다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 주택정책과-9394 결재일자 2019.5.17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 실무사무관 주택정책개발센터장 주택정책과장 송정자 정종대 05/17 송호재 “서울시 주거종합포털구축”용역 제안서 평가 계획 2019. 5 주택정책과 “서울시 주거종합포털 구축 용역” 용역제안서 평가계획 『서울시 주거종합포털 구축』사업 추진에 있어 입찰 참가 업체의 사업수행 능력 및 제안 내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함. Ⅰ 개 요 ？？ 추진근거 ？ 서울시 주거종합포털 구축 계획 : 주택정책과-6343, 2019.4.4 ？ 서울시 주거종합포털 구축 입찰 공고 의뢰 : 주택정책과-9035, 2019.5.14 ？？ 대상 사업의 개요 ？ 사 업 명 : 서울시 주거종합포털 구축 ？ 사업기간 : 계약일로부터 180일 ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 사 업 비 : 금185,000천원(부가가치세 포함) ？ 사업범위 - 안정적인 시스템 운영을 위한 별도 시스템 구축 - 청년주거포털을 포괄하는 서울시의 주거복지 관련 서비스 구축 - 사용자 경험(UX)과 최신 트렌드를 고려한 디자인 구성 - 서울시 SH공사 및 토지주택공사에서 제공하는 주택분양, 임대정보 제공 - 사용자의 환경(연령, 다자녀, 신혼부부 등)에 맞는 수요자 맞춤형 서비스 제공 - SNS(페이스북, 트위터, 블로그 등)을 연계기능 추가 및 통합검색 기능 구현 Ⅱ 제안서 평가회 운영 계획 ？？ 제안서 평가 운영 근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 시행규칙 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행안부 예규 ？ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ？ 평가위원회 구성 : 총 8명 ？ 자격기준 : - 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조의 자격을 갖춘자 - IT 분야에 학식과 경험을 갖춘 국가 및 다른 자치단체 공무원, 전문기관·단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등 ？ 평가위원회 선정방법 : 정보시스템담당관에 추천 요청 1. 평가위원 예비명부 작성 : - 정보화사업 제안서평가 인력풀을 통해 추천받아 작성 - 평가위원 후보자 5배수 추천 요청 위촉 분야 위촉 위원수 후보 위원수 정보시스템 3명 15명 정보보호 1명 5명 콘텐츠(웹) 3명 15명 IT 전략 1명 5명 ※ 평가위원 후보자 고유번호 부여 후 보안 유지 2. 평가위원 확정 - 입찰참가자 제안서 제출 시 분야별 평가위원 수만큼 추첨 ※ 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20% 이내에서 추가로 추첨 (서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조 4항) - 위촉 분야별 다빈도 순으로 참석 여부(동일한 다빈도의 경우 고령자 순)를 확인 후 최종 평가 위원 확정 - 위촉 위원 참석 여부 확인 결과 결원 발생시 : 자치구 전산팀장(전산6급)을 후보자로 하여 담당자가 추첨 후 위촉 ？？ 제안서 평가위원회 개최 및 운영 계획 ？ 일 시 : 2019. 6. 12.(수) 14:30 ~ 17:30 (재공고 시 일정변경) ？ 장 소 : 본관 지하 2층 새콤방 ？ 운영방법 - 위원장을 포함한 평가위원 정원의 3분의 2이상 출석으로 개회 - 위원장은 위원 중에서 호선으로 선출하며 평가회 주관 및 평가 참여 - 평가위원회 의결정족수는 참석위원 과반수 찬성으로 함 - 입찰참가업체의 제안 설명 및 평가위원 질의를 통해 “정성적 지표 평가 기준”에 따라 평가 ？ 진행순서 【1부】 사업소개 및 평가기준 설명, 제안서 사전 검토 ？ 평가위원 소개, 위원장 선출, 사업개요 및 평가기준 설명, 서약서 작성 ？ 제안서 사전 검토 【2부】 업체별 제안 설명 ？ 제안업체 설명 순서 : 제안서 평가일에 추첨으로 결정 ？ ※ 참여업체 수에 따라서 제안 설명시간은 조정될 수 있음. 【3부】 평가결과 집계 및 제안서 평가 결과 의결 ？ 정성적평가 점수 집계 및 평가서와 일치여부 확인 : 위원별 ？ 가격입찰서 개찰 ？ ？ 종합평가서 평가 결과 확인 및 서명 날인 : 평가위원장 ？ Ⅲ 제안서 평가 및 협상 ？？ 평가 및 산출 기준 ？ 제안서평가(100%) = 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%) 평가구분 평가자 세부평가기준 기술 능력 평가 (90%) 정량적평가 (20%) 사업주관부서 (청년정책담당관) 제안서평가 운영서식【붙임3】 정성적평가 (70%) 제안서평가회 평가위원 제안서평가 운영서식【붙임4】 가격평가 (10%) 평점산식에 의한 평가 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 입찰가격 평점산식 적용 ？？ 협상적격자 선정 및 협상 순서 ？ 협상적격자 - 제안서 평가결과 기술능력 평가분야의 배점 한도의 85%이상인 제안사 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산 하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 함 - 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부침 ？ - - 위자로 하고, 기 - 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상하지 않음. Ⅳ 추진 일정 ？ 제안평가위원회 후보자 추천 요청(정보기획담당관) : '19. 5. 17. ？ 제안서 접수 : '19. 6. 4.(화) 10:00 ~ '19. 6. 7.(금) 16:00까지 ※ 용역사업 발주 및 공고 : '19. 5. 17 ～ 6. 7 ？ ※ 정량적 평가 : '19. 6. 10. ~ 6. 11. ？ 협상적격자 통보 및 기술협상 : '19. 6. 13. ~ 6. 20. ※ 협상개시 통보일로부터 15일이내 협상 가능 ？ : ？ Ⅴ 행정사항 ？ 소요예산 : 1,330천원 (일상경비 지출) - 평가위원 위원회 참석수당 : 150천원(2시간 초과) × 8명=1,200천원 - 다과비 : 10천원 × 13명 = 130천원 - 예산과목 : 주택건축본부 주택정책과, 서민주거 안정도모(주택), 저소득층 주거안정도모, 주택포털구축, 연구개발비, 전산개발비 ？ - 【근거】지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 Ⅵ 별 첨 : 제안서평가회 운영 서식 【붙임】 1. 제안서 및 가격 입찰서 접수대장 2. 제안서평가위원 선정후보자 추첨표(입찰자용) 3. 제안서 평가항목 및 배점기준표(총괄) 4. 정량적 평가 항목 및 기준 5. 정성적 평가 항목 및 기준 6. 제안서 평가위원 참석명부 【양식】 1. 평가(심사)위원 참여 동의 및 보안 각서(위원별) 2. 정량적 평가점수 집계표 3. 제안서 정성적 평가표(위원별) 4. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 5. 정성적 평가점수 집계표(종합) 6. 가격평가점수 집계표 7. 제안서 종합평가서 8. 제안서 평가위원회 평가결과 최종 의결사항 9. 평가위원별 평가점수 공개표. 끝.

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