다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 총무부-9491 결재일자 2019.5.16. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 총무부장 시설국장 도시기반시설본부장 안성태 代이현숙 이택근 05/16 한제현 협 조 총무과장 代최민수 2019년도 도시기반시설본부 을지태극연습 실시계획 2019. 5 도시기반시설본부 (총 무 부) 2019년 도시기반시설본부 을지태극연습 실시계획 《연습근거》 ○ 비상대비자원관리법 제14조 및 동법 시행령 제34조 ○ 2019년 을지태극연습 지시서(행정안전부 비상대비훈련과,'19.3.4) ○ 2019년도 서울시 을지태극연습 계획(민방위담당관, 2019.4.8) Ⅰ 연 습 개 요 연습목표 ○ 예상치 못한 범국가적 대형복합 위기 대응을 위한 국가위기대응 연습과 국지도발과 전쟁 발발 이후 대응 연습을 통해 국가비상대비태세 확립 연습기간 : 2019. 5. 27(월) ~ 5. 30(목) / 4일간 ※ 통상 8월 중순에 실시하던 을지연습을 대체 연습중점 ○ 지진, 테러 등 예상치 못한 범국가적 대형복합 위기 확산에 대한 대처 ○ 국지도발 발생시 초동조치 및 위기대응반 운영 등 상황조치 능력배양 ○ 우리시 충무시행계획(비군사분야 종합계획)의 검증 및 개선 ○ 도상연습(메시지)은 복합적인 전쟁양상을 고려하여 다양한 상황조치 연습 ○ 전시대비 정부연습(을지연습)간 수도 서울(광역단체) 역할 수행 ○ 전시대비 기관？부서？개인별 행동절차 숙달 ○ 다양한 시민 참여 활동을 통해 대 시민 안보의식 고취 기본방향 ○ 지진, 테러 등 국가적 대형위기 상황 대응을 위한 「재난대책본부」 운영 ○ 국지도발 등 다양한 위기상황 조치능력 향상을 위한 「위기관리 연습」, 정부 의사결정 및 기관소산 훈련 등 「전시전환 절차연습」, 전쟁 발발이후 「국가 총력전 연습」을 중점 실시 ○ 도상연습(상황조치)과 토의형 연습 및 실제훈련 병행 Ⅱ 연 습 실 시 연습일정 및 내용 ○ 일 정 : 5. 27(월) ~ 5. 30(목) 4일간 - 1일차 : 5. 27(월) 09:00~18:00 - 2~4일차 : 5.28(화) 09:00~5.30(목) 종료시까지 ○ 대 상 : 서울시 170개 기관, 14만명 ○ 내 용 : 국가위기대응 연습, 전시대비 연습 ○ 일자별 연습진행 구 분 1일차 (5.27) 2일차(5.28) 3일차 (5.29) 4일차 (5.30) ~16:00 16:00~ 연습상황 1부 국가위기대응 연습 2부 전시전환대비 연습 ·대형복합재난 위기상황 ·재난상황이 안보상황으로 확대 ·국지도발 상황 초동조치 ·을지태극Ⅲ종 발령 (06:00) ·을지태극Ⅱ종 발령 (11:00) ·을지태극1종 발령 (02:00) ·전쟁선포 (H-hour) 연습내용 ·위기대응조직(재난대책본부) 운영 ·위기대응반 (전시상황실) 운영 ·공무원 비상소집, 전시전환절차 연습, 전시초기 대응 ·상황보고, 도상연습(상황조치), 토의형 연습, 강평 비상소집 : 2019. 5. 29(수) / H시 주요연습 ○ 충무계획 시행 절차별 연습(도상, 실제훈련) ○ 상황 메시지 부여 및 처리, 상황보고 훈련 ○ 전시임무수행절차 숙달 ○ 메시지 처리 : 을지연습 메시지처리 시스템 활용 ※ 대외비급 이상 비문은 보안FAX, 또는 문서전령 운영 Ⅲ 도시기반시설본부 을지연습 비상소집 ○ 발 령 : 2019. 5. 29(수) H시(06:00 예정) ○ 대 상 : 본부 비상소집 응소가능인원 전체 구 분 현원 (A) 응소제외 (B) 응소대상 (C=A-B) 비고 소계 교육 출장 휴가 기타 병가 경조사휴가 총계 합계 333 19 3 1 2 13 314 <응소제외 : 19> - 교대 : 1 - 교육 : 3 - 취학전 아동 : 11 - 병가/휴가 : 3 - 지원근무 : 1 〈응소포함 : 2〉 파견 : 2명 필수요원 (1시간 이내) 130 2 1 1 128 일반직원 (2시간 이내) 203 17 3 2 12 186 ○ 응소방법 - 필수요원 및 시내거주자 : 1시간 이내 응소(현원의 30%) ※ 필수요원 중 30분이내 응소가능자 별도 지정/각 부 1명(을지태극담당) - 일반요원 : 2시간 이내 응소(현원의 70%) ○ 응소대장 비치 : 청계청사 1층 로비 전시 행정조직 운영 ○ 기 능 : 기구개편 없이 부서 기능유지 및 복구 기능업무 수행 ○ 인 원 : 복구기능인력 증원 피해복구 업무수행 ○ 본부 정？현원 (2019.5.15. 현재) 구분 총계 시 설 국 도시철도국 소계 총무부 토목부 건축부 설비부 방재 시설부 안전 관리과 소계 도시철도 계획부 도시철도 사업부 도시철도 토목부 도시철도 건축부 도시철도 설비부 영동대로복합개발추진단 정원 333 192 40 37 39 36 28 12 140 25 20 22 15 37 21 현원 331 194 40 37 39 36 29 13 137 24 20 21 14 37 21 전시 종합상황실 운영 ○ 기 간 - 2019. 5.27.(월) 09:00 ~ 18:00 / 5.28.(화) 09:00 ~ 16:00 - 2019. 5.29.(수) 09:00 ~ 5.30.(목) 연습종료시까지(1박 2일) ○ 장 소 : 본부 11층 회의실 ○ 주요기능 - 각종 상황 접수？전파 및 보고, 기록 작성？유지 - 을지연습 메시지 처리시스템 통한 메시지 접수 및 처리결과 보고, 통보 등 - 전시 임무 조치사항 조정？통제, 기타 연습관련 업무수행 ○ 운영체제 : 5개조 70명(5개조 × 14명) 연습총괄 시설국장 상 황 실 장 건축부장【5.27(월)】 도철건축부장【5.28(화)】 도철사업부장【5.29(수) 주】 설비부장【5.29(수) 야】 도철토목부장【5.30(목)】 보 좌 관 건축총괄과장【5.27(월)】 건축계획과장【5.28(화)】 경전철과장【5.29(수) 주】 환경설비과장【5.29(수) 야】 토목2과장【5.30(목)】 총 괄 반 (4명) 상 황 처 리 반 (4명) 자 원 동 원 반 (4명) 총무부 토목부 건축부 설비부 방재시설부 총무부/안전관리과 도철계획부 도철사업부 도철토목부 도철건축부 도철설비부 영동대로복합개발추진단 반장 : 1명(6급이하) 반원 : 3명(6급이하) 반장 : 1명(6급이하) 반원 : 3명(6급이하) 반장 : 1명(6급이하) 반원 : 3명(6급이하) ※ 3개반 근무조 편성, 교대근무 실시(붙임 근무자 명단 참조) ※ 상황실 근무자 복장 : 부장이상 민방위복, 직원 평상복 근무 ○ 담당임무 (○ : 반별 주요임무) 구 분 임 무 종합상황실장 ？전시 종합상황실의 전반적인 사항을 지휘？감독 ？주요 상황 및 조치결과 보고 보 좌 관 ？종합상황실장의 업무 보좌 ？주요 상황을 종합 조정？통제 ？일일 주요상황을 종합, 요약보고 준비 총 괄 반 ○ 문서 취급소 운영(접수,출력,전파,통제,발송 및 대장 정리) ○ 일일상황 종합보고 자료 작성 ？주요 조치사항 종합？조정 및 진도파악, 기록유지 ？간부 회의자료 준비 및 각종 회의소집 주관 ？전시예산 지원 및 집행 ？2개 국별 연습문서/메시지 처리결과 수합, 정리 ？연습관련 보안 총괄 및 행정업무 지원 ？각종 유？무선 통신지원 및 연락체계 전파 ？기타 다른 반에 속하지 않은 사항 상황처리반 ○ 본부 접수 연습 메시지 총괄 관리 ？상황접수, 전파 및 상황처리대장 기록 유지 ？상급기관에 대한 조치사항 처리결과 보고 ？각 분야별 주요상황을 종합, 총괄반 보고 ？도로？지하철 복구에 따른 상황 관리 ？긴급 상황에 대한 조치 및 통제 자원동원반 ○ 상황일지 기록 유지 (상황판 포함) ？비축자재 수송관리 ？동원업체관리 및 중장비 지원 ？동원업체와 업무연락 유지 ？유관기관 협조체제 유지에 따른 각종 지원 ○ 상황처리 절차 상 황 유 형 처 리 절 차 ？ 사태별 자동조치 사항(비밀문건) - 을지태극 Ⅲ, Ⅱ, Ⅰ종 사태 발령 - 동원령 선포 - 계엄령 선포 ※ 전시 관계법령 선포 ？ 연습메시지 ？ 파생업무 (상호 연관된 업무) ？ 기관장의 지시, 관심사항 명령 상 황 접 수 총 괄 반 (종합상황실) 필 히 경 유 상황전파 (보고) 관련부서 상황처리 상급기관 보 고 [실시부] ？사태발령시 자동조치사항 수행→종합상황실 제출 ？종합상황실 : 상급기관 보고 ※ 메시지 처리 : 을지태극연습 정보시스템에 의거 전자결재, 수？발신 처리 실시부 및 종합상황실 근무 ○ 실시부 편성 운영(사무실 근무) - 기 간 : 5.29.(수) 09:00 ~ 5.30.(목) 종료시까지(1박 2일) - 방 법 : 부서별 현원의 1/2씩 조 편성, 대기근무로 상황처리 - 근무내용 : 해당조 근무자가 연습메시지 처리 구 분 5.27(월) 5.28(화) 5.29(수) 5.30(목) 주간 근무 × × A A 야간 근무(익일 휴무) × × B × ？ 주간근무 : 평시 업무처리, 연습메시지 처리업무 지원, 5.29(수) 9시~21시, 5.30(목) 8시부터 상황종료시까지 ？ 야간근무 : 평시 업무처리, 연습메시지 처리업무 지원, 5.29(수) 8시부터 근무 후 익일 9시 퇴청(휴식) ○ 종합상황실 운영(11층 회의실 근무) - 기 간 : 5.27.(월) 09:00 ~ 5.30.(목) 종료시까지 - 방 법 : 1일 3개반 총 14명 근무(상황실장, 보좌관 포함) - 근무인원 ┍ 상황실장？보좌관 : 연습일자별 별도 편성 ┕ 3개반 직원 : 조별 근무자 편성 후 교대근무 실시 ※ 일일 상황보고(본부장, 국장) - 보고방법 : 서면보고 - 시 간 : 익일 09:00 (2019. 5.28. ~ 5.30.) - 보 고 자 : 근무당일 보좌관 연습보고 회의 ○ 을지연습 최초보고 회의 - 일 시 : 2019. 5. 29.(수) 10:00 예정 - 장 소 : 서울안전통합센터 충무기밀실(신청사 지하3층) - 주 재 : 시장 - 참 석 : 본청 국장급 이상, 본부장, 공사 사장, 수방사, 경찰청 등 ○ 일일연습 종합상황 보고 - 일 시 : 2019. 5.29.(수)~5.30.(목) (1일 2회, 08:00, 20:00) - 장 소 : 서울안전통합센터 충무기밀실(신청사 지하3층) - 참 석 : 시장단, 각 실·본부·국, 유관기관 등 - 내 용 : 전시종합상황실 일일상황보고 회의 Ⅳ 행정사항 부서별 비상연락망 변동사항 정비 및 비상발령시스템 현행화 직원 근무요령 전파 및 교육 을지연습 기간 엄정한 복무기강 확립 종합상황실 설치(총무부) ○ 일 시 : 2019. 5.24.(금) ○ 장 소 : 본부 11층 대회의실 ○ 준비사항 - 상황판(을지연습상황일지, 건설분야긴급복구, 도로시설물 현황) 설치 - 을지연습 관련대장 비치 - 사무집기(전화, 복사기, 컴퓨터, 사무책상 등) 설치 - 비상식량 준비 등 붙임 : 1. 실시부 및 종합상황실 근무조 편성 1부 2. 비상소집 응소대상 현황 1부. 끝.

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본청

총무부-9491

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