다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 빅데이터담당관-6080 결재일자 2019.5.31. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 빅데이터기획팀장 빅데이터담당관 스마트도시정책관 이원재 심원보 代심원보 05/31 김태균 협 조 소상공인정책담당관 이성은 서울시 소비활동 지수 데이터 개발 계획 서울시 소비활동 지수 데이터 개발 계획 2019. 5 스마트도시정책관 (빅데이터담당관) 서울시 소비활동 지수 데이터 개발 계획』 소비활동 지수＊개발을 위해 공공과 기업의 데이터를 융합 제작하여 소상공인 정책 반영과 기업 활용 등을 통해 데이터 경제활성화에 기여하고자 함 ＊서울시 거주자 성별？연령대를 기준으로 학원비, 홈쇼핑이용 등 지역별 소비 행태를 분석한 지수 1 사업개요 ？？ 추진근거 ？ 전자정부법 제21조(전자정부서비스의 민간 참여 및 활용) 및 시행령 제17조 ？ 민관공동 빅데이터 플랫폼 구축 추진계획(통계데이터담당관-7802, 2018.7.23.) ？？ 추진경과 ？ 서울특별시와 민간기업 다자 간 민관협력 빅데이터 업무협약 : ’19.3.5 ？ “소비활동 지수 데이터 개발”을 위한 실무회의 : ’19.4~’19.5 ？ 전자정부법에 따른 업무협약 외부법률자문 : ’19.5.17 ？？ 추진방향 ？ 공공？금융？통신？유통？소비 데이터 융합을 통한 새로운 활용가치의 소비활동 지수 데이터 개발 및 효용성 평가 ？ 공공정책 활용과 기업(시민)의 부가가치 창출을 위한 데이터 개발 ？ 빅데이터캠퍼스, 열린데이터광장 등 확보된 데이터의 공유 확대 ？？ 사업내용 ？ 소비활동 지수 데이터 개발 - 공공？민간 데이터를 공간단위 융합 및 통합 - 참여기관에서 제공한 데이터 검증 및 민간기업의 니즈 반영 - 기초 통계 산출？집계, 구간화？등급화 등 변수 간 융합을 통해 데이터 개발 ※ 소비활동 지수(예시) : 홈쇼핑 이용지수, 학원비지수, 뷰티크지수 등 ？ 산출물 평가 - 산출된 결과물에 대해 데이터 정합성, 효용성 등에 대한 평가 실시 - 평가결과를 바탕으로 ‘20년 데이터 현행화 여부 검토 ？ 데이터 서비스 - 빅데이터캠퍼스, 열린데이터광장을 통한 투입？산출데이터 서비스 - 각종 소비활동 지수를 지도데이터로 가공하여 스마트서울맵, 우리마을가게 상권 등 서비스 ？ 법적근거 : 전자정부법 제21조 및 동법시행령 제17조, 지방계약법 제4조 【전자정부법】 제21조(전자정부서비스의 민간 참여 및 활용) ① 행정기관등의 장은 전자정부서비스 이용을 활성화하기 위하여 업무협약 등을 통하여 개인 및 기업, 단체 등이 제공하는 서비스와 결합하여 새로운 서비스를 개발ㆍ 제공할 수 있다. 【전자정부법 시행령】 제17조(민간과의 업무협약 및 지원기준 등) ① 중앙행정기관등의 장은 법 제21조제1항에 따른 업무협약을 추진하는 경우에는 서비스의 제공주체, 범위와 대상, 주요 내용, 정보의 제공 방법 및 주기 등을 함께 고려 하여야 한다. <개정 2014. 7. 28.> 【지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률】 제4조(다른 법률과의 관계) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관하여는 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우 외에는 이 법에서 정하는 바에 따른다. 〈기관별 역할 분담〉 ？ 사업비 집행 - 사업비는 노무비와 재료비(데이터 구입비)로 구성(부가세포함)하고, - 협약체결 후, 서울시 분담 사업비의 60%를 선금지급하고, 준공금 40%는 산출물 검수 후 지급 2 세부 추진계획 ？？ 추진내용 ？ 투입 데이터를 서울시 거주자 기준 성별？연령대를 기준으로 블록단위 융합 ※ 블록 : 서울시를 6만 8천여개로 나눈 지역분류 (행정동 : 424개) ？ 참여기관 제공 데이터 검증 및 민간기업의 니즈를 반영한 최종 지수 확정 - 자문단을 구성하여 소비활동 지수 의견 반영 및 검증 방안에 대한 의견수렴 ※ 자문단 (안) : 시 내부, 민간기업 (증권사, 보험사 등), 학계, 서울연구원 등 ？ 블록내 성별？연령대별 기초 통계 산출 및 집계, 구간화, 등급화 등 융합을 통해 소비활동 지수 개발 ？？ 투입？ 산출데이터 ？ 투입 데이터 - 자료기간 : ’18.3~’19.6 (6개 분기별 데이터) 연번 투입데이터 주요 속성정보 데이터 보유기관 ？ 산출 데이터 산출 데이터 개방 범위 주요 속성정보 소비활동 지수 빅데이터캠퍼스 (블럭단위) 학원비지수, 홈쇼핑이용지수, 뷰티크지수 High-end지수, 주식투자여력지수, 가구자산지수, 예금여력지수 등 열린데이터광장 (행정동) ？？ 기대효과 ？ 소상공인 지원정책 기획？반영 - (노동민생정책관) 소상공인 매출정보와 매칭분석을 통한 소상공인 정책 지원 ？ 민간기업의 홍보？마케팅 분야 활용 - (중소기업, 소상공인) 가게 주변 고객의 정보를 획득하여 고객마케팅 활용 - (지역광고업체) 소비활동 지수 기반 버스？지하철 등 고객타겟팅 광고 활용 - (보험사？증권사) 내부 고객데이터 이외의 잠재적 고객 정보 확보 ？ 서울시민 소비활동 연구의 기초자료 활용 - (분석보고서) 소비활동 지수 개발 결과보고서 작성 및 배포 - (연구소？대학교) 시민 소비활동 연구자료 및 교육자료 활용 등 3 행정사항 및 추진일정 ？？ 행정사항 ？ 소상공인정책담당관 (서울신용보증재단) : 자문단 참여, 상권데이터 제공 - 소비활동 지수 기획 자문 (1회), 효용성 평가 및 검증 자문 (1회), 총 2회 - ‘우리마을가게 상권분석서비스’ 상권데이터 제공 ？？ 추진일정 ？ 업무협약 체결 및 공동연구 착수 :′19.5월 - 소비활동 지수 개발 MOU, 실무협의체 구성 ？ 자문단 구성 및 소비활동 산출 지수 의견수렴 :′19.6월 ？ 금융정보？유통？통신？소비데이터 확보 :′19.6월 ？ 수집데이터 분석 및 소비활동 지수 데이터 개발 :′19.6월~10월 ？ 데이터 효용성 검증 및 평가 :′19.10월 - 자문단 및 예상 활용 기관을 대상으로 데이터 시범제공 및 평가 실행 ？ 투입데이터 및 소비활동 지수 서비스 :′19.10월~ - 빅데이터캠퍼스 및 열린데이터광장 내 데이터 서비스 시행 붙임 : 빅데이터 업무 협약서, 공동연구 이행 협약서(안), 법률자문결과 각 1부.

17929816

20210929110031

본청

빅데이터담당관-6080

D0000036669350