다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 관광정책과-6692 결재일자 2019.6.4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 MICE전문관 MICE정책팀장 관광정책과장 관광체육국장 김도형 김신 김태명 06/04 주용태 서울 MICE산업 종합지원센터 구축·운영계획 2019.5. 관광체육국 (관광정책과) 목 차 Ⅰ 추진배경 2 Ⅱ 추진방향 3 Ⅲ 추진계획 4 ⑴ MICE업체 대상 종합 컨설팅 지원 4 ⑵ 서울시 기업지원프로그램 매칭 지원 5 ⑶ 중소MICE 기업체 종사자 대상 교육지원 6 ⑷ 서울소재 유니크베뉴 대상 스토리텔링 및 홍보지원 7 ⑸ MICE IT 역량 강화사업 8 ⑹ MICE 스타트업 지원사업 8 Ⅳ 연차별 투자 및 조직 구성계획 9 Ⅴ 행정사항 10 서울 MICE산업 종합지원센터 구축·운영계획 서울소재 MICE 기업들이 글로벌 역량을 갖춘 강소기업으로 성장할 수 있도록 서울 MICE산업 종합지원센터를 구축·운영하고자 함. Ⅰ 추진 배경 ○ MICE산업은 외형적으로 성장했으나, 업계의 성장은 지체되고 있음 - 서울소재 MICE 기업 상당수는 매출규모가 작고 영세함 ？ 서울소재 MICE기업중 매출액 10억미만기업이 85.3%, 종사자수 10명미만 기업이 81.5%차지 (2016, 문화체육관광부) ※ PCO 업체당 종사자수 : '14년 24.8명 → '15년 24.1명 → '16년 17.4명 → '17년 15.5명 ○ 과당경쟁, 불공정 관행 등으로 산업 경쟁력 저하와 전문인력 유출 등 발생 - 복잡한 규정과 잘못된 관행 등으로 불공정 거래 발생 ○ 동남권 MICE인프라 확충에 대비한 MICE 업계 경쟁력 강화방안 마련 - MICE산업의 경쟁력은 업계의 경쟁력이 좌우 ※ MCI, REED 등 글로벌 MICE업체가 대규모 국제회의, 전시회 등을 기획 및 유치 - 중대형 글로벌 MICE 유치를 위해 체계적 지원체계 마련 MICE업계의 지속적 성장을 위해 체계적 지원 프로그램 요구 MICE업계 의견수렴 결과 지원 요구사항 ① MICE업계 간담회 ('18.12.12) - 최저임금, 주52시간 등 인사노무 주요 이슈에 대한 전문컨설팅 필요 - MICE 행사를 위한 전문 디자인 지원 및 IT 기술개발 필요 - MICE 기업인들이 주로 이용하는 코엑스 등지의 근접장소에 설치 요구 - MICE행사에 필요한 IT 기술개발 비용 지원 ② MICE 업계 성장 제약요인 도출을 위한 업계관계자 정성조사 ('19.1) - 조사방법 : MICE업계 경영/관리자급 및 실무진 등 관계자 대상 개별심층면접 및 포커스그룹 인터뷰 - 조사결과 ？ MICE산업에 대한 이해도가 높은 전문가 확보 필요 ？ 경력직의 이탈로 업계의 전문성이 약화되고 있으며 경력직 프리랜서 등에 대한 니즈는 높으나 관련 인력풀의 부재로 효율적 수급이 곤란 ？ 기업규모상 체계적인 사내교육 커리큘럼을 갖추기 어려워 능력개발이 곤란 Ⅱ 추진 방향 ？？ 기본방향 ○ MICE 기업의 경쟁력 강화를 종합지원하는 통합 플랫폼 구축 - 서울시 각 기관에서 지원중인 기업지원프로그램 통합 연계 - SMA, PLUS SEOUL, 유니크베뉴 등 MICE기업과 연관된 지원정책 통합수행 ○ 단계별로 지원범위와 사업을 확대 : 고충해소에서 경쟁력 강화까지 지원 - 우선 불공정관행 등에 대한 법률 및 세무, 노무 등 지원 ('19년) - 기업성장단계별 강소기업 육성지원, 후생복지 지원 ('23년) ○ 서울MICE산업 육성에 관한 조례제정으로 법적 근거 확보 - MICE산업육성에 관한 조례 제정시 MICE산업 지원센터 설치근거 도입 ？？ 단계별 추진전략 ○ (시범운영) ’19년 7월→ (본격운영) ’20년 7월 → (확대운영 및 고도화) ’23년 구분 1단계 시범운영 (’19.7월부터) ？ 2단계 본격운영 (’20.7월부터) ？ 3단계 고도화 (’23년) 주요 사업 ① MICE 업체대상 종합컨설팅 지원 ② 서울시 기업지원프로그램 매칭지원 ③ 중소MICE업체 대상 직원교육 ④ 유니크베뉴 역량강화 지원 ① MICE IT 기술역량 강화사업 ② SMA 회원 공동마케팅 추진 ③ MICE 스타트업 지원사업 ① MICE 종사자 보육 등 후생복지 지원사업 ② 경영전문성 강화 ③ MICE 강소기업화 육성사업 공간 구성 서울관광재단 내 설치 코엑스내 공간 임차 잠실 인프라내 공간 확장 조직 구성 1팀 3명 (STO MICE기획팀장 겸임) 1팀 5명 (팀단위 직제로 독립) 2팀 12명 (2팀 단위로 확대운영) Ⅲ 추진 계획 1 MICE업체 대상 종합 컨설팅 지원 신규 MICE기업들이 비용 및 시간적 제약으로 인해 개별적 대처가 곤란한 계약상 불공정 관행 및 세무 등 주요 경영 이슈에 대해 전문 컨설팅 지원 ？？ 중소규모 MICE 기업 대상 법률, 노무？인사 등 원스톱 종합 자문지원 ○ MICE중소기업의 성장과정에서 발생하는 경영, 법무, 세무, 노무 등 전문 경영분야에 대한 전문가 상담 및 자문 지원 구분 주요내용 인사/노무 ？4대보험 관리, 급여관리 관련 상담 ？고용지원금 등 각종 인사노무 해결방안 지원 ？임금체불 문제 해결방안 지원 회계/세무 ？기업 회계 및 세무처리 방안 지원 ？기업 절세 지원 및 각종 회계/세무 해결 지원 경영/법무 ？창업 및 전업 컨설팅 ？주요 이슈별 법률 안내 서비스 제공 ？경영전략(마케팅, 손익관리) 및 법무규제 관련 자문 제공 ○ 지원센터를 통해 들어온 각 기업과 분야별 자문가(법인) 매칭 상담 - MICE분야에 이해가 높은 전문가 자문단 구성 (전문위원으로 위촉) ？？ 전담 콜센터 운영 및 예약형 컨설팅 서비스 구축 ○ 전담인력 활용 센터 직통전화 응대로 1차 지원 체재 수립 → CRM을 통한 기업별 컨설팅 요청사항 파악, 분야별 전문가와 대면 상담일정 조율 ○ 접수에서부터 상담완료까지의 절차를 일관성 있도록 진행하여 원스톱 종합지원 서비스 제공 ※ 상담(전화, 현장, 온라인 상담) → 컨설턴트 자문위원(유선, 이메일) → 컨설턴트 현장방문 → 심화 컨설팅 → 과제해결 【인사？노무, 법률 자문지원 처리도】 1단계 (자문 예약) ？ 2단계 (검토) ？ 3단계 (전문위원 자문) ？ 4단계 (평가 및 DB관리) 최소 2주전 예약 기업 요청사항 전달 (온라인 또는 메일) 센터방문 상담실시 사례 DB화 (사례집 발간) 2 서울시 기업지원 프로그램 매칭 지원 신규 서울산업진흥원(SBA)와 신용보증재단 담당자들과 MICE기업들이 효과적으로 서울시 기업지원제도를 상담？지원받을 수 있도록 매칭 컨설팅 지원 ※ MICE기업에 대한 이해부족으로 인한 불편 ？？ 서울산업진흥원(SBA) 초기기업 컨설팅 지원 ○ 지원대상 : 창업 상담이 필요한 예비창업자, 창업기업 ○ 상담인력 : 분야별 전문가 2인 1조, 3시간씩 순환근무 ○ 주요내용 : 법무, 인사, 기술, 마케팅, 지식재산 등 창업/경영관련 ○ 지원내용 : 전문분야 상시컨설팅 지원, 기업경영 상시컨설팅 지원 - 사업수준별 맞춤형 코칭그룹을 구성하여 온？오프라인을 통한 지속적인 코칭 진행 - 회계, 세무, 노무, 무역 등 희망설계 창업멘토를 활용한 기업 컨설팅 지원 - 경영, 승계, 법률, 그린, 금융, IP 등 종합컨설팅 서비스 제공 ？？ 서울신용보증재단 중소기업 육성자금 지원 ○ 지원대상 : 서울시 소재 중소기업기본법 상 중소기업자 ※ 단, 융자제한 및 지원제한업종은 제외 ○ 지원종류 : 시설자금/경영안정자금(성장기반자금, 기술형창업자금, 긴급자영업자금), 일반자금 및 특별자금 【MICE산업 종합지원센터 지원프로그램 현황】 서울산업진흥원 (MICE중소기업) MICE산업종합지원센터 서울신용보증재단/ 서울기업지원센터(SBA) 기업자금수요 인력확보수요 R&D지원수요 혁신기술지원수요 ？ 자금/인력/사업상담 등 기업지원 프로그램 원스톱 서비스 제공 ？ 시설자금/경영안정자금 (성장기반자금, 기술형창업자금, 긴급자영업자금 등) 일반자금 및 특별자금 사업아이템발굴지원 (기업성장을 위한 기술개발, 판로개척, 마케팅 등 컨설팅) 기업위기상황 대안상담 서울시-서울산업진흥원-서울신용보증재단 합동설명회(안) ◆ 일시 및 장소 : 2019. 8.28(수) / 코엑스 내(예정) ◆ 대상 : 서울MICE얼라이언스(311개사), 국내학회？협회 주최측 관계자 ◆ 내용 : 서울시-서울산업진흥원-서울신용보증재단 지원프로그램 안내 및 홍보 - 서울시 서울MICE산업 육성지원 및 MICE 종합지원센터 구축？운영 - 서울 기업지원센터 기업애로 상담(SBA), 중소기업육성자금 지원(재단) 등 ※ 추후 중소벤처기업부, 산업통상자원부 등 중앙정부 지원프로그램까지 지원 3 중소MICE 기업체 종사자 대상 교육지원 신규 영세한 MICE기업들이 직원들을 대상으로 비용과 시간을 할애하여 교육시키는데 어려움이 있어, 이를 통합하여 장소？강사 등 법정의무교육 지원 ○ MICE 기업체 종사자 대상 “4대 법정의무교육” 무료지원 - 교육대상 : 서울MICE얼라이언스 종사자 중 법정의무교육 미이수자 - 교육기간 : 매년 4회(분기별 1회), 총 20시간 - 교육내용 ？？ 2019년 직장 내 4대 법정의무교육 및 인사？노무 ？？ MICE 행사 관련 인사？노무, 법률해석 등 기초지식 및 분쟁조정 사례 < ’19년도 법정 필수의무교육 > ？？ 4대 필수 의무교육 교 육 명 근거법령 미실시 처벌 ① 직장내 성희롱 예방교육 남녀고용평등법 제13조/제39조 300~500만원 이하 과태료 ② 개인정보보호법 교육 개인정보보호법 제28조/제29조 사업장 내부관리계획서 미수립시 3천만원 이하 과태료 ③ 정기안전보건 교육(질병) 산업안전보건법 제31조 1인당 1차위반 3만원 /2차위반 5만원/3차위반 10만원 ④ 장애인식개선교육 “정신건강복지법” 제70조 300만원 이하 과태료 ○ 법정교육 전문업체와의 계약을 통한 온라인 교육실시 - 고용노동부 지정 위탁교육기관과의 용역계약으로 적법한 교육 실시 - 최신기업 동향을 반영한 수준높은 교육 콘텐츠 제공으로 교육 효과 제고 ○ MICE 기업 중견관리자 대상 찾아가는 현장 실무교육 실시 (2020년 초 시행) - MICE업계가 상대적으로 여유로운 7~8월 중 1일 실내교육으로 진행 - 한국양성평등교육진흥원의 성희롱예방교육, 행정안전부의 개인정보보호법 교육 등 ○ MICE 업체 대상 MICE현안 공유 : 서울MICE포럼 등 참가 4 서울소재 유니크베뉴 대상 스토리텔링 및 홍보 지원 신규 서울의 우수한 유니크베뉴 시설의 자긍심 고취 및 대외 홍보강화를 위해 매년 우수한 유니크베뉴를 발굴하여 홍보 및 마케팅 지원 ？？ 우수 유니크베뉴 발굴 ○ 서울MICE얼라이언스 회원사 및 전문가 추천을 통해 5개 우수 유니크베뉴 발굴 - 수변？전경시설, 공연？문화시설, 전통시설, 체험시설, 박물관？미술관, 도심재생, 현대시설 등 현재 보유중인 70개 유니크베뉴 중 활용실적이 높은 5개소 이내를 발굴 ？？ 우수 유니크베뉴 홍보 및 마케팅 지원 ○ 우수유니크 베뉴 현판 제작 지원 ○ 언어권별 책자 제작(한/영/중) 및 해외 MICE 전시회 참가지 배포 ○ 유니크베뉴 온라인정보 제공(miceseoul.com/venue) 및 서울MICE공식 SNS(페이스북, 인스타그램 등), 웹진 게시 및 뉴스레터 배포 5 MICE IT역량 강화사업 2020년 고비용의 IT 분야 기술을 도입하기에 현실적으로 어려움이 많은 업계에 순차적으로 도입가능한 프로그램을 지원하여 선진 경영시스템 고도화 지원 서울MICE얼라이언스 대상 제안사업 공모 → 10개내 기업 대상 매칭사업으로 업무협약 → IT 분야 고도화 사업 추진 ‘19. 6월 ‘19. 8월 ‘19. 9월 6 MICE 스타트업 지원사업 2020년 MICE산업을 스마트 기술 중심으로 혁신하기 위해서 우선적으로 스타트업 기업들이 가지고 있는 혁실기술이 시장에 안착될 수 있도록 체계적으로 지원 < 3단계 이후 확대검토 사업> ① MICE 종사자 후생복지 지원사업 - MICE 인프라내 공동 보육시설 등 복지지원 ② MICE 강소기업 육성 사업 - 강소기업화가 가능한 기업 등을 공모, 마케팅 등을 지원 ③ MICE 경영전문성 강화 - 중견관리자 해외연수 등 인적 역량 강화 Ⅳ 연차별 투자 및 조직 구성계획 (단위 : 백만원) 구분 사업비 주요내용 서울시 MICE종합지원센터 전문위원 운영(안) ◆ 근무인원 : 총 6명 - 인사/노무(2명), 회계/세무(2명), 경영/법무(2명) ◆ 근무일자 : 노무사(월), 회계사(수), 경영지도사/법무사(금) ◆ 근무시간 : 13:00 ~ 17:00 (1일 4시간), 격주 순환근무 ◆ 기타사항 : 센터 요청시 전화상담 (매월 3회 이내 한정) MICE 종합지원센터 MICE 산업지원팀 MICE 산업 혁신팀 ㅇ 서울MICE얼라이언스 운영 ㅇ MICE업체 경영컨설팅 ㅇ MICE 기업체 교육지원 ㅇ MICE 종사자 후생복지 시설운영 ㅇ MICE 스타트기업 육성 ㅇ MICE 강소기업 지원 Ⅴ 행정사항 ？？ 제도 홍보 및 안내 ○ 서울MICE 얼라이언스 대상 적극 활용 안내 온？오프라인 안내 - 웹진 및 뉴스레터, 서울관광재단 공문을 통한 홍보 ○ MICE 주최측 대상 서울MICE 지원설명회, SMA 실무교육시 포함 - 주요 학회？협회 주최측 대상 서울시 MICE 지원프로그램 설명회시 안내 - 각종 안내책자 제작시 센터 활용안내 문구 삽입 시간(분) 내용 비고 11:00~11:10 (’10) o 서울 MICE산업 종합지원센터 도착 11:10~11:15 (’5) o 주요인사 환담 재단 8층회의실 11:15~11:20 (’5) o 개소식 시작 안내 및 환영인사 o 주요인사 소개 사회자 11:20~11:30 (’10) o 인사말씀 관광체육국장 문체위 위원장 o 개소사 서울관광재단 대표이사 11:30~11:35 (’5) o 서울MICE산업 종합지원센터 경과보고 - 추진배경, 주요기능 소개 등 서울관광재단 MICE기획팀장 11:35~11:40 (’5) o 개관기념 현판식 및 사진촬영 사회자 11:40~ o 행사종료

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