다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 협력상생담당관-5273 결재일자 2019.6.7. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 상생기획팀장 협력상생담당관 정책기획관 기획조정실장 전소정 정형석 김종수 박진영 06/07 서정협 협 조 서울특별시- 경상북도 상생교류 협약식 체결계획 ‘함께 살아갑니다. 함께 살아납니다.’ 서울특별시-경상북도 상생교류 협약 체결계획 2019. 6. 기획조정실 (협력상생담당관) 서울특별시？경상북도 상생교류 협약식 체결계획 서울특별시와 경상북도 간 우호교류와 상생발전을 위한 업무협약(MOU) 체결 계획을 보고드림 ？？ 행사개요 ○ 일 시 : ’19. 6. 7.(금) 16:30~18:50 ○ 장 소 : 경북도청 사림실(3층) ○ 협약 당사자 : 시장 - 경북도지사 ○ 배석대상 : 14명 - 서 울 시(7명) : 평생교육국장, 문화본부장(직대), 경제일자리기획관, 정책기획관, 대외협력보좌관, 관광정책과장, 협력상생담당관 - 경상북도(7명) : 기획조정실장, 일자리경제산업실장, 문화관광체육국장, 농수산유통국장, 정책기획관, 교육정책관, 정책특별보좌관 ○ 행사내용 : 환담, 상생교류 협약 체결식, 기념촬영 등 ？？ 행사일정 시 간 계 획 주 요 내 용 비 고 16:30～16:35 (05′) ？도착 및 영접 도청 중앙현관 16:35～16:45 (10′) ？환 담 비공개 (서울) 시장, 관련 국장 등 8명 (경북) 도지사, 행정？경제부지사, 정무실장, 관련 실국장 등 11명 접견실 16:45～17:05 (20′) ？우호교류 협약식(MOU) 협약체결 후 방송사 인터뷰 예정(안동MBC, TBC) 사림실(3층) 17:05～17:25 (20′) ？청사투어 및 기념촬영 - 1층 로비 → 민원실 → 북다방 → 청사시설(경화문 등) 17:25～18:50 (85′) ？만찬 간담회 비공개 시？도 간부 포함 - 버스 이동(15분) 포함 하회마을 18:50 ～ ？행사종료 ？？ 세부 진행일정 ※ 시장님 12:00 서울역 KTX 출발 → 13:47 동대구역 KTX 하차 → 경북도청 이동(관용차량, 약 1시간 30분 소요) 시간 내 용 비 고 16:30 도착 및 영접 ？장 소 : 도청 중앙현관 ？영 접 : 경북 행정부지사 외 직원 30여명 화환 증정, 방명록 서명 (15′) 환담 ？장 소 : 도지사 접견실(3층) ？참 석 : 시장, 경북도지사 - 서 울 시 : 평생교육국장, 일자리정책기획관, 정책기획관 외 4 - 경상북도 : 행정？경제부시사, 정무？기획조정실장 외 5 16:45 협 약 식(20') ？장 소 : 사림실(3층) (2′) 개회 및 간부소개 ？사 회 : 이현진 아나운서(도청 공무원) (8′) 인사말씀 ？시장 → 경북도지사 순 (2′) 협약서 서명？교환 ？시장 ↔ 경북도지사 (3′) 기념촬영 ？시장, 경북도지사, 양 기관 관계자 전원 (5′) 방송사 인터뷰(예정) ？방송사 : 안동 MBC, TBC ？대 상 : 시장, 경북도지사 (MOU체결 관련) 17:05 청사투어(20') ？ 장 소 : 1층 로비 → 민원실 → 북다방 → 청사시설(회랑, 새마을광장, 경화문) 투어 종료 후 하회마을 이동(도지사 차량 동승, 15분) 17:40 만찬 간담회(70') ？장 소 : 솔밭식당 (메뉴 : 안동고등어정식+찜닭) ？대 상 : 시장, 경북도지사 ※ 시？도 간부 포함 18:50 행 사 종 료 ？환 송 : 경북도지사 및 관련 실국장 등 붙임 1 경상북도 청사 주요 동선 도 착 ① 경비실 → 지상도로 → 중앙현관입구 하차 출 발 ② 중앙현관 → 방명록 →엘리베이터 → 3층 접견실 → 사림실(309호) → 엘리베이터 → 로비 조형물(붓, 벼루) → 로비 동편 전시장 → 종합민원실 → 북다방 → 중앙현관 → 전정 ③ 회랑 ④ 새마을광장 ⑤ 경화문(솟을삼문) 앞 차량 승차 붙임 2 행사장 좌석배치도(’19.6.7(금) 16:45, 경북도청 사림실, 3F) 사 회 자 시장 경북 도지사 ⊙ ？？ ⊙ 평생교육국장 ⊙ ⊙ 기획조정실장 문화본부장(직대) ⊙ ⊙ 일자리경제산업실장 경제일자리기획관 ⊙ ⊙ 문화관광체육국장 정책기획관 ⊙ ⊙ 농축산유통국장 대외협력보좌관 ⊙ ⊙ 정책기획관 관광정책과장 ⊙ ⊙ 교육정책관 협력상생담당관 ⊙ ⊙ 정책특별보좌관 (출입문) 붙임 3 서울시-경상북도 교류협력 협약서 - 협력동반자로서 상생발전을 위한 - 서울특별시-경상북도 교류협력 협약서 서울특별시와 경상북도는 저출생·고령화로 인한 국가적 위기를 극복하기 위해 대도시와 농촌간의 긴밀한 협력체제 구축이 필요하다는데 대해 인식을 같이하고 지속가능한 교류협력을 통한 선도적 지역상생 발전모델을 구축하기 위해 다음과 같이 협약을 체결한다. 제1조(목적) 본 협약은 양 시도간 상호신뢰를 바탕으로 지역을 초월한 상생발전과 지속가능한 교류 협력체계 구축을 목적으로 한다. 제2조(협력분야) 양 시도는 상기 목적을 달성하기 위해 다음 각 호의 사항이 원활히 수행될 수 있도록 긴밀히 협력한다. 1. 서울-경북 지역상생 청년일자리사업 2. 농산물 직거래 활성화 및 친환경 농산물 학교급식 확대 3. 귀농 희망 서울시민 맞춤형 지원 4. 문화예술 상생 콘텐츠 발굴 및 관광 공동마케팅 추진 5. 서울관광재단-경북문화관광공사 제휴협력 6. 폐교활용 서울시민 자연체험시설 조성 7. ‘혁신로드’를 통한 상호정책연수 및 교류 8. 기타 상호 필요하다고 인정되는 사업 제3조(실무협의회) 본 협약의 효율적이고 실질적인 실행을 위하여 상생협력방안 실무협의회를 구성·운영할 수 있으며, 이에 관한 사항은 상호 협의하여 별도로 정한다. 제4조(협의조정) 양 자치단체의 공동 관심사항을 지속적으로 발굴해 나가고 그 내용의 변경에 대해서는 상호 협의·조정하여 추진한다. 본 협약서는 양 자치단체 주민을 대표하여 서울특별시장과 경상북도지사가 각각 서명하고, 위 협약사항 실천을 위해 상호 노력한다. 2019년 6월 7일 서울특별시장 박 원 순 경상북도지사 이 철 우 붙임 4 경상북도 도정현황 ？？ 일반현황 구 분 주 요 내 용 인 구 (‘18.12월기준) 1,207천 세대 2,733천 명 면 적 19,031㎢ (전국의 19.1%) 행정구역 (‘18.12월기준) 23개 시？군, 332개 읍？면？동(8,019통？리 / 41,288반) 조 직 및 인 력 기 구 3실 6국 1본부 61과 1지역본부 24직속기관, 11사업소, 2합의제, 도의회 정 원 6,519명 (본청 1,421, 도의회 111, 직속기관 4,378, 지역본부 187, 사업소 414, 경제자유구역청 8) 예 산 규 모 8조 6,456억원 (일반회계 7조 5,796억원, 특별회계 1조 660억원) 지방채 현황 (‘18.12월기준) 1조 5,016억원 GRDP (지역내총생산, ‘17년말 잠정) 103조원(1인당 지역내 총생산 3,841만원) 서울-경상북도 상생교류 협력과제 ① 서울-경상북도 지역상생 청년 일자리 사업 ② 농산물 직거래 활성화 및 친환경농산물 학교급식 확대 ③ 귀농희망 서울시민을 위한 맞춤형 지원 ④ 문화예술 상생 콘텐츠 발굴 및 관광 공동마케팅 추진 ⑤ 서울관광재단-경상북도문화관광공사 제휴 협력 ⑥ 폐교활용 서울시민 자연체험시설 조성 ⑦ 혁신로드를 통한 상호정책 연수 및 교류추진 1 서울-경상북도 지역상생 청년일자리 사업 서울 청년대상 창업 및 고용형 일자리 사업지원으로 경상북도 정착지원을 통해 청년 일자리 창출과 지역경제 활성화 ？？ 사업개요 ○ 창업형-고용형 지역상생 청년 일자리 사업 구 분 창 업 형 고 용 형 대상지역 의성 이웃사촌시범마을내 경북도내 기업체 대상인원 20명 50명 지원내용 창업 자금 지원(2천～5천만/팀) 서울안착형 : 서울시 전액부담 인건비 지원(220만원/월/인) 道-서울시 각 110만원씩 부담 경북도 협조사항 - 지역자원조사비 월 100만원, 3개월 - 주거공간 및 창업？창작공간 지원 - 인건비 월110만원, 6개월 - 경북 도내 참여기업 모집 소요예산 2∼5천만원 사업비 지원 330,000천원 인건비 지원 ○ 일자리사업 연계, 교류？정착 프로그램 운영 - 시범마을 일자리사업, 도시청년 시골파견제, 농촌 살아보기 프로젝트 등 이웃사촌 시범마을 개요 ？？ 사업기간/사업비 :＇19~＇22년/1,743억원 ？？ 위 치 : 경북 의성군 안계면 ？？ 사업내용 - (청년 일자리 창출) 식품산업 클러스터, 반려동물 산업단지 조성, 창농지원(스마트팜 등) - (주거단지 조성)신규 주거단지 조성, 빈집 리모델링 - (생활여건 개선) 커뮤니티센터, 출산통합지원센터, 어린이집 신축 등 - (마을공동체 강화) 청년, 주민, 공무원이 함께 의사결정 ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 청년모집, 교육？컨설팅 등 청년 창업？고용 지원프로그램 운영 ？ 창업 사업비 지원 및 네트워킹 프로그램 구상 경북도 ？ 청년 주거, 커뮤니티？창업공간 등 인프라 구축 및 제공 ？ 지역자원조사비？ 인건비 지원 및 참여기업 모집 2 농산물 직거래 활성화 및 친환경농산물 학교급식 확대 생산자와 소비자가 직접 만나는 직거래 활성화로 소비자에게는 신선한 우수 농산물을 공급하고, 농업인에게는 판로 확보 및 농가소득 향상에 기여 ？？ 사업개요 ○ 농산물 직거래 활성화 추진 - (정기적 장터) 도심공원 농부시장(어린이 대공원, 덕수공 돌담길, 만리동 공원, 광화문), 한강 문화장터(잠실, 반포, 여의도, 양화, 망원, 이촌), 민간 직거래 장터 등 - (비정기적 장터) 추석 명절 서울장터, 자치구 직거래 장터, 시·군↔자치구별 직거래 장터 등 - 장소별 문화 요소가 담긴 프로그램 운영, 체험행사, 이벤트 등 - 품질 모니터링, 농산물 원산지, 안전성 검사로 안전먹거리 제공 ○ 서울시 학교급식에 경북 친환경농산물 확대 공급 - 서울시농수산식품공사(서울시친환경유통센터) ↔ 경상북도 광역학교급식센터 업무협약 - 서울시 학교급식에 경북 농산물 확대 공급 - 광역학교급식지원센터를 통한 안전 농산물 공급 추진 ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 농산물 직거래 장터 장소 제공 및 경북 농산물 홍보 협조 ？ 경북 친환경농산물 학교급식 공급 확대 방안 마련 경북도 ？ 농산물 직거래 행사 참여 및 우수 농산물 서울시 공급 ？ 친환경농산물 공급 체계 구축 및 안정적 공급 3 귀농희망 서울시민을 위한 맞춤형 지원 귀농 희망 서울시민에게 다양한 귀농 정보와 농촌생활 체험기회 제공 등으로 도내 안정적 정착 도모 ？？ 사업개요 ○ 홍보 및 교육 - 박람회 참가(서울), 道 및 시군 귀농 설명회 개최(aT센터) - 귀농교육(농정원 등) 알선, 현장 실습 교육 농업명장, 신지식 선도농가 현장 교육 운영 등 ○ 주거지원 - 체류형 농업창업지원센터 운영(2개, 영주시, 영천시) - 서울시민농장(상주시 이안면-‘19.9완공), 귀농인의 집(63개소) - 귀농인과 지역민 소통 융화 프로그램 운영(귀농인 재능기부, 농업농촌이해교육) 등 ○ 창업지원 - 귀농인정착지원, 귀농인농어촌진흥기금 등 창업 지원 - 귀농귀촌종합지원센터(도-시군) 연계한 지역 농외 일자리 알선 등 경상북도 체류형 농업창업지원센터 ？ 위 치 : 영주시 창진로299-31(아지동) ？ 주요시설 : 주거시설(30세대), 교육실, 영농실습장 등 ※ ‘19년 상반기 영천시 개관 예정(자양면보현리일원) ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 귀농 교육 및 체험 참여자 모집 및 홍보 협조 ？ 도농 교류 활성화를 통한 귀농 관심도 제고 경북도 ？ 서울시민 대상 道 및 시군 귀농 설명회 개최(aT센터) ？ 단계별 맞춤형 정책 지원, 농가 현장 실습 체험 운영 4 문화예술 상생콘텐츠 발굴 및 관광 공동마케팅 추진 서울-경상북도 간 문화예술 콘텐츠의 공유와 공동상품 개발 및 관광 공동 마케팅을 통해 양 시도 및 국내외 관광활성화에 기여 ？？ 사업개요 ○ 양 지역 문화예술단체 상호교류 통한 지역간 문화교류 증진 확대 - 지역 문인협회, 서예협회, 예총 등을 통한 합동 작품 전시로 상호 교류증진 및 지속적 우호관계 도모 - 서울시？경북도립예술단 상호간 지역대표축제？공연장？소외지역 공연 ○ 내·외국인 대상 공동 관광상품 개발로 내수시장 확대에 기여 - 유네스코 세계유산, 템플스테이 등 체류형 관광상품 공동 운영 - 서울-경북 연계 MICE 공동마케팅 사업(수요조사 중) 해외 MICE 유치, 공동 홍보마케팅, 참여자(외국인) 상호 투어 지원 등 ○ 양 지역 주요 축제？관광자원 공동마케팅 및 참여지원 등 - 서울, 경북 관광홈페이지 및 관광홍보관 등을 통한 대표축제 홍보 종로 한복축제, 한성백제문화제(서울), 안동탈춤, 문경 찻사발 등(경북 대표축제) - 2019 서울 빛초롱축제, 2020 대구경북 관광의해 등 홍보 협조 및 참여 - 2020 대구경북 관광의해 기념 주요 관광지 서울시민 할인혜택 지원 등 ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 문화예술단체 상호교류 협조, 시？도립 예술단 상호간 공연 ？ 공동 관광상품 개발, SNS 홍보, VR 관광홍보관 운영 등 마케팅 지원 경북도 ？ 문화예술단체 상호교류 협조, 시？도립 예술단 상호간 공연 ？ 공동 관광상품 개발, 서울시 관광자원 홍보 협력, 할인혜택지원 5 서울관광재단-경상북도 문화관광공사 제휴 협력 양 시도의 관광 컨트롤 타워인 서울관광재단-경상북도 문화관광공사 협력 프로젝트 발굴·인적자원의 교류를 통한 관광 부가가치 확대에 기여 ？？ 사업개요 ○ 관광상품 및 자원개발 협력 - 서울관광자유이용권, 경북관광자유이용권 개발 및 교차 판매지원 ※ 경북도내 관광지 24시간, 48시간, 72시간 입장 자유이용권 관광패스 - 서울~경상북도 잇는 공동 열차상품 개발？홍보 - 민간 관광사절단 구성, 품앗이 관광, 팸투어 등 ○ 해외 홍보 마케팅 협력 - 해외 주요도시 관광설명회 및 주요관광 교역전 양 시도 공동참여 - MICE 사업 해외홍보 프로모션 공동 추진 ○ 양 기관의 교류 및 소통 활성화를 위한 교류의 장 마련 - 한국관광공사와 양기관 관광발전 심포지엄 공동개최 - 양 기관 임직원, 전문가, 양시도 공무원 참여하는 워크숍 등 소통강화 ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 상생발전을 위한 양 기관간 체휴협약 체결 등 추진 ？ 해외 홍보 마케팅 협력 및 양 기관 교류의 장 마련 경북도 ？ 상생발전을 위한 양 기관간 체휴협약 체결 등 추진 ？ 해외 홍보 마케팅 협력 및 양 기관 교류의 장 마련 6 폐교활용 서울시민 자연체험시설 조성 도내 폐교 등을 활용하여 서울시민을 위한 숙박형 자연체험시설 설치로 양 시도 자원상생을 통한 도농상생협력 분위기 조성에 기여 ？？ 사업개요 ○ 지역내 폐교 활용 숙박형 자연체험 시설 조성？운영 - (경상북도)접근성, 자연경관, 관광자원 등이 우수한 지역 폐교 추천, 시군？교육청과 협의 무상임대 또는 경북도 매입, 시설 운영 및 홍보 ※ 국가 또는 지자체 공공용으로 사용하는때 수의계약에 의한 매각가능(공유재산관리법) - (서울시)대상지 선정, 시설 조성 및 운영, 홍보 서울시민 자연체험 캠핑장 운영현황 ？？ 전국 8개소 지역폐교 활용 - 시민들에게 자연친화적 체험공간 제공, 지역농특산품 판매 병행 - 횡성, 포천, 제천, 철원, 서천, 함평, 봉화 황평분교(‘18.6월), 상주 용포분교(’18.11) ？？ 캠핑장 운영 - 이용요금 25천원(4인가족 1박 2일) - 지역민 고용하여 서울시에서 전담 운영 (봉화 황평분교 캠핑장) ○ 경상북도내 폐교현황(‘19.1.1. 경상북도교육청 통계자료) - 전체 폐교 716곳중 미활용 65개소(경주8, 김천10, 영천 10, 의성 9 등) ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 신규 자연체험시설 조성시 도내 미활용 폐교 우선 검토 ？ 시설 운영인력 채용시 지역민 우선채용, 시설 홍보 협조 경북도 ？ 폐교 시설조사 및 접근성, 자연경관, 관광자원 우수대상지 추천 ？ 폐교 매입후 무상임대 적극 추진, 농특산품 판매장 설치 7 ‘혁신로드’를 통한 상호정책 연수 및 교류 추진 우수 혁신사례 벤치마킹 지원 및 정책연수 프로그램 참여 등 상호정책 연수 및 교류를 통하여 상생발전 도모 ？？ 사업개요 ○ 분야별 정책 우수사례 공유 및 벤치마킹 통한 양 지역 간 교류 활성화 - 지역별 핵심 사업소개 및 우수정책 비교 등 정책 혁신사례 공유 - 서울 정책연수 프로그램 참여를 통한 혁신정책 현장체험 및 벤치마킹 추진 서울 정책연수프로그램 (서울혁신로드) ？개요 : 서울시 우수 정책(사업) 현장시찰 ？특징 : 맞춤형 프로그램 운영 및 주제별 정책현장 방문(당일형~2박3일형) 신청 및 상담 안내 및 준비 정책투어 참가자 워크숍 사후관리 ·방문일정, 인원 등 신청 ·진행 프로그램 상담 및 확정 ·준비사항,일정표 등 안내 ·현장, 숙식장소 등 예약 ·정책(사업) 현장 방문 ·정책별 자유토론 ·프로그램 의견수렴 ·참석자 DB 구축 ·정책자문 요청시 혁신자문단 파견 ？？ 기관별 역할 서울시 ？ 우수 정책(사업) 소개 및 정책연수 프로그램 운영 ？ 서울정책 컨설팅 ‘혁신자문단’ 운영 경북도 ？ 시？도간 정책연수프로그램 운영 ？ 분야별 정책 개선방안 마련을 위한 자문 요청

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협력상생담당관-5273

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