다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보건의료정책과-16618 결재일자 2019.5.24. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 의약무팀장 보건의료정책과장 이정목 정지애 05/24 代김형일 협조 - 서울시 공공야간약국 학술연구용역 - 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 2019. 5 시 민 건 강 국 (보건의료정책과) - 서울시 공공야간약국 학술연구용역 - 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 서울시 공공야간약국 학술연구용역」입찰참가업체의 사업수행능력과 제안내용을 공정하게 평가하여 용역수행에 적격인 업체를 선정하고자 함 1 개 요 ？？ 추진근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결 기준) ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？ 서울시 공공야간약국 학술연구용역 시행계획(보건의료정책과-11666, ‘19.4.9.) ？？ 용역개요 ？ 용 역 명 : 서울시 공공야간약국 학술연구용역 ？ 과업기간 : 계약일로부터 3개월 ？ 소요예산 : 50,000천원 ？ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 주요 과업내용 ？ 국내 및 해외 선진도시의 공공야간약국 사례조사 ？ 공공야간약국(가칭) 사업 타당성 및 효율성 평가 ？ 공공야간약국 사업 모형 및 평가방안 개발 ？？ 제안서 접수결과 ？ 공고번호 : 서울특별시 재무공고 제2019-1539호 ？ 공고기간 : 2019. 4. 23.(화). ~ 5. 8.(수) ？ 제안서 접수 : 2019. 5. 8.(수) 09:00 ~ 17:00 ？ 접수결과 : 3개 업체 응찰 번호 참가업체명 대표자 주소 입찰참여자 1 2 3 2 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ？ 평가위원장 : 평가위원회 위원 중에서 호선으로 선출 ？ 평 가 위 원 : 외부전문가 및 시민단체 등 7명 ？ ？？ 제안서 평가위원 선정 평가위원 후보자 추천 및 고유번호 부여 평가위원 추첨 평가위원회 구성 확정 관련기관 추천 입찰참가자가 직접 추첨 다빈도순으로 연락하여 구성 ？ 평가위원 후보자 추천 요청 : 본청 및 자치구, 출자출연기관 등 - 선정규모 : 분야별 평가위원 정수의 3배수 이상 - 예비명부 작성 : 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지 ？ 입찰참가자에게 예비 평가위원 번호 추첨 요청 - 각 분야별 평가위원 수만큼 고유번호 추첨 - 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순으로 결정) ？ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 참석가능한 평가위원수가 부족한 분야 발생시, 추첨되지 않은 위원 중 연장자 순으로 참석여부를 확인하고, 이후에도 부족한 경우 타 분야에서 다빈도 순(또는 연장자 순)으로 참석여부 확인 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ？ ？ 2 ？ ？ 진행방법 - 제안업체별 총 20분씩 시간배정(발표 10분, 질의응답 10분) - 제안업체 제안 설명 당일 추첨으로 정한 순서에 의하여 진행 ？ 진행순서 개 회 ？ 인사말씀 ？ 위원 소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 위원장 선출 ？ 참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선 ？ 보안사항 준수 서약서 작성 ？ 제안업체별 제안설명 및 질의응답 ？ 제안설명(10분), 질의응답(10분) - 발표시간은 참여업체 수를 고려하여 위원회에서 조절 - 제안설명회 미참여 업체는 평가에서 제외 ？ 정성적 평가 ？ 정성적 평가표에 의거 평가위원별 평가 ？ 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외 ？ 정량？정성평가 집계 및 가격입찰서 개찰 ？ 정량적 평가와 정성적 평가 집계 ？ 가격평가 평점산식에 의거 평가 ？ 총합 집계 ？ 정량적？정성적 평가점수, 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명 ？ 평가 의결 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ 평가결과 의결서 작성 3 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점) 평가 항목 평가 내용 배점(%) □ 기술능력평가 평가 90 정량적평가 (객관적지표) (20점) 기본적인 사업능력 ○ 참여인력의 전문성 - 책임연구원의 경력 - 참여연구원의 경력 - 연구진(연구원 및 보조연구원) 구성인원 10 ○ 유사분야 최근 10년간의 수행실적 - 약학·보건·의료관련 분야 계약에 한함 10 정성적평가 (70점) 과업수행의 전문성 ○ 참여인력의 구성현황 및 전문성 ○ 사업수행조직 및 인력활용계획 20 과업 수행능력 ○ 과업수행계획의 적정성 ○ 연구수행범위, 일정계획 20 수행계획 및 체계 ○ 과업수행계획의 적정성 ○ 과업이해도(목적, 내용, 방향 등) ○ 분야별, 단계별 세부계획 ○ 과업수행계획의 합리성 등 10 과업수행 방법 적정성 ○ 추진전략의 구체성, 합리성, 적합성 ○ 수행절차의 타당성, 신뢰성 10 제안내용 실현가능성 ○ 제안내용의 구체성, 차별성 ○ 결과물의 활용 및 실현가능성 10 가격평가 (10점) 총 제안비용(※입찰가격 평점산식 근거) 10 합계 100 ？？ 세부 평가방법 ？ 정량적 평가(20점) - 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서식에 의해 절대평가 진행 ？ 정성적 평가(70점) : 평가위원 주관적 평가 - 심사항목별 등급을 3등급(상？중？하)으로 구분하여 심사하고 등급별 배점 한도 내에서 점수 부여 등급 상 중 하 - 위원별 최고점과 최저점을 제외, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고？최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림 ？ 가격평가(10점) : 평점산식 적용 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80 이상인 경우 - 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 - 평점 = [입찰가격 평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격) ？ ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ？？ 우선 협상대상자 선정 ？ 총 평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ※ 총점이 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다 ？ 협상대상자 발표 - 일시 : - 방법 : 우선 협상대상자 개별통보 (※ 협상 결렬시 차순위자와 순차적으로 협상) ？ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정사항 - 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 예산범위 내 조정 - 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 - 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내 4 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 행정사항 ？ 평가위원 참석수당 지급 : 1,050천원(150천원 × 7명) ？ 예산과목 : 공공보건·의료분야 대시민 서비스 수준 향상, 지역보건 의료기능 강화, 공공야간약국 시범운영, 사무관리비(201-01) ？？ 향후일정 붙임 1. 보안 서약서 1부 2. 평가위원회 위원 회피 확인서 1부 3. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부 4. 제안서 평가위원 사전 의결사항 1부 5. 정량적 평가점수 집계표 1부 6. 정성적 평가기준 및 평가표(평가위원별) 1부 7. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부 8. 정성적 평가 종합집계표 1부 9. 가격평가 점수 집계표 1부 10. 제안서 종합평가서 1부 11. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부 12. 제안서 평가위원 참석명부 1부. 끝.

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보건의료정책과-16618

D0000036514138