조 ○ 2019년 환경부, 서울시 및 상수도사업본부 조류경보제 시행계획 ○ 맛?냄새물질 발생에 따른 수질관리 강화(본부장 방침, ‘18.11.20) ?? 한강수계 남조류 및 냄새물질 발생특성 ○ 발생원인 : 일조량, 수온, 영양염류, 체류시간 등 다수요인이 복합작용 ○ 발생기간 : 6~10월(강수량이 적었던 해 8,9월 대량발생 사례 다수) ○ 발생지역 및 강도 : 상류(북한강)부터 남조류가 발생하여 하류로 이동 ※ 냄새물질은 주로 남조류의 대사산물임. ?? 운영기준 ○ 기준항목 - 유해남조류 4개 屬 : Anabaena, Aphanizomenon, Microcystis, Oscillatoria ※ 무해성 남조류 Psedanabaena 주시 : 최근 연중 발생, 겨울철 냄새 유발 - 맛?냄새 유발물질 2항목(2-MIB, geosmin) ○ 발령기준 - 조류 경보제 : 유해남조류 기준 2회 연속 초과 - 냄새물질 경보제 : 냄새물질 1회 초과 시 ※ 조류 경보제와 냄새물질 관리제 구 분 조류 경보제 냄새물질 관리제 전파주체 내·외부(물순환안전국) 내부(상수도사업본부) 경보지표 유해남조류 4종 냄새물질 2종 대상구간 (조사지점) 연구원 상수원 4개 지점 (잠실수중보 상류 한강 지역으로 미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) 상류 5개 지점 (남한강 복포리, 북한강 의암, 청평, 삼봉리, 팔당댐 다산유적지) 정수센터 5개 취수장 원수 수질감시 5개 취수장 원수 수질감시 조사항목 (연구원) 필수 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, Chl-a, 유해남조류(속별 세포수, 우점종), 냄새물질(2-MIB, geosmin), 조류독소(총 Microcystin-LR) 8항목 (수온, pH, DO, T-N, NH3-N, 남조류(속별 세포수, 우점종), 냄새물질(2-MIB, Geosmin)) 권고 전체 및 분류군별 (규조류, 남조류, 녹조류, 기타조류) 우점종 및 세포수 등 (권고항목은 발령 시 필수항목) ※ 관심단계 이상 시 조류경보제 측정지점 (한강본류 4지점)에서 무해 남조류(특히 슈드아나베나) 개체수 추가 검사 및 보고 정수센터 분석주기 (첨부 3 참조) 평시 주 1회 → 일 1회 이상 평시 주 1회 → 일 1회 이상 (유해성 + 무해성 남조류 포함) 관리기준 관심 1,000 개체수/mL 이상 2-MIB 20, Geosmin 100 ng/L 이상 경계 10,000 개체수/mL 이상 2-MIB 100, Geosmin 300 ng/L 이상 대발생 1,000,000 개체수/mL 이상 - 해제 2회 연속 1,000 개체수/mL 미만 충분한 처리 가능수준 도달 1회 발령시점 기준 2회 연속 초과 시 발령 기준 1회 연속 초과 시 발령 - 긴급 시 검사주기를 단축하여 신속하게 발령 및 해제 - 4대교 조사 시 한강다리 중앙지점에서 선박이용 채수(한강사업본부와 협의) - 조류독소는 ‘경계’ 단계 이상 시 측정 ?? 발생 전망 ○ 2018년 실적 - 최대 985 cell/mL(8/20, 잠실철교)로 조류경보 미발령 - <경계> 단계 발령 1회(11/21~12/10, 북한강 2-MIB 대량발생) 원수 관측 이래 최고농도(11/21, 강북 2-MIB 150 ng/L) 발생에도 수질기준(환경부 감시 20, 서울시 맛있는물 8 ng/L) 이하로 생산 ○ 2019년 전망 - 2019년 기상청 여름철(6~8월) 기후전망에 따르면 기온은 평년(23.3~23.9℃)보다 높고(녹조발생 유리), 강우량은 평년과 비슷 - 한강녹조 발생 핵심 결정인자인 유량(상류댐 저수량)은 평년보다 높지만 특정기간 내 폭염 및 가뭄 지속 시 정체구역 등에서 녹조 발생 가능 ※ 5월말 현재 소양강댐+충주댐 저수량 : 2,883백만 m3 (평년 2,394백만 m3) 2. 세부추진계획 ?? 조류 및 냄새물질 발생 대비 자체점검 고도시설 정비 자동계측기 점검 CCTV 공정 감시 관련 문서 비치 ○ 조류경보 발령 대응?비상체계 등 마련 - 비상운영체계, 유관기관 네트워크 점검 등 ○ 각종 시설 및 수질자동측정기 등 유지관리 실태 점검 - 표준·고도시설 (응집?AOP?활성탄), 배출수 처리시설 점검 ○ 조류 및 냄새물질 대응계획서 중앙제어실에 비치 ?? 수질분석 강화 ○ 총조류, 분류군별 조류 검경 : 1일 1회 → 1일 2회 이상 ○ 냄새물질(2-MIB, 지오스민) 검사주기 단축 : 주 1회 → 일 1회 이상 - 공정별(원수, 여과수, 오존처리수, 활성탄처리수, 정수) 농도 및 제거율 분석 구분 분석 주기 분석시료 비고 평상 시 주 1회 이상 원·정수 필요 시 공정수 측정 경보 발령 시 일 1회 이상 원·정수 및 공정수 - - 조류 개체수 현미경 분석 : 일 1회 이상(미처리 원수, 전처리수, 침전수 등) - 취수장(강북, 자양) 조류계측기(엽록소-a)와 pH 감시를 통한 수질 사전예측 - 주야 수온, 팔당 방류량, 취수량 변화 등에 따른 공정별 수질변동경향 분석 ○ 취수원 생물경보장치 운영 및 조류계측기 모니터링 강화 - 미생물 전류값 감소 여부를 분석하여 독성물질 유입 감시 ?? 정수처리공정 적정 운영(사전 준비 및 선제대응) ○ 취수장과 유기적인 협조체계 유지 - 경보 발령 전 : 취수원 주변 조류차단막 설치 운영 등 ○ 남조류 발생 시 고급산화공정(과산화수소+오존) 주입률 강화 - 조류 속별 염소 투입지점 선택적 운영(전염소에 의한 냄새 증가 방지) ? 전염소 최소화 및 중염소 투입여부, 적정 조합운전 검토·시행 - 냄새물질 발생 정도에 따라 오존/과수 주입률 적정 조정(조견표 활용) ○ 원수 pH 상승 시 이산화탄소 투입 강화로 응집효율 증대 - 필요 시 착수정 pH 7.0~7.3 내외 유지 - 산성약품(응집제, 염소)과 적정하게 조합 투입 ○ 응집을 통한 남조류 침전 제거(응집 및 침전 제거효율 향상) - 이산화탄소, 응집제, 응집보조제, 여과보조제 적정 주입률 결정·운영 - 활성탄 흡착공정, 역세척 조건 적정조건 설정 및 운영 ? 역세척 주기(단축), 시간, 세척수 유량, 시동방수 시간 등 적정 운영 ○ 정수약품 적정량 확보(응집제 30일, 소독제 10일, 기타 10일분 등) ○ 분말활성탄 주입시설 유사 시 투입 가능토록 준비 - 분말활성탄 사전 확보 : 5 mg/L 투입기준 10일분 이상 - 주기적인 정상가동 여부 시운전 : 평시 분기 1회, 관심단계 일일점검 ○ 계절별 응집기 패들 속도 최적 조정 3. 조류대책반 편성 운영 ?? 조류경보 발령 시 대책반 구성 운영(주간) 구 분 반 별 분장 업무 비 고 정수과장 대책반장 업무 총괄 송만식 정수처리반 ?수질 (조류 동향) 분석 강화 ?소독공정, 전처리공정 등 운영 ?산화공정, 흡착공정 등 관리 사무실 실험실 박문하 이정희 현장지원반 ?조류차단막 설치 점검, 취수원 순찰 ?공정별 감시 강화 (중앙제어실) ?전력 수배전 관리 ?계측기 유지 관리 현 장 생산팀 조성연 최민욱 행정지원반 ?소집, 보고 및 전파 ?약품 수급관리 ?유관기관 연락, 자료 수집 사무실 ?? 주요내용 ○ 조류, 냄새물질 증가 시 단계별 비상근무 실시 - 야간, 휴일 수질사고 발생 시 비상응소 등 긴급대응체계 구축 - 각종 수질(취수장 상하류, 공정별, 계측기), 운전정보 공유, 인수인계 ○ 한강수계 유관기관 네트워크 강화로 협업 대응 - 수질자료 신속 교환 : 조류, 냄새물질 측정결과 및 대응현황 공유체계 유지 - 관련기관 : 타 정수센터, 본부 수질과, 서울물연구원 ※ 한강홍수통제소, 한강물환경연구소, 한강청, 기상청, 수공 등 ○ 한강수계 녹조대응 협의체 운영 (주관 : 한강유역환경청) - 참여기관 : 환경부, 서울시(물순환안전국), 상수도사업본부, 지자체 등 - 주요기능 : 상류댐 비상방류 등 오염원 저감 및 관리방안 논의 ? 2018.11.28. 소양강댐 비상방류(200 CMS) 참고, 상류댐 방류량 증가 협조 ? 2018.12.10. 해제, 2-MIB 원수 20 ng/L 미만, 정수목표 ≤ 8 ng/L 달성 4. 행정사항 ?? 자체운영계획 수립 시행 ?? 조류경보 발령 기간 중 일보 제출 (본부 수질과) ○ 보고사항 : 조류 제거 및 정수처리 대응조치 현황 및 수질분석 결과 ○ 취수원수에서 20 ng/L 이상 검출 시 : 공정별 냄새물질 분석, 전파 ?? 조류경보 발령 기간 평일?휴일 비상근무 실시 (정수과) ○ 비상근무조 구성(정수대책반) 운영은 발령기간에 유연하게 탄력 조정 ○ 비상근무 사항 : 수질분석, 공정운영 관리 협조 및 조치사항 전파 ※ 첨부자료 1. 조류경보 발령에 따른 비상근무 편성표 2. 상수원 조류발생 내역 3. 조류경보 발령기준에 따른 단계별 행동요령 4. 오존-과산화수소 주입농도 조견표 5. 정수장 조류유입 대응 자체점검표 6. 맛?냄새물질 분석 결과(보고 양식). 끝. 첨부 1 조류경보 발령에 따른 비상근무 편성표 ?? 운영기간 : 발령 시 ~ 해제 시까지 ?? 근무시간 ○ 평 일 : 09:00~18:00 ○ 휴 일 : 10:00~17:00 (4시간 근무) ?? 근무위치 : 정수과 중앙제어실 및 실험실 ?? 근무방법 : 순번제(상황에 따라 탄력적 보강근무) ※ 근무 순번 : 송만식 → 안영환 → 조성연 → 이경우 → 서홍교 → 최민욱 → 신은영 → 김석규 → 남현우 … ?? 주요업무 ○ 남조류, 냄새물질 발생에 따른 대내외 연락, 전파 ○ 본부 수질과에 일일조치사항(첨부 6) 보고 ○ 조류 검경, 냄새물질 GC-MS 분석 등(실험실 근무자) ○ 채수, 계측기 관리, 현장 순찰, 수동운전 등 현장업무 지원 ○ 각종 약품 투입시설, 과산화수소?오존 투입시설 점검 첨부 2 상수원 조류발생 내역 ?? 조류경보제 발령기간 (2000년~현재까지) 연별 2015 2014 2012 2008 2006 2001 2000 발령일수 89일 25일 15일 11일 31일 32일 5일 기 간 주의보 7/7~7/31, 8/18~10/20 8/5~8/29 8/9~8/23 7/15~7/25 10/10~11/10 9/26~10/27 7/18~7/22 경보 8/28~9/15 ※ 2016~2018년 발령 없었음 (관심단계 1,000 cell/mL 이내 유지) ○ 2000년 제도 시행 이래 18년간, 총 7개년 208일 발령 ○ 남조류 최대 발생량 : 16,420 cell/mL (2006년) ○ 냄새물질 최대 발생량 : 지오스민 724 ng/L (2012년) ?? 2018년 암사취수장 조류 발생현황 ○ 규조류 증가 : 3월 하순, 4월 하순, 6월 초순, 10월 초순~하순 ○ 남조류 증가 : 6월 하순, 8월 초순~하순, 11월 초순~12월 초순 ※ 2016년 이래 겨울철 무해성 남조류 (Pseduanabaena)와 동시에 2-MIB 증가 첨부 3 조류 및 냄새물질 농도에 따른 단계별 행동요령 (단위 : cell/mL, ng/L) 단계 대응 내용 평상시 ○ 수질분석 주기 : 냄새물질 측정 주 1회 이상, 조류 검경 1일 1회 이상 ○ 정수처리시설 정상가동 - 한강유역환경청, K-water 등 유관기관과의 비상연락체계 정비 - 정수약품 (응집제, 액체염소 등) 적정량 보유 - 원?정수에 대한 주기적인 수질 감시 (pH, 조류, 냄새물질 등) - 간헐운전 설비 (중염소 등)의 정기점검 및 상시가동 준비 유지 관심 - 남조류 1,000 2-MIB 20 지오스민 100 ○ 분석주기 단축 : 냄새물질 측정 1일 1회 이상, 조류 검경 1일 2회 이상 연속자동측정기 수시 점검, 필요 시 조류독소 정성분석 의뢰 ○ 정수처리 강화 - CO₂투입 강화, 중염소 투입 검토 - 고도정수처리시설 운영 강화 (AOP 운영, 오존 투입, 입상활성탄 처리 등) ○ 일일 조치사항 보고(수질과) : 조류, 냄새물질, 약품 재고량, 처리현황 등 경계 - 남조류 10,000 2-MIB 100 지오스민 300 ○ 분석 강화 : 냄새물질 2회/일 이상, 공정별 분석, 조류 4회/일 이상 조류독소 분석 의뢰 : 총 microcystin-LR ○ 정수처리 강화 - CO₂투입 강화, 전염소-중염소 적정조합, 보조제(응집/여과) 투입 검토 - 조류에 의해 정수처리장해 발생 시 역세척 강화 (역세척 주기 단축 운영) - 고도정수처리시설 운영 강화 (AOP 운영, 오존 투입, 입상활성탄 처리 등) ○ 일일 조치사항 보고(수질과) : 조류, 냄새물질, 약품 재고량, 처리현황 등 대발생 - 남조류 106 이상 ○ 분석 강화 : 냄새물질 3회/일 이상, 공정별 분석, 조류 4회/일 이상 조류독소 분석 의뢰 (STX, CYL, ATX-a, NOD, MC-LR,RR,YR, LA,LF,LY) ○ 정수처리 강화 - CO₂투입 강화, 중염소로 전환 검토, 응집보조제/여과보조제 투입 - 조류에 의해 정수처리장해 발생 시 역세척 강화 및 폴리아민 투입 검토 - 고도정수처리시설 운영 강화 (AOP 운영, 오존 투입, 입상활성탄 처리 등) - 여과지 역세척수 회수 금지 및 전량 방류 - 취수구 조류차단막 설치 (1취수장 상류 ~ 2취수장 하류) ○ 일일 조치사항 보고(수질과) : 조류, 냄새물질, 약품 재고량, 처리현황 등 ※ 조류 분석항목 : 총조류, 규조류, 남조류 (유해), 녹조류, 기타, 우점속별 세포수 첨부 4 2019 오존-과산화수소 주입농도 조견표 ?? 하절기 냄새물질 농도 (ng/L) 지오스민 2-MIB 오존 과산화수소 원액 오존 과산화수소 원액 8 0.3 0.07 0.4 0.09 10 0.3 0.08 0.4 0.10 20 0.4 0.09 0.5 0.12 30 0.5 0.11 0.6 0.14 40 0.5 0.12 0.7 0.16 50 0.6 0.14 0.8 0.19 60 0.6 0.15 0.8 0.20 80 0.7 0.16 0.9 0.21 100 0.8 0.18 1.0 0.23 120 0.9 0.21 1.2 0.28 150 1.1 0.25 1.4 0.32 180 1.3 0.30 1.5 0.34 210 1.4 0.32 - - 250 1.5 0.34 - - ※ 여름에는 오존 : 과산화수소 주입률비 = 1 : 0.2~0.5 권장 ?? 동절기 냄새물질 농도 (ng/L) 지오스민 2-MIB 오존 과산화수소 (34%) 오존 과산화수소 원액 8 0.5 0.17 10 0.5 0.20 15 0.8 0.26 20 0.9 0.31 25 1.0 0.34 30 1.2 0.40 35 1.3 0.44 ※ 암사정수센터에서는 고도정수시설 도입 이후 동절기 지오스민 유입 및 처리사례 없음. 첨부 5 조류 및 냄새물질 유입 대응 자체점검표 ?? 기관명 : 암사아리수정수센터 ○ 시설명 : 암사1,2정수장 (시설용량 : 1,600,000 m3/d) ?? 점검내용 및 결과 구분 점검 내용 점검 결과 조류 및 냄새물질 관리 대응체계 설비 운영 및 점검 매뉴얼 비치 여부 중앙제어실에 비치 완료 정기 점검 및 유지보수 일지 작성 여부 시설 정기점검 및 운영일지 작성 교육 계획 수립 및 실시 여부 계획 수립 및 실시 완료 보고 및 비상소집 체계 마련 조류비상대책반 구성 및 비상근무편성표 작성 조류 및 냄새물질 유입 시 대응 비상 운영체계 분말활성탄 주입위치 및 장비 운영관리 적정성 고도공정 도입으로 대체 및 2019년 현재 silo 정비, 시운전 혼화/응집시설 관리실태 (운영효율) 계절별 응집기 패들속도 조정 침전지 목표 탁도 및 슬러지 배출주기 침전지 목표 탁도 0.5 NTU 내외 유지 및 슬러지 배출주기 1일 4회 유지 여과지 관리상태 (역세척 주기 등) 공기 3분, 공기+물 5분 운영으로 여과지속시간 60~70시간 확보 정수지 용량 및 체류시간 관리 정수지 용량은 90,000 m3이고 평균체류시간은 100분 내외로 불활성화비 1 이상 확보 탁도계 등 각종 계측기 유지관리 실태 수질자동측정기 운영일지 작성 배슬러지조, 배출수지, 고도회수조 유지관리 실태 배출수시설 현장순찰일지 작성 약품설비 약품 보관량 응집제 30일, 산소 10일 이상 등 사용량 확보 약품설비 및 보관상태의 적정성 현장순찰일지 작성 조류 및 냄새물질 제거 대책 냄새물질, 조류독소 제거방법의 적정성 AOP, 입상활성탄으로 제거 조류발생 시 초기대응책 오존-과산화수소 조견표 참고 주입 조류발생 시 장기대응책 오존?과산화수소 주입 강화 및 중염소 전환 검토 첨부 6 맛?냄새물질 분석 결과 (암사아리수정수센터) ?? 분석일시 : 2019. . . ( 요일) ?? 분석결과 (단위 : mg/L, ng/L) 채수 시각 약품 주입률 원수 (착수정) 여과수 오존수 활성탄 처리수 정수 O3 H2O2 2-MIB Geosmin 2-MIB Geosmin 2-MIB Geosmin 2-MIB Geosmin 2-MIB Geosmin ?? 특이사항 ※ 고도시설 운영상태, 오존농도 조정, 공사여부 등 기재

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2019년 조류 및 냄새물질 발생 대응계획 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 상수도사업본부 암사아리수정수센터 정수과
문서번호 정수과-6909 생산일자 2019-06-20
공개구분 공개 보존기간 10년
작성자(전화번호) 송만식 (02-3146-4260) 관리번호 D0000037103322
분류정보 환경 > 상수도 > 상수도관련관리일반 > 수질검사및분석 > 원정수수질관리같은 분류 문서보기
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