다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원녹지정책과-11268 결재일자 2019.6.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 서울특별시장 방침 제121호 시 민 주무관 공원녹지정책과장 푸른도시국장 행정2부시장 서울특별시장 김은주 유영봉 최윤종 진희선 06/14 박원순 협 조 자치행정과장 유보화 공원협력팀장 이윤창 로 직접 찾아, 함께 만드는 2020년 창의어린이놀이터 재조성사업 추진계획 푸른도시국 (공원녹지정책과) 로 직접 찾아, 함께 만드는 2020년 창의어린이놀이터 재조성사업 추진계획 시민공모 및 민간단체 협업을 통해 놀이터 이용자가 원하는 곳에 누구나 놀이에 참여하여 통합의 가치를 실현하는 놀이중심 놀이터를 조성하기 위하여『2020 창의어린이놀이터 재조성사업』을 추진하고자 함 ※ 창의놀이터가 정착되도록 지속 추진(시장 요청사항 ’15.4.7. 집중회의) 1 추진 현황 ？？ 1단계~5단계 현황 ○ 사업대상 : 자치구 관리대상 공원 내 어린이놀이터(도시공원, 녹지 등) ○ 추진내용 : 주민과 전문가가 협업하여 놀이중심의 커뮤니티 놀이터 조성 ○ 추진방법 : 지역주민, 전문가 등의 협업 시스템으로 조성 및 관리 - 서울시 : 놀이터 자문단, MA(총괄자문가)를 통한 디자인 자문, 지침 마련 등 - 자치구 : 놀이터별 주민운영협의체 운영, 설계 및 공사시행, 사후관리 등 ○ 추진기간 : 2014. 6. ~ 2019. 10.(’19.6월 현재 5단계 조성 중) ○ 조성실적 : 총 109개소 (공원 어린이놀이터 1,481개소 중 7.4%) ○ 총사업비 : 25,022백만원(자치구 특별조정교부금) 1단계 (’14.6.~’15.10) 2단계 (’15.6.~’16.12) 3단계 (’16.6.~’17.10) 4단계 (’17.8.~’18.10) 5단계 (’18.8.~’19.10) 9개구 29개소 (민관협력 3개소) 13개구 20개소 (민관협력 2개소) 16개구 22개소 (민관협력 2개소) 16개구 20개소 (민관협력 2개소) 14개구 18개소 (민관협력 1개소) 5,022백만원 (특별조정교부금) 5,000백만원 (특별조정교부금) 5,000백만원 (특별조정교부금) 5,000백만원 (특별조정교부금) 5,000백만원 (특별조정교부금) 놀이터 조성 방향성 정립 주민참여 시스템 구축 놀이중심 놀이터로 콘셉트 변화 놀이터별 MA 자문운영 도입 창의어린이놀이터 가이드라인 적용 사후평가로 질적 수준 향상 한단계 도약을 위한 필요성 인식 놀이에 대한 인식변화 확산 누구나 놀이에 참여할 수 있는 통합의 가치 반영 4단계 양천근린공원 놀이터(양천구, 2018) 4단계 개나리어린이공원 놀이터(도봉구, 2018) ？？ 추진 성과 ○ 민간후원 기업·단체의 자발적 동참을 통해 어린이놀이터 재조성 - 6개 기업·단체가 총 10개소 재조성(’15년부터 약 30억원 후원) ○「창의어린이놀이터 가이드라인」만들어 타？시도 및 자치구 전파 - 뉴질랜드, 경기도, 세종시 본따르기 등 사회적 인식 확산 ○ ‘놀이터자문단’과 ‘총괄자문가(MA)’ 운영으로 현장밀착형 설계 및 시공 지원 ○ 브랜드·동영상·백서 제작, 사진전·워크숍 개최로 창의놀이터 공감대 형성 - 유튜브, 페이스북 등 SNS 등에서 동영상 총 68만회 이상 조회수 기록 ○ 서울 어린이놀이터 국제심포지엄 개최(’18.11.8.~11.9.) - 국내·외 놀이터 전문가 및 학생, 일반시민 등 700여명 참석 - 서울의 놀이터 정책방향의 확신과 지속 추진의 필요성 확인 ○ 놀이터 개선에 대한 언론의 자발적 홍보 성과 - 머니투데이 연재 기획기사 ‘놀이가 미래다’, 문화일보, 세계일보, 헤럴드경제 등 신문 및 방송, 온라인 보도 100여건 ？？ 외부평가 결과 창의어린이놀이터 모니터링 및 평가용역 ○ 용역수행 : 연세대학교 산학협력단 ○ 대 상 : 창의어린이놀이터 22개소와 일반어린이놀이터 22개소 ○ 평가내용 : 어린이놀이터 환경 평가 비교·분석, 어린이놀이터에서 나타나는 아동의 신체 및 놀이활동 관찰·측정하여 분석 ○ 평가결과 ？ 즐겁고 모험적이며 다양한 놀이를 즐길 수 있는 요소를 잘 갖추고 있음 ？ 가장 높은 수준의 신체활동이 많이 나타나며 구성·상상놀이가 많이 일어남 ？ 이용객수 및 1회 방문시 머무는 시간이 창의어린이놀이터가 보다 높음 ⇒ 어린이놀이터는 실내보다 면적이 넓고 사용에도 융통성이 있어 아동 및 가족친화적인 공간으로 아동의 삶에 필수적인 공간임을 재확인 ⇒ 창의어린이놀이터의 실효성이 증명된 만큼 자연환경 및 사회적 변화에 상관없이 아동의 바깥놀이가 위축되지 않도록 지속적인 사업추진 필요 평가담당관 평가 ○ 대 상 : 68개소의 창의어린이놀이터 조성과정 및 사후 운영·관리 ○ 평가내용 : 사업 추진현황 파악 및 문제점 비교분석 ○ 평가결과 ？ 서울시만의 놀이터 조성철학을 천명한 「어린이놀이터 함께 만들기 약속」실현 ？ 정형적 놀이시설 위주의 노후화된 놀이터를 모험심과 창의력을 심어주는 놀이 중심의 지역 커뮤니티 공간으로 탈바꿈하였고, 市만의 선도적인 주민·전문가 참여형 놀이터를 기획·조성한 성과를 거둠 ？ 다만, 대상지 선정기준 및 일부 놀이터 부실시공 부분에 대한 보완, 창의어린이놀이터에 걸맞은 프로그램 개발, 주민 자율적 관리체계 활성화를 위한 대책마련 필요 ≫ 대상지 공모, 어린이재단 프로그램 지원, 공모주최 자율관리 추진 2 향후 추진 및 운영관리 방안 2022년까지 창의어린이놀이터 150개소 재조성 (공원 내 어린이놀이터 1,481개소의 약 10%) [ 2015년 ~ 2019년 : 109개소 ] 놀이터 조성 방향성 정립 ▶ [ 2020년 ~ 2022년 : 41개소 ] 함께 만드는 놀이터 미래상 제시 ○ 어린이의 놀 권리와 지역 놀이터 이용 활성화를 위한 소프트웨어 지원 강화 - 창의어린이놀이터 내 놀이터 활동가와 함께하는 움직이는 놀이터 운영 - 놀이터 활성화를 위한 시민활동 네트워크 연계 및 시민홍보 사업 지원 - 초록우산 어린이재단과 협약을 통한 아동참여사업 및 놀이 확산 프로그램 지속적 보급 및 지원(아동·부모·지역주민 대상 교육, 놀이터 가이드북 배포 및 안내 등) ○ 자생적 관리 생태환경 조성으로 놀이터에 대한 운영관리 강화 - 주민운영협의체 및 마을활동가를 중심으로 자발적 생애주기형 공원관리 시스템 운영 - 사회공헌사업(CSR)을 적극 추진하여 기업 및 단체가 창의어린이놀이터 조성 및 지속 관리 - 사회봉사활동인증센터(VMS)와 협업하여 지역 학생, 시민 등의 자발적 참여를 통한 자원봉사(놀이활동 지원, 청소 관리 등) 생태계 구축 - 공원 돌보미사업 연계하여 놀이터 생태환경 조사？개선 및 이용시민의 민원해결 등 만족도 향상을 위한 관리 체계 유지 ○ 2022년까지 150개소 조성 후 사업성과에 대한 종합분석 실시 및「서울시 창의어린이놀이터」매뉴얼(디자인 및 설계 지침, 추진방법, 우수사례 등) 발간·배포 ○「어린이놀이터 국제심포지엄」과「창의어린이놀이터 시민대토론회」를 격년으로 개최, 전문가·시민 그룹의 집단지성을 활용하여 정책방향 및 실효성 제고 3 2020년 창의어린이놀이터 추진계획(6단계) ？？ 추진방향 누구나 놀이에 참여할 수 있는 통합의 가치를 담은 놀이중심 창의놀이터 ○ 추진 비전 : 공모를 통해 놀이터 이용자가 원하는 곳에, 원하는 놀이시설과 서비스를 민·관·언론이 함께 만들어 나감 언론 민 관 원하는 곳 원하는 놀이 + ○ 추진 전략 어린이를 위한 놀이터 < 1단계(2015) ~ 5단계(2019) > 어린이가 만드는 놀이터 < 6단계(2020) ~ > ？ 대상지 : 구청에서 직접 신청 ？ 디자인 : 지역주민, 전문가 협업 ？ 관(官) 주도의 놀이터 조성 ？ 대상지 : 놀이터 이용자가 직접대상지를 선택하고, 스토리텔링 부여하여 신청(시민공모) ？ 디자인 : 공모 스토리텔링 반영 (응모자+지역주민+전문가) ？ 조성·운영 : 관(실행)+재단(프로그램)+언론(홍보) 협업 ？시민공모 추진 ？대상지 선정, 예산지원 ？행정지원(자문단, MA자문) ？설계 및 공사(자치구) ？아동참여사업 지원 (아동,부모,지역주민 대상 교육, 놀이터 디자인 가이드북 배포 및 안내 등) ？놀이키트, 놀이도구함 후원 ？놀권리 확산 프로그램 지원 ？시민공모·사업내용 홍보 ？창립 20주년 연중기획 ‘놀이터 함께 만들기’ 진행 ？6단계 조성과정 르포기사 ？？ 추진개요 ○ 사업대상 : 자치구 공원 내 놀이터『20개소』내외(도시공원, 마을마당 등) ※ 지역특성, 규모, 예산 등 현장 여건에 따라 개소수 조정 ○ 사업기간 : 2019. 6. ∼ 2020. 10. ○ 사업예산 : 6,000백만원 ※ 특별조정교부금 활용 ○ 추진방법 : 시민공모와 민·관 협업으로 이용자 및 놀이중심 놀이터 조성 - 대상지 선정 : 시민공모를 통해 재조성대상지 선정 - 놀이터 조성 : 시민공모 스토리텔링을 통합디자인으로 발전 - 놀이터 관리 : 공모팀 포함 주민운영협의체 OT를 통해 자발적 관리방안 구축 ※ 선정부터 관리까지 놀이터자문단, 총괄자문가(MA), 어린이재단 등 다양한 분야의 전문가 자문 ○ 추진절차 시민공모 ？ 공모 심사 및 대상지 선정 ？ 주민참여 통합디자인 ？ 디자인 자문(2회) ？ 설계자문(1회) ？ 공사시행 ′19. 6.~7. ′19. 7.~ 8. ′19. 9.~ 10. ′19. 10.~ 12. ′20. 1.~ 2. ′20. 3.~ 10. <6단계 신규 절차> ※ 설계비 교부 ※ 공사비 교부 ？？ 세부 추진계획 신규 1 대상지 공모 < cb-cat-title 공모전 > ○ 공 모 명 : ‘내가 찾아 함께 만드는 우리동네 놀이터’ 공모 ○ 공모기간 : 2019. 6. ~ 7. ○ 공모개요 : 추후 공모전 세부방침 수립 ？공모대상지 : 자치구 공원 내 노후 어린이놀이터 ？응모자격 : 어린이포함 놀이터 주변 주민 5~10명으로 구성된 소모임으로 신청서 작성 후 응모 신규 2 5단계 창의어린이놀이터 사후평가 및 설문조사 ○ 기 간 : 2019. 9. ~ 10. ○ 방 법 : 5단계 준공놀이터 현장 모니터링 및 이용자 설문조사 ○ 대 상 자 : 어린이놀이터 자문단, 자치구 담당 ○ 내 용 : 설계안과 현장 구현 확인 및 피드백으로 개선·보완 3 참여자 전체 워크숍 실시 ○ 일 시 : 2019. 11월 중 ○ 대 상 : 자치구 담당팀원, 놀이터 운영협의체, 설계업체 등 ○ 내 용 : 조성방향, 설계·시공 지침, 통합놀이터 안내 등 ○ 강 사 : 어린이놀이터 자문단 등 4 놀이터 운영협의체 구성 ※ 자치구 ○ 기 간 : 2019. 9월 ~ ○ 구 성 : 공모팀 포함 지역주민 등 10인 내외 ○ 역 할 : 지역성 반영 및 디자인 참여, 조성 후 유지관리 설명회 개최 ？ 디자인워크숍 개최 ？ 기본디자인 수립 ？ 디자인 자문 · 운영협의체구성 · 주민워크숍 · 어린이워크숍 · 어린이·주민 참여 · 어린이놀이활동 관찰 등 · 놀이터 컨셉·디자인 구상 · 디자인안 작성 · MA 자문 · 자치구 → 시 5 디자인 및 설계 자문 ○ 기 간 : 2019.10.∼ 2020. 2.(디자인자문 2회, 설계자문 1회) ○ 자 문 단 : 어린이놀이터 자문단, 총괄자문가(MA) ○ 자문방법 : 놀이터별 구상안(PPT 등) 설명 후 자문단 의견 교환 ○ 자문내용 : 방향성, 실현 가능성, 지역성, 주민참여 내용 등 신규 6 『초록우산 어린이재단』놀이터 활동 지원 ○ 대 상 : 놀이터 이용 아동, 부모, 지역주민 등 ○ 방 법 : 업무협약(MOU)를 통한 6단계 사업 지원 ○ 지원내용 : 아동 및 부모 대상 교육(놀권리 및 아동참여 의미 등) 아동 참여를 통한 놀이터 디자인 가이드북 배포 및 안내 놀권리 확산을 위한 프로그램 안내 및 지원 신규 7 창의어린이놀이터 기획기사 ○ 언 론 사 : 머니투데이(창립20주년 연중기획 - 놀이터 함께 만들기) ○ 기사내용 - 1부 : 어린이놀이터를 만들어 드립니다. ？ 창의놀이터 조성 후 주민과 아이들의 삶, 교육, 주변환경 등에 나타난 긍정적인 효과 소개 ？ 부모의 눈으로 본 창의놀이터, 부모들의 반응 등 소개 등 - 2부 : 공모 및 심사 과정, 선정 결과 ？ 주요 감동 수기 및 응모자 인터뷰 등 - 3부 : 창의놀이터 이렇게 만듭니다 - 놀이터 조성과정 르포 - 4부 : 놀이터 20개소 현장 기사, 전문가 기고 2019 서울 어린이놀이터 국제심포지엄 개최 ？ 일시 : 2019. 11. 8.(금) 13:00 ~ 18:00 ？ 장소 : 시청 본관 다목적홀(8층) ？ 내용 : 도시에서의 놀이 확산, 공간별 놀이의 다양성, 플레이워커의 활동 등 - 부대행사(11.9.) : 팝업놀이터 운영, 플레이워커 워크샵 등 4 행정사항 ？？ 공원녹지정책과 ○ 시민공모 추진, 최종 대상지 심사 선정 ○ 초록우산 어린이재단 MOU 체결 ○ 언론 홍보(기획기사 협조) ○ 어린이놀이터 자문단 및 공공조경가 MA(총괄자문가) 운영 ○ 디자인 및 설계 자문회의 개최 ○ 추진방향(가이드라인, 설계지침) 제시 및 워크숍 개최 등 ？？ 자치구 ○ 공모작 접수 및 1차 대상지 선정 ○ 선정된 공모팀과 지역주민 등으로 구성된 놀이터 운영협의체 구성 ○ 디자인 워크숍, 주민참여 디자인, 설계 및 공사시행 등 ○ 운영협의체의 관리 기회 제공 등 주민의 지속적인 참여 유도 ？？ 자치행정과 : 자치구 특별조정교부금 교부지원 ○ 교 부 액 : 총 6,000백만원 ○ 교부시기 : 설계비(’19.9월), 공사비(’20.3월) ○ 교부액 기준 - 설계비 : 놀이터별 요청액 및 재조성 면적 등을 고려하여 공사비 가내시 결정 후 엔지니어링 사업대가 기준에 의해 설계비 산정 - 공사비 : 최종 디자인 자문 결과에 따라 놀이터별 공사비 확정 붙임 1. 2018년 창의어린이놀이터 홍보실적 및 보도현황 1부. 2. 창의어린이놀이터 조성 현황(1~5단계) 1부. 3. 어린이놀이터 자문단 및 총괄자문가 현황 1부. 끝.

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공원녹지정책과-11268

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