다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-2809 결재일자 2019.5.20. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 기세훈 정상희 남성현 05/20 권오덕 협 조 소방행정과장 김명식 예방과장 이호영 현장대응단장 代이정일 선제적 재난 대비？대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 - 2019.여름철풍수해대비긴급구조대응계획 2019. 5 서대문 소방서 재난관리과 선제적 재난 대비？대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 - 2019.여름철풍수해대비긴급구조대응계획 태풍, 호우 등 급격한 기후변화에 따른 여름철 자연재난에 선제적 대비？대응으로 시민안전을 확보하고자 함. ※ ’18. 호우특보 11회(주의보2, 경보2), 태풍 5개 직간접 영향(서울지역 영향 없음) Ⅰ 추 진 근 거 ○「재난및안전관리기본법」제5장재난의대비/제6장재난의대응 ○「119구조ㆍ구급에 관한법률」제4장 긴급구조ㆍ구급활동 등 ○「수상에서의 수색ㆍ구조 등에 관한법률」제3장 수난구호 ○ 재난대응과-11547(2019.5.15.)호『2019년도 여름철 풍수해 대비 긴급구조대응 계획 알림』 Ⅱ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2019. 5. 15. ~ 10. 31. [6개월간] ？？ 추진대상 : 서대문 소방서 ？？ 주요내용 ○ (예방) 쪽방촌 등 취약지역 실태확인 및 안전체험교육 운영 ○ (대비) 취약지역(시설) 등 안전관리 및 선제적 대비태세 확립 ○ (대응) 신속한 긴급구조활동 전개 및 재난대응 ○ (복구) 수해복구 등 생활재건 대민지원 2018. 풍수해 대비 긴급구조 대응 추진 결과 ？ 비상근무 : 총 12일간 1,792명 근무 - 1단계(호우주의보 9회) 9일, 2단계(호우경보 2회) 3일 ？ 현장대응활동 : 급？배수지원, 안전조치 등 605건 조치 ？ 인명피해 : 사망2, 부상2 - 정릉천 자전거 타던 시민 급류 휩쓸려 사망(5.16) - 중랑천 동부간선도로 차량침수 사망1, 부상2(8.28) Ⅲ 추 진 계 획 예 방 재난예방 시민안전문화 확산 ？？ 쪽방촌 등 재난취약지역 등 실태(안전)확인 ○ 운영기간 : 2019. 5. 15. ~ 6. 30. ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서 : 현장대응단 및 각 안전센터 ○ 점검대상 : 독거중증장애인 세대 등 21세대 ○ 추진내용 - 수도, 전기, 가스, 기초소방시설 등 안전점검 및 안전교육 - 거주지 주변 위험요인 제거 및 기초생활불편 사항 개선 ？？ 옥외 광고물 등 태풍피해 최소화를 위한 계도활동 ○ 기간/대상 : 2019. 5월~7월/ 관할 내 옥외광고물(간판) ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서 : 현장대응단 및 각 안전센터 ○ 활동내용: 각 자치구 관련 부서 협의, 필요시 합동점검 - 각 종 훈련 시, 출동귀서 간 안전관리 당부 - 관할 내 대상물 공한문？SNS 등 활용 재난정보 제공 및 안전홍보 대 비 재난대비 취약시설 집중관리 ？？ 재난사고 대비 풍수해 취약대상 현장 확인？순찰 ○ 추진시기 : 풍수해 위기경보 관심 ~ 주의 단계 발령 시 ○ 추진부서 : 현장대응단 및 각 안전센터 ○ 추진대상 : 관할 내 풍수해 취약 대상 14개소 + 주요 공사장 구분 재난위험 저지대 도 로 지하차도 펌프장 계곡하천 절개지 기타 14 11 1 0 0 0 2 0 0 ○ 추진내용 : 취약대상 예찰활동 및 불안전 요인 차단 - 관할 내 취약지역 기동순찰(노선 증설 운영) - 현장확인 : 관할 내 풍수해 취약대상별 담당 지정？순찰활동 ？？ 재난상황 대비 풍？수해장비 100% 가동태세 유지 ○ 추진부서 : 현장대응단 및 각 안전센터 ○ 수난장비 : 4종 23점 구분 고무보트 수상오토바이 잠수장비 구명자켓 구명부환 수중조명등 23 0 0 6 4 7 6 ○ 절단장비 : 5종 23점 구분 체인톱 동력절단기 유압절단 윈치세트 체인블럭 23 10 9 2 2 0 ○ 배수장비 : 2종 34점 구분 수중펌프 엔진펌프 발전기(119) 집수기 이동식 트레일러 발전차 34 28 0 6 0 0 0 수중펌프 엔진펌프 이동식발전기 발전트레일러 발전차 집수기 220V(1,046) 1.5kw/0.3㎥ 380V(44) 10kw/3㎥ 3kw/0.5㎥ 1kw/220v 60kw/380V 도봉300kw 강남550kw 220V ○ 민간 특수장비(2개 업체) : 비상동원체계, 현황 등 정비 - 특수장비 2개업체 189대 동원 협약 체결 - 현황정비 : 2019년 2월 / 소방서 ↔ 민간기업 비상연락망 정비 민간업체명 연락처 굴삭기 로우더 삼현건설기계(주) 392 - 2355 92 7 ㈜오예스오성중기 305 - 4560 90 0 ※구조팀: 현장대응단 및 안전센터 구조장비 운영실태 확인점검 5월중 실시예정. ？？ 풍수해 도심 붕괴사고 대비 “현장 합동 구조훈련” ○ 추진기간 : 2019. 5. 15. ~ 7. 15. ○ 추진부서 : 재난관리과(별도 계획수립) ○ 추진방법 : 팀단위 구조대 연합 훈련 - 각 서별 협의 후 장소 및 일정 선정 ○ 내 용 : 풍수해로 인한 건축물 등 붕괴에 따른 인명구조 훈련 ○ 활용장비 - 벽체지지대, 붕괴경보기, 거리측정기, 콘크리트 절단기, 매몰자탐지기, 열화상탐지기 등 붕괴현장 구조장비 ※ 성과지표 재난대응분야 특별구조훈련 항목 인정 대 응 신속한 긴급구조？재난대응 ？？ 재난신고 접수불능 시 비상상황 체계 전환 ○ 추진부서 : 서울종합방재센터(종합상황실) ※ 소방서(종합상황실) 협조 ○ 협조부서 : 서대문 소방서 종합상황실 ○ 119신고 폭주 시 비상수보대 가동 - 운영시기 : 기상특보 기준 경계？심각단계 발효 시 전 체 수보대 평상시 수보대 (39) 비상시 수보대(6) 접수대 관제대 감독대 위치추적대 45대 24 12 2 1 6대 ○ 119신고 접수불능 ‘비상시스템’ 전환 - 운영시기 : 119신고？접수 불능으로 ‘비상’ 선포 시 - 운영내용 : 상황요원비상소집？비상상황관리(센터↔소방서)체계전환 ？？ 수난사고대응역량강화를위한119구조대원특수훈련 ○ 기간/대상 : 2019. 5월 ~ 7월 / 119구조대원 150명 내외 ○ 추진부서 : 재난대응과(각 소방서 재난관리과와 협의) ○ 훈련장소 : 서울소방학교, 민간 스킨스쿠버 풀장 및 한강 ○ 훈련내용 : 폭우대비 심해 잠수, 수중 인명수색 및 구조 - 단계별 진행 : 이론(잠수)→풀장실습교육→수중탐색 ？？ 풍수해 재난현장 서울시(서대문구) 긴급구조통제단 가동 ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 대응단계 : 1단계(소방서장)→2단계(방면본부장)→3단계(소방본부장) ○ 지휘관할 제1방면 제2방면 제3방면 제4방면 안전지원과장 예방과장 소방행정과장 재난대응과장 ？？ 동시다발사고대응긴급구조다중출동 ○ 운영시기 : 태풍 주의보？경보 발령 시 ○ 추진부서 : 본부 현장대응단, 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서 : 소방서 현장대응단, 119안전센터 ○ 운영체계 : 평상단계(부대중심) → 비상단계(차량중심) ？？ 다수사상자응급환자구급이송체계운영 ○ 운영시기 : 산사태, 지하철 사고 등 다수 사상자 발생시 ○ 추진부서 : 재난관리과(구급팀) ○ 협조부서 : 현장대응단, 119안전센터(구급차, 오토바이, 순찰차 등) ○ 운영체계 : 평상단계(부대중심) → 비상단계(차량중심) - 서울지역 거점병원 지정(보건의료정책과) - 병원과 병원간 대규모 환자이송 및 환자 이력관리 ？ 거점병원 수용 어려울 시 응급의료센터(기관) 분산이송 ？ 민간？보건 응급의료기관 가용 구급차량 환자이송 협력 ？？ 풍수해119안전쉼터 운영 ○ 운영기간 : 2019. 5월~10월 ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서 : 현장대응단, 119안전센터 ○ 운영장소 : 접근성이 좋은 본서 또는 안전센터 휴게실 등 지정 ○ 주요내용 시 민 소 방 서 자 치 구 ？풍수피해시민(이재민) ？폭우,태풍 대피 시민 ⇔ ？행동요령,대피소등안내 ？복구절차안내(구청연계) ⇔ ？풍수해복구시스템 ？피해시민지원 활동 - 풍수 피해 시민 생활재건 복구절차？방법 안내 등 - 기상악화시 임시 피난장소 제공 시민 편의 제공 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약 등 구비 - 태풍？호우 등 행동요령 및 안전관리 사항 전달？홍보 복 구 재난피해복구？시민불편해소 ？？ 침수 등 피해 지역 배수？급수 및 비상전력 지원 ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서 : 현장대응단, 119안전센터 ○ 배수？급수 지원 : 침수된 건축물, 시설물 및 정전？단수 지역 ○ 비상전력 지원 : 정전 공동주택 단지 등 생활전력 임시 지원 ？？ 일반주택, 도로 등 침수지역 오염세척 및 환경정비 ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서 : 현장대응단, 119안전센터 ○ 추진대상 : 도로, 주택, 시설물 등 침수로 인한 오염지역 ○ 운용장비 : 소방펌프차량 및 물탱크차량 활용 ？？ 침수지역 소방？가스？위험물시설 안전점검 지원 ○ 추진부서 : 예방과(검사지도팀) ○ 추진내용 : 침수지역 소방시설 등 재해복구반 구성？운영 ○ 점 검 반 : 소방, 의용소방대, 가스안전공사 등 합동편성 ？ 주택 등 침수피해 복구？환경정비 → 안전점검 지원 Ⅴ 위 기 관 리 ？？ 기상특보 발령기준(기상청) 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 비상근무 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 발령기준 예보특보 30mm/24hr 예상 (피해기준 30mm/1hr 예상) 호의주의보 60mm/3hr 예상 110mm/12hr 예상 호의경보 90mm/3hr 예상 180mm/12hr 예상 홍수경보 한강대교 수위 8.5m 이상 - 태풍주의보 태풍경보(2급) 태풍경보(1급) 조치기준 재난징후 감시체계 취약지역 예찰활동 당직보강 통제단 대응계획부 비상근무(30%이내) 통제단 부분가동 비상근무(50%이상) 통제단 전면가동 ？？ 풍수해 종합상황실 운영 ○ 운영기간 : 2019. 5. 15. ~ 10. 31. ○ 운영기관 : 소방재난본부, 종합방재센터, 서대문 소방서 ○ 협조부서 : 현장대응단 및 각 과(행정,재난,예방) ○ 위기단계별 상황실 비상근무 체계(24시간 상황실 운영) - 평상단계(관심？주의):총괄관리반？상황관리반 - 비상단계(경계？심각):상황판단회의(위기평가, 비상대책)결정시행 ○ 운영체계(6개 실무반 구성？위기대응) 소방재난본부 시 청 재난대응과 재난현장 재난안전대책본부 긴급구조통제단 구조구급반 현장대응단 총괄관리반 상황관리반 생활지원반 행정지원반 언론지원반 자원지원반 구조대책팀 방재센터 대응전략？구급관리팀 소방정책팀 홍보기획팀 장비관리팀 ？？ 당직보강 및 비상상황근무 ○ 당직보강 ※ 본부 구조대책팀 보강근무는 위기관리 상황에 따라 탄력적 운영 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4~5명 평상(3) + 보강(1~2) 전체 : 6명 평상(3) + 보강(3) 전체 : 7명 평상(3) + 보강(4) 센 터 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(2) + 보강(1) 전체 : 4명 평상(2) + 보강(2) 소방서 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4명 평상(3) + 보강(1) 전체 : 5명 평상(3) + 보강(2) ○ 비상상황근무 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 - - 주무과 1/2 소집 팀장 : 본부 응소 직원 : 본부 응소 본부 1/2 소집 과장 : 본부 응소 직원 : 본부 응소 센 터 - - 응소 : 상황실장 외근 : 비번 1개팀 1/3 (필요시 자체판단) 응소 : 소 장 내근 : 전원근무 외근 : 비번 1개팀 1/2 소방서 - - 응소 : 팀장, 과장 내근 : 1/4근무 (30% 이내) 응소 : 서 장 내근 : 1/2근무 ○ 상황판단회의:당직관(필요시)→주무과장(2단계)→본부장(3단계) 순 상향 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 - 주재 : 당직관(주무팀장) 참석 : 당직원 4~5명 주재 : 재난대응과장 참석 : 팀장 주재 : 본 부 장 참석 : 과장, 팀장 센 터 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 2명 주재 : 상황실장 참석 : 팀장 주재 : 소 장 참석 : 실장, 팀장 소방서 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 2명 주재 : 재난관리과장 참석 : 단장, 팀장 주재 : 서 장 참석 : 과장,단장,팀장 붙임 풍수해 취약,점검지역 등 대상 현황 1부. 끝.

17845179

20210929112800

본청

재난관리과-2809

D0000036283759