다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-3079 결재일자 2019.6.10. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 방경호 김인수 이승교 06/10 최성희 협 조 행정팀장 김효순 예방팀장 전철 대응총괄팀장 이승오 구급팀장 김윤태 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2019.폭염대비구조？구급 대응계획 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2019.폭염대비구조？구급 대응계획 여름철 폭염으로부터 시민안전을 지키고, 소방지원 서비스 제공으로 불편해소 및 재난취약계층안전망확충에힘쓰고자함. ※ 2018년도 폭염특보 기간 43일(주의보 11일, 경보 32일, 최고기온 39.6℃) Ⅰ 추 진 배 경 ？？ 관련근거 ○ 재난 및 안전관리 기본법 제5장 재난의 대비/ 제6장 재난의 대응 ○ 재난대응과-13258(2019.6.4.)호 『2019년도 폭염대비 구조·구급 대응계획 알림』 ○ 재난관리과-2673(2019.5.20.)호 『2019년도 풍수해 대비 긴급구조 대응계획』 ？？ ’19년 여름 기상전망 ○ 기온은 평년(23.3~23.9℃)보다 높겠고, 여름철 전반에는 이동성 고기압의 영향으로 고온건조한 날이 많고, 후반에는 북태평양고기압 영향으로 무더운 날씨일 때가 있겠음. ○ 강수량은 평년(678.2~751㎜)과 비슷하거나 적겠으며, 저기압과 대기 불안정으로 많은 비가 내릴 때가 있겠고, 강수량의 지역적인 편차가 크겠음. Ⅱ 추 진 방 향 ？？ 실시간 폭염상황 관리 및 대비？대응체계 구축 ○ 폭염 상황관리 및 신속한 정보전파？공유를 통한 선제적 대응 ？？ 재난취약계층 밀착관리 및 안전지원 강화 ○ 노인·장애인 등 취약계층 119안전서비스 강화로 폭염피해 예방 ？？ 무더위로 인한 시민생활 불편사항 해소 ○ 정전사고 대비？대응,시민안전 정보제공 및 행동요령 등 전파 Ⅲ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2019. 6월 ~ 8월 ？준비(5월)→집중운영(6월~8월)→마무리？평가(9월) ？？ 추진부서 : 도봉소방서 전부서 ？？ 중점 추진내용 ① 폭염대책 상황실 운영(3층 상황실) ② 독거 중증장애인 119안전지원 서비스 강화 ③ 노인·장애인 등 폭염 취약계층 119안전캠프 운영 ④ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ⑤ 119폭염 휴게실 운영 ⑥ 현장밀착형 폭염119 순회구급대 운영 ⑦ 온열응급환자 신속한 병원이송체계 구축 ⑧ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 ？？ 폭염특보 발령 기준 ▷ 폭염주의보 : 일 최고 기온이 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상 ▷ 폭염경보: 일 최고 기온이 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상 Ⅳ 세부 추진계획 ① 폭염대책 119구조？구급 상황실 운영 ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ○ 운영장소 : 본서 3층 상황실 ○ 주요임무 - 주요 상황전파 및 본부 전략상황실과 보고체계 유지 - 재난취약계층 안전지원, 순찰활동 등 독려 - 폭염대책 추진 실적 관리 및 상황보고서 작성 ○ 편 성 : 주간 ？ 재난관리과, 야간 - 당직 ○ 운영방법 : 상황종료 시 까지 상황관리 ○ 위기수준 및 조치 위기단계 관심(Blue) 주의(Yellow) 경계(Orange) 심각(Red) 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응태세 돌입 위기수준 평상단계 1 단계 2 단계 3 단계 상황관리 폭염주의보 폭염경보 인명피해 본 부 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 5명 당직 : 8명 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 재난대응과 야간 : 보강 1명 주간 : 비상대책본부 야간 : 보강 3명 방재센터 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 3명 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 방재센터 야간 : 보강 1명 소 방 서 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 4명 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 소 방 서 야간 : 보강 1명 위기관리 구조팀장 구조팀장 재난관리과장 소방서장 ② 독거중증장애인 119안전지원 서비스 강화 ○ 운영시기 : (기존)특보발령 시 → (강화)1회 이상/주(요청시 즉시) - 대상별 정기 확인(평상시 밀착관리) → 불편사항 등 발생시 즉각대응 ○ 활동부서 : 현장대응단 및 각 119안전센터 ○ 대 상 : 독거중증장애인 32명 ○ 담당지정 : 전담 의용소방대 1~2명+생활안전대원 ○ 주요 활동내용 실태확인 안전점검 + 위험제거, 생활안전지원 + 기초소방시설 정비？보급 전기, 가스, 소방시설 환경정리 및 개인위생지원 소화기,단독경보형감지기 등 - 일제정비 → 대상별 사전조사 → 관리대상 선별 -무분별한 방문활동 자제, 도움필요 대상 정기적 집중관리 ※ 폭염기간 중 ‘재난관리과-2673(2019.5.20.)호 『2019년 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 알림』에 따른 재난취약계층 밀착관리’ 활동은 본건으로 갈음함. ③ 취약계층 폭염 119안전캠프 운영(별도계획 수립 예정) ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 또는 폭염기간 지속 유지로 필요시 ○ 추진대상 : 관내 노인복지시설 등 적의장소 ○ 중점 활동사항 - 간이응급의료소운영→기초건강체크(혈당,혈압등),응급약품제공 - 온열환자 건강확인 및 응급조치 등 의료서비스 제공 - 도로, 보행로 등 온도 낮추기(소방용수 살수, 오염제거, 환경정비) - 얼음, 생수 제공, 여름철 재난안전관리 교육 등 ※ 필요시 대책기간중 재난취약계층 등 ‘안전’ 확산을 위한 119캠프 개최 ④ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ○ 운영시기 : 현장지휘관 판단 요청 시 ○ 대 상 : 아파트, 주택 등 정전발생 지역 및 세대 ○ 활용장비 : 발전차 4대(소방 2대, 한전 2대) 강남소방서 전력량:500kw 200세대 공급 강남권 관할 도봉소방서 전력량:300kw 120세대 공급 강북권 관할 발전차(4대) 한국전력(2대) 전력량 500kw 400세대 공급 서울전역 ○ 추진내용 : 정전사고 발생 시 임시전력 공급 및 신속한 인명구조 - 발전차량 및 비상발전기 활용 임시전력 공급 - 동시다발 승강기 갇힘 사고 시 신속한 인명구조활동 - 한전과 협업을 통한 신속한 임시전력 공급 및 복구 현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (관할소방서) ↘ 정전발생 → 상황 접수？전파 → 임시전력공급 시민불편해소 발전차 등 케이블 연결 전력 복구？공급 (한국전력) 신고자 방재센터 ↗ ⑤ 119폭염 휴게실 운영 ○ 추진기간 : 2019. 7월 ~ 8월 ○ 운영시기 : 폭염주의보및경보발령시 ○ 장 소 - 본서 민원실, 각 119안전센터 사무실 ○ 운영내용 - 더위에 지친 시민 등 누구나 쉬어갈 수 있는 공간 제공 - 휴게실은 사무실 적정 실내온도(26~28℃) 보다 낮게 유지 - 열대야 시 21시 까지 탄력적으로 연장 운영 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약품 등 구비 ※ 폭염기간 중 ‘재난관리과-2673(2019.5.20.)호 『2019년 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 알림』에 따른 재난취약계층 밀착관리’ 활동은 본건과 병행실시 ⑥ 현장밀착형 폭염119 순회 구급대 운영 ○ 운영시기 : 폭염특보발령시3회/일(오전,오후,야간) ○ 편 성 : 차량 5대(구급차 4, 오토바이구급 1) ○ 방 법 : 출동？귀서중관리지역순찰및응급상황대응 ○ 관리지역 : 관내 취약 지역(순회 구급대 순찰지역) ○ 활동내용 : 폭염 취약계층 건강 확인 및 응급처치 등 구급서비스 ○ 사전준비 : 폭염대비 구급장비？물품 확보 및 구급차량 냉방 기기 일제점검 ⑦ 온열응급환자 신속한 병원이송체계 구축 ○ 119구급대 온열환자 대비 출동태세 확립 ○ 구급상황관리센터 의료지도·상담 강화 ○ 폭염대응 예비출동대(펌뷸런스) 운영 ⑧ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 ○ 취약 주거지역 등 상황발생 대비 안전정보 제공？전파 - 기상속보, 대피시설, 안전상식 등 정보 전달 ※ 서울안전누리 : safecity.seoul.go.kr, 안전디딤돌(어플리케시션) 등 활용 ○ 일사병, 열사병 등 위급상황 대처법, 행동요령 등 홍보 - SNS, 홈페이지, 블로그, 모바일 기기 등 활용 홍보 Ⅴ 행 정 사 항 ○ 행정팀에서는 위기경보 ‘심각’단계 발령시 당직보강 관련조치 협조 ○ 예방팀에서는 민원실 ‘폭염휴게소’ 운영 협조 ○ 대응총괄팀에서는 독거중증장애인 119안전지원 서비스 운영에 따른 의용소방대 활동관련 운영 및 수당지급 협조 ○ 구급팀에서는 폭염 순회 구급대 운영 및 폭염119안전캠프 운영에 따른 협조를 해주시기 바랍니다. 붙임 1. 상황보고 서식 1부. 2. 폭염 대비 안전가이드 1부.

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재난관리과-3079

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