다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 수질연구과-5676 결재일자 2019.6.12. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 수질연구과장 수질분석부장 서울물연구원장 박창민 박현 김복순 06/12 주윤중 협 조 먹는물분석과장 이수원 신물질분석과장 박영복 미생물검사과장 代장현정 2019년 조류경보제 및 맛？냄새물질 관리기준 시행계획 2019. 6. 서울물연구원 수질분석부 2019년 조류경보제 및 맛？냄새물질 관리기준 시행계획 한강 상수원 조류(藻類)발생으로 인한 맛？냄새 및 독성물질 피해를 사전에 예방하기 위해 조류경보제 및 맛？냄새물질 관리기준 시행 Ⅰ 개 요 【 조류경보제 】 ？？ 근 거 : 물환경보전법 제21조 및 동법 시행령 제28조 ○ 상수도사업본부 조류경보제 시행계획(수질과-5754, ’19. 6. 7) ○ 서울시 조류경보제 시행계획(물순환정책과-9482, ’19. 6. 5) ○ 환경부 조류경보제 시행계획(환경부, ’19. 4. 25) ？？ 대 상 : 상수원(미사~잠실대교), 친수구역(잠실~행주대교) ○ 잠실수중보 상류 4개 지점(상수원) - 서울물연구원 - 미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교 ※ 팔당댐 상류 : 환경부에서 운영 ○ 잠실수중보 하류 5개 지점(친수구간) - 보건환경연구원 - 성수대교, 한남대교, 한강대교, 마포대교, 성산대교 ？？ 발령기준 : 남조류 연속 2회 초과시 발령, 연속2회 기준이내시 해제 ※ 기준(남조류세포수/mL) : 관심 1,000이상, 경계 10,000이상, 대발생 100만이상 ？？ 운영체계 수질측정 ？ 경보발령 ？ 관계부서 대응 ？ 경보해제 서울물연구원, 보건환경연구원 물순환정책과 상수도사업본부, 서울물연구원,보환연, 한강사업본부, 자치구 물순환정책과 ？？ ’18년 운영실적 : 52회 (기준 이내로 경보제 발령 없었음) 【 맛？냄새물질 관리기준 】 ？？ 근 거 : 맛？냄새물질 수질관리 강화대책(본부장방침, ’18. 11. 20) ？？ 대 상 : 한강본류(광암~자양？풍납 취수장) ？？ 지 표 : 2-MIB, 지오스민 ？？ 발령기준 : (관심단계) 2-MIB 20 ng/L, 지오스민 100 ng/L 이상 (경계단계) 2-MIB 100 ng/L, 지오스민 300 ng/L 이상 ？？ 수질 측정방법 ○ 주 기 : 주 1회 ○ 지 점 : 조류경보제 측정지점(한강본류 4지점, 연구원) 및 5개 취수장(정수센터) ○ 항 목 : 2-MIB, 지오스민, 남조류(유해남조류 + 무해남조류) ※ 한강본류 지점의 경우 관심단계 이상 시 무해남조류 추가 ？？ ’18년 운영실적 : ‘경계’ 발령(’18. 11. 21 ～ 12. 10.) ○ 원수 관측 이래 역대 최고농도 발생(150 ng/L, 강북, 11/21) <참고 : 조류 경보제와 맛·냄새물질 관리기준 비교> 구 분 조류 경보제 맛·냄새물질 관리기준 경보 전파 내·외부 내부(행정기관) 대상구간 미사대교 ~ 잠실철교 팔당댐 ~ 풍납 취수장 경보지표 유해남조류 4개 속 맛·냄새물질 2종 기 준 관심 1,000 세포/mL 이상 경계 10,000 세포/mL 이상 대발생 1,000,000 세포/mL 이상 관심 2-MIB 20, 지오스민 100ng/L 이상 경계 2-MIB 100, 지오스민 300ng/L 이상 발령방법 기준 2회 연속 초과시 발령 기준 1회 초과시 발령 측정지점 한강본류 4지점 한강본류 4지점 + 5개 취수장 Ⅱ ‘19년 세부 추진계획 【 조류경보제 】 ？？ 조사기간 : 연중 계속 ？？ 조사주기 : 주1회 이상(‘경계’ 이상 발령시 주2회 이상) ？？ 조사대상 : 4개 지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) ※ 한강사업본부에서 시료채취를 위한 선박 운영 지원 ？？ 조사항목 ○ 상시 분석항목 : 9항목 ( 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, 클로로필-a, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB ) ※ 남조류세포수 : 유해남조류 4개속(屬)의 세포수 합계 (마이크로시스티스, 아나베나, 오실라토리아, 아파니조메논) - ‘관심’ 이상 발령시 총조류세포수(분류군별) 분석 - ‘경계’ 이상 발령시 조류독소(마이크로시스틴-LR) 분석 ○ 분석방법 : 수질오염공정시험기준, 조류경보제 운영매뉴얼(환경부) ？？ 채수방법 : 층별 통합채수 ？？ 결과보고 ○ 조류분석결과 보고 : 물환경정보시스템(WIS) 입력 - 입력 후, 문서통보(물환경정책과, 수질과, 환경부, 국립환경과학원) - 월요일 채수, 주 내 입력보고 완료 ？？ 조류 대응 T/F팀 운영 및 선제대응 특별조사 ○ 상황실(측정분석반) 설치 운영(수질연구과) - ‘경계’ 이상 발령시 조류대책본부(5개반) 설치 운영(물순환정책과) - 서울물연구원 측정분석반 운영(반장 : 수질분석부장) ※ 상수도사업본부 수도대책반 운영(반장 : 생산부장) ○ 조류발생 선제적 대응위한 특별조사(별도 계획 수립) - 상수원 상류 남조류 급증으로 하류 취수장 영향 우려시 ⇒ 준비된 대응을 위한 팔당호, 남？북한강 특별조사 ○ 수질 이상시 유관기관 네트워크 강화로 협업 대응 - 한강물환경연구소, 강원도보건환경연구원, K-water 협업체계 강화 【 맛？냄새물질 관리기준 】 ？？ 조사기간 : 연중 계속 ？？ 조사주기 : 월1회 이상(‘관심’ 이상 발령시 주1회 이상) ？？ 조사대상 : 5개 지점 (남한강(복포리), 북한강(의암, 청평, 삼봉리), 팔당댐(다산유적지)) ？？ 조사항목 ○ 분석항목 : 8항목 ( 수온, pH, DO, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 총질소, 암모니아성질소 ) ※ 남조류세포수 : 유해 및 무해를 포함한 총남조류의 세포수 합계 - ‘관심’ 이상 발령시 한강본류(4지점) 무해남조류 추가 검사 ○ 분석방법 : 먹는물수질감시항목 고시 및 수질오염공정시험기준 ？？ 냄새물질 대응 T/F팀 운영 ○ 상황실(측정분석반) 설치 운영(수질연구과) - ‘경계’ 이상 발령시 상수도 자체 대책본부 설치 운영(5개반) - 서울물연구원 측정분석반 운영 Ⅲ 행정사항 ○ 과별 업무 분장 - 계획 수립 및 T/F팀 구성, 현장조사 등 업무총괄(수질연구과) ※ 수온, pH, DO, 투명도 분석 - 클로로필-a, 탁도, 총질소, 암모니아성질소 분석(먹는물분석과) - 냄새물질 및 조류독소 분석(신물질분석과) - 조류 분석(미생물검사과) ○ 적기 결과 통보 - 월요일 채수, 수요일까지 결과 통보 - 분석결과 기준 초과 시 즉각 관련 담당자에 통보 붙임 1. 발령 단계별 세부 조치사항 1부. 2. 운영 체계도 1부. 3. 한강상수원 조류경보제 발령사례 분석 1부. 끝. 【 붙임 1 】 조류경보제 발령 단계별 세부 조치사항 단 계 수 질 관 리 대 책 관 심 ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, 클로로필-a, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 총조류세포수(규조류, 남조류, 녹조류, 기타조류) 추가 - 주 기 : 주 1회(월요일) 이상 - 지 점 : 상수원구간 4지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) 경 계 ○ 상황실 설치 운영(필요시) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 조류독소(마이크로시스틴-LR) 추가 - 주 기 : 주 2회(월요일,수요일) 이상 - 지 점 : 상수원구간 4지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) - 채수방법 : 수심별 3지점 통합채수 ⇒ 좌우,수심별 9지점 통합채수 ○ 일일 조치사항 보고 : 물순환안전국(물순환정책과), 본부(수질과) 대발생 ○ 상황실 설치 운영(필요시) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : ‘경계’시와 동일 - 주 기 : 주 2회(월요일,수요일) 이상 - 지 점 : 상수원구간 4지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) - 채수방법 : 좌우,수심별 9지점 통합채수 ○ 일일 조치사항 보고 : 물순환안전국(물순환정책과), 본부(수질과) 맛？냄새물질 관리기준 발령 단계별 세부 조치사항 단 계 수 질 관 리 대 책 관 심 ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 수온, pH, DO, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 암모니아성질소, 총질소 - 주 기 : 주 1회 - 지 점 : 상수원 상류 5지점(복포리, 의암댐, 청평댐, 삼봉리, 다산유적지) ※ 조류경보제 측정지점(한강본류4지점) : 무해 남조류(특히 슈드아나베나) 추가 검사 및 보고 ○ 조치사항 보고 ⇒ 본부 - 보고사항 : 상수원 상류 수질검사 결과 및 예측사항 경 계 ○ 상황실 설치 운영(2명) - 근무시간 : 09:00 ～ 18:00(공휴일 포함) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 수온, pH, DO, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 암모니아성질소, 총질소 - 주 기 : 주 1회 이상 - 지 점 : 상수원 상류 5지점(복포리, 의암댐, 청평댐, 삼봉리, 다산유적지) ※ 조류경보제 측정지점(한강본류4지점) : 무해 남조류(특히 슈드아나베나) 추가 검사 및 보고 ○ 조치사항 보고 ⇒ 본부 - 보고사항 : 상수원 상류 수질검사 결과 및 예측사항 【 붙임 2 】 조류경보제 운영 체계도 ？？ 체계도 지 원 → 서울시 조류대책본부 지역사고수습본부 한강유역환경청 ← 본부장 : 행정2부시장 상황실장 (물순환안전국장) 상황총괄반 사고수습반 측정분석반 수도대책반 홍보지원반 물순환정책과장 한강사업본부 운영부？자치구 물연구원 수질분석부장 보환연 물환경연구부장 상수도사업본부 생산부장 언론담당관 ？조류대책총괄 ？대처 방향설정 ？유관기관 지원요청 ？ 조류제거 ？ 현장 시민홍보 ？ 지류 지천 순찰 강화 ？ 일일조치사항 보고 ？ 조류측정 및 단계별 수질검사 강화 ？ 환경영향 사후관리 ？ 일일조치사항 보고 ？ 조류경계 발령 (해제) 상황 전파 ？ 상수도 수질검사 및 정수처리 강화 ？ 일일조치사항 보고 ？ 홍보업무총괄 ？ 사고수습상황 홍보 ？ 언론기관협조 ？？ 기관별 자체 상황반 구성·운영 ？ 대상 : 상수도사업본부(서울물연구원 포함), 한강사업본부, 보건환경연구원, 언론담당관 ？ 운영 : 조류경보제 운영 매뉴얼에 따른 기관별 임무수행 ？ 협조 : 일일 조치사항 통보 17시까지 맛？냄새물질 관리기준 운영 체계도 ？？ 체계도 지역사고수습본부 (한강유역환경청) 지원 → ← 맛·냄새물질 대책본부 (본부장 : 부본부장) 상황실장 (생산부장) 상황총괄반 생산지원반 측정분석반 정수대책반 홍보지원반 수질과 생산관리과 물연구원 수질분석부 정수센터 정수과 홍보과 ？대책 총괄 ？대처 방향설정 ？유관기관 지원요청 ？센터별 생산량 관리 ？시설물 점검 및 지원 ？배급수계통 관리 ？단계별 수질검사 강화 ？환경영향 사후관리 ？일일조치사항 보고 ？수질검사 강화 ？정수처리 강화 ？일일조치사항 보고 ？홍보업무총괄 ？사고수습상황 홍보 ？언론기관협조 ？？ 대응 T/F팀 구성운영 ？ 대상 : 상수도사업본부, 서울물연구원, 정수센터, 수도사업소 ？ 운영 : ‘경계’ 발령 시 상수도 자체 대책본부 설치 운영 ？ 발령 및 기간 : 생산부, ‘경계’발령일～해제 시 【 붙임 3 】 한강상수원 조류경보제 발령사례 분석 년도 발령기간 우점 남조류 발령 및 해제 원인 상수원 수질영향 2015 7.7∼7.31 8.18∼10.20 (89일) 마이크로시스티스 (Microcystis) 아나베나 플로스아쿠에 (A. flos-aquae) ？원 인 : 가뭄에 따른 댐방류량 감소 ？여름철(6～8월) 팔당댐 방류량 예년 대비 12%, ？발생원 : 북한강 수계 ,팔당호, 한강본류 다발 ？해 제 : 10월 하순 기온저하로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 8,830 세포/mL, 지오스민 149 ng/L, 마이크로시스틴 LR 0.7 ㎍/L 독소(마이크로시스틴) 냄새(지오스민) 2014 8.5∼8.29 (25일) 아나베나 플로스아쿠에 (A. flos-aquae) ？원 인 : 댐방류량 감소 ？7, 8월 팔당댐 방류량 예년 대비 12%, 30% ？발생원 : 북한강 수계 (삼봉리) ？해 제 : 8월 하순 집중 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 4,530 세포/mL, 지오스민 420 ng/L 냄새(지오스민) 2012 8.9∼8.23 (15일) 아나베나 플로스아쿠에 (A. flos-aquae) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？7, 8월 팔당댐 방류량 예년 대비 53%, 90% ？발생원 : 북한강 수계 (의암댐, 청평댐, 삼봉리) ？해 제 : 8월 반복된 집중 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 5,050 세포/mL, 지오스민 724 ng/L 냄새(지오스민) 2008 7.15∼7.25 (11일) 아나베나 매크로스포라 (A. macrospora) ？원 인 : 댐방류량 감소 ？6, 7월 팔당댐 방류량 예년 대비 48%, 34% ？발생원 : 남한강 수계 (신원리) ？해 제 : 7월 반복된 집중 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 5,570 세포/mL, 지오스민 226 ng/L 냄새(지오스민) 년도 발령기간 우점 남조류 발령 및 해제 원인 상수원 수질영향 2006 10.10∼11.10 (31일) 아나베나 아피니스 (A. affinis) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？9, 10월 팔당댐 방류량 예년 대비 23%, 50% ？발생원 : 팔당호 (팔당댐) 남조류 16,660 세포/mL ？해 제 : 11월 기온 급강하로 해제 ※ 최고값(원수): 남조류 16,420 세포/mL 없 음 2001 9.26∼10.27 (32일) 마이크로시스티스 (Microcystis) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？9, 10월 팔당댐 방류량 예년 대비 53%, 52% 기온 평년대비 1.3 ∼ 1.7 ℃증가 ？발생원 : 팔당호(경안천) 남조류 111백만 세포/mL ？해 제 : 10월 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 2,031 세포/mL 없 음 2000 7.18∼7.22 (5일) 마이크로시스티스 (Microcystis) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？6, 7월 팔당댐 방류량 예년 대비 68%, 27% 기온 평년대비 1.5 ∼ 1.9 ℃증가 ？발생원 : 팔당호(팔당댐) 남조류 90,300 세포/mL ？해 제 : 7월 집중강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 4,394 세포/mL ※ 마이크로시스틴(㎍/L) 발생 : 풍납 2.8 , 자양 1.7 조류독소 검출

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수질연구과-5676

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