다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 역사문화재과-10506 결재일자 2019.6.5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 역사유산진흥팀장 역사문화재과장 노은석 박용헌 06/05 정영준 「제26회(2019년) 조선시대 과거시험 재현행사」용역업체 선정 제안서 평가위원회 개최 계획 2019. 6. 문 화 본 부 (역사문화재과) 「제26회(2019년) 조선시대 과거시험 재현행사」용역업체 선정 제안서 평가위원회 개최 계획 「제26회(2019년) 조선시대 과거시험 재현행사」를 성공적으로 추진하기 위하여 협상 적격업체를 공정하게 평가？선정하고자 함 Ⅰ 사업개요 ？？ 추진근거 ○ 문화재 보호법 제4조(국가와 지방자치단체의 책무) 제2항 - 지방자치단체는 국가시책과 지역특색을 고려 문화재 보존？관리 및 활용을 위한 수립？추진 ？？ 용 역 명 : 제26회(2019년) 조선시대 과거시험 재현행사 용역 ？？ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2019.11.30 ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ？？ 용역금액 : 139,000천원 행 사 개 요 ？ 일 시 : 2019.10.19.(토) 10:00 ~ 18:00 ？ 장 소 : 창덕궁(인정전 및 선정전 앞마당)/경희궁 중 1곳에서 개최 ？ 행사구성 - 식전행사 : 어가행렬 - 본 행 사 : 과거시험(문과), 방방례, 은영연, 유가행렬 등 - 부대행사 : 축하공연, 전통놀이 체험, 각종 참여행사 등 ？？ 사업의 범위 ○ 전체 재현행사 기획？운영에 관한 종합계획 수립 및 행차 참여인력 확보(행사 진행 관리인력 포함) ○ 기본행사 및 부대행사로 콘텐츠 구성 ○ 재현행사 시민참여 방안 및 시민체험 프로그램 구성 ○ 출연자 수급, 교육, 관리와 관련한 지원과 운영 업무 ○ 민간 출연진 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시 ○ 사업 추진관련 장소/시설물 사용허가, 교통통제 등 관계기관 등 과의 협의 ○ 행사참여 자원의 확보 및 설치운영(장비, 시설물, 의상, 소품 등) ○ 프로그램별 운영, 사전 진행 스탭, 현장 진행요원 섭외, 관리 사항 ○ 출연자 의상, 소품, 분장의 수급업무 지원과 관리, 운영에 관한 사항 ○ 관계 지자체 공동 마케팅과 외부자원 활용으로 예산 절감 방안 ○ 사업에 대한 국？내외 홍보 및 홍보물 제작·기록 및 보존과 마케팅 ○ 조선시대 과거시험 재현행사 홈페이지 개설 운영 ○ 자문 및 고증심사위원회(복식 포함), 고선위원회 운영 ○ 행사에 적합한 사회자, 통역 섭외 ○ 출연진 및 관람시민 보호, 안내 및 안전대책？관리에 관한 사항 ○ 우천 시 대책 및 관람객 편의 도모에 관한 사항 ○ 장소 무대 시설 계획, 장비 시설의 운영에 관한 사항(철거, 청소 포함) ○ 회계처리에 관한 사항 ○ 상해보험 가입, 안전요원 배치 등 행사현장 안전 책임 조치 ○ 행사 결과보고서 및 정산내역서(공인회계사 검수 필) 작성 ○ 그밖의 행사 준비, 진행 등에 대하여 서울시(이하 “발주기관”이라 한다)가 지정하는 사항 등 Ⅱ 제안서평가 개요 ○ 평가대상 : 공모 참여 2개 업체(접수 순) ○ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성(7명)하여 평가 ○ 평가 및 배점방법 - 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점) ？ 기술능력 평가 : 90점(정성적 평가 70점, 정량적 평가 20점) ？ 입찰가격 평가 : 10점 - 기술능력 평가주체 ？ 정량적 지표 평가 : 주관부서 ？ 정성적 지표 평가 : 평가위원 ○ 제안설명(PT) - 발표순서 : 제안서 평가 당일 추첨으로 결정 - 발표시간 : 업체별 25분 예정(제안설명 10분, 질의응답 15분) ※ 제안서 평가위원회에서 시간 조정 가능 - 발 표 자 : 동 사업의 책임PM이 직접 발표 - 유의사항 ？ 발표장 입장 인원은 2명으로 제한 ？ PM 출연 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함 ？ 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 제안업체 홍보내용은 불허함 Ⅲ 세부 추진계획 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 위원수 : 분야별 외부전문가 7명 ○ 위원장 : 위원 중 호선 ○ 위원의 제척 및 회피 - 제척 : 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배제 · 당해 평가대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 · 당해 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 · 최근 3년 이내 해당 평가 대상 업체에 재직한 경우 · 그 밖의 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단하는 자 - 회피 : 제척사유의 어느 하나에 해다되는 경우 스스로 그 평가에서 회피 ？？ 평가위원 선정 예비명부로 작성하여 평가위원 후보자별로 고유번호 부여 ？？ 평가 세부내용 1) 평가방법 ○ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원의 합계점수를 제외한 나머지 위원의 합계점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고？최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외함 ○ 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 산출함 2) 협상적격자 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ○ 협상순서는 종합평가점수 고득점 순으로 결정하며, 1순위 협상 적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시 하지 않음 - 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며, 기술평가점수도 동일한 경우 위원장의 추첨에 의하여 우선 협상대상자로 선정함 - 협상범위는 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 나온 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있음 - 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함 3) 평가항목, 배점표 및 평가방법 - 기술능력 평가 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가 10점 ※ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정략적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 기준에 따라 가산점을 부여함 ① 정량적 평가(20점) - 사업담당자가 평가지표별 평가점수 산출식에 의해 평가 ② 정성적 평가(70점) - 평가항목별 배점에 따라 제안서 평가위원회에서 심사위원들이 자율적으로 심사 실시 - 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상을 실시 - 평가항목별로 제안서에 대한 평가 사유서를 작성하여 제출 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(‘17.2.23) - 평가항목 및 배점 : 정성적 평가항목 및 배점 참조 ③ 입찰가격 평가(10점) - 제안서 평가 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격 평가점수 산출 - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80%상당가격 )]＋ [2 × (예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 60%상당가격 ) ] ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 제5장 협상에 의한 계약체결기준 (행정안전부 예규 제48호) 별표의 ≪평점산식≫ 참조 ※ 1) 다만, 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 2) 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. 3) 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함 4) 기타사항 ○ 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성 후 보안 유지 ○ 제안서 평가전 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 위원별 서약서 작성 ○ 결격 평가자 사전배제를 위한 평가위원별 회피확인서 제출 ○ 평가결과는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 ○ 제안서평가회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함 ○ 평가점수의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따름 ○ 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 ？지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준？을 준용함 ？？ 우선 협상 대상자 결정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ○ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정사항 - 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정 - 협상기간 : 협상대상자 선정 후 10일 이내(필요시 조정 가능) - 협상체결 : 협상성립 후 10일 이내 Ⅳ 행정사항 및 추진일정 ？？ 행정사항 ○ 평가위원 수당 지급 : 1,050천원(150천원 × 7명) - 예산과목 : 문화본부 역사문화재과, 역사문화유산의 계승 발전, 문화재 지정 관리, 문화재 조사 및 문화재위원회 운영, 사무관리비 ？？ 추진일정 예정 ○ 협상 및 계약체결 : 2019. 6월중 붙 임 : 진행순서 및 제안서 평가 관련 서류 각 1부. 끝.

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역사문화재과-10506

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