다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전총괄과-6650 결재일자 2019.5.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 사회안전팀장 안전총괄과장 안전총괄관 안전총괄실장 석도은 이우승 김기현 하종현 05/13 김학진 협 조 광화문광장‘기억공간 內 재난안전 진단·교육’추진계획 광화문광장 ‘기억공간 內 재난안전 진단·교육’추진계획 2019. 5. 안전총괄실 (안전총괄과) 광화문광장‘기억공간 內 재난안전 진단·교육’추진계획 광화문 광장 내 ‘기억 공간’을 활용, 시민 안전실천 역량 진단을 통해 취약분야를 발견하고 대처능력을 향상시키기 위한 재난안전교육을 추진하고자 함. Ⅰ 근거 및 배경 ？？ 근거법령 ○「국민 안전교육 진흥 기본법」제9조(안전교육에 관한 시책의 추진) ○「재난 및 안전관리 기본법」제66조의4(안전문화 진흥을 위한 시책의 추진) ○「서울특별시 재난 및 안전관리 기본 조례」제53조(안전교육) ？？ 추진배경 ○ 잇따른 재난발생으로 안전에 대한 불안감 증대, 안전교육에 관심 증가 ○ 체계적인 안전교육 시행을 위해 시민의 안전실천역량 진단 필요 ○ 세월호 사고의 교훈을 바탕으로 안전문화 확산 및 안전교육 필요 Ⅱ 추진계획 ？？ 운영개요 ○ 운영기간 : ’19. 5월~’19.10월 (기억공간 휴관일(月)을 제외한 주 6일 운영) ○ 장 소 : 광화문 광장 ‘기억 공간’ 內 ‘시민참여공간’(26.6㎡) ○ 운영방안 ① 운영업체 선정 전(’19.5~6월) : 재난안전사고 홍보물(판넬) 비치 및 VR 운영 등 ② 운영업체 선정 후(’19.6~10월) : 재난인식도 검사 및 안전교육 실시 ○ 대 상 : 미취학아동, 초등학생, 중학생용, 고등학생, 성인 등 ○ 내 용 : 6대 안전분야에 대한 안전실천역량 진단, 안전교육 ○ 사 업 비 : 100백만원 ？？ 운영목적 ○ 시민의 안전실천역량 진단을 통해 사고발생 시 바람직한 행동을 취할 수 있는 지식, 기술, 능력 측정 ⇒ 안전취약분야 도출 ○ 도출된 취약분야 안전교육 실시 및 향후 안전교육 정책의 기본자료로 활용 ○ 세월호 사고의 교훈을 바탕으로 재난으로부터 안전한 시민안전의식 함양 ？？ 운영업체 선정 ○ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당하지 아니하는 자 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고 입찰 참가등록을 필한 자 - 사업 수행에 필요한 인력？기구를 갖추고 사업에 관한 전문성？노하우를 갖춘 자 ○ 과업내용 : 시민 안전교육실천역량 진단 및 재난안전교육 - 광화문 광장 ‘기억공간 內 시민참여공간’ 공간구성 및 운영 - 6대 안전분야 시민 안전교육 실천역량 진단 및 취약분야 도출·결과분석 - 안전취약분야에 대한 온·오프라인 재난안전 교육 실시 - 재난안전에 대한 대시민 홍보 ○ 선정절차 사전규격 공고 ■ 3일간 입 찰 공 고 (재무과) ■ 긴급공고 시행(10일간) ※ 공고일 및 개찰일 제외 입찰등록 및 제안서 접수 ■ 입찰참가 등록(나라장터) 제안서 접수(지역상생경제과) 제안서 평가 ■ 기술평가(90/100) + 가격평가평가(10/100) 협상대상자 선정 및 협상 ■ 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 협상순위 결정 계 약 체 결 (재무과) ■ 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결 ① 사전규격공고 - 공고기간 : ’19. 5.15.(수)~5.17.(금) - 공고방법 : 나라장터 ② 입찰공고 - 공고기간 : ’19. 5. 20.(월)~5.31.(화) - 공고방법 : 나라장터, 서울시 홈페이지 고시/공고 게시 ※ 심사위원회에서 적합한 단체나 기관이 없다고 판단 할 경우 선정하지 않을 수 있음 ③ 입찰참가 등록 및 제안서 접수 - 입찰참가 등록(나라장터) 및 제안서·가격입찰서 구비서류 제출(방문접수) - 일시 및 장소 : ’19. 6. 3.(월)~5.(수), 10:00~18:00 - 접 수 처 : 서울시 안전총괄과(서울시 중구 세종대로 1101 서울시청 10층) - 제출방법 : 안전총괄과 방문접수 ※ 우편접수는 하지 않음 ※ 나라장터(G2B) 입찰금액과 안전총괄과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치 시 입찰무효 처리 ④ 제안서 평가(세부계획 별도 수립) - 일 시 / 장 소 : ’19. 6.11.(화), 안전총괄과 10층 회의실 - 방 법 : 외부전문가 7인으로 구성하고 기술능력평가/가격평가로 구분하고 합산하여 고득점 순으로 우선 협상대상자 선정 ※ 평가항목 및 배점기준(서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리 지침 26p) 구분 평가항목 평가사항 세부내용 기 술 평 가 정량적 평가 (20점) 1. 기본적인 사업능력 (1) 사업수행실적(6점) ？ 최근 3년간 사업수행실적 (2) 참여인력 보유현황(6점) ？ 참여인력 현황 (3) 경영상태(6점) ？ 기업신용등급평가 (4) 제재 현황(2점) ？ 공사/용역/물품 지원사업 제재경력 정성적 평가 (70점) 2. 행사수행능력 (1) 사업계획의 타당성(30점) ？ 사업계획의 타당성 - 제안의 목표, 범위, 방향의 적정성 - 제안내용의 우수성 및 창의성 - 기획의 구성, 내용 충실성 - 사업의 홍보방안 및 사후관리 등 설계 ？ 사업비 적정성 - 예산구성의 적절성 - 계획과 예산의 연계성, 경비 집행의 효율성 등 (2) 사업수행능력(20점) ？ 사업수행기관 전문성 및 사업추진 가능성 ？ 사업수행 인력·조직·구성의 전문성 및 운영관리 능력 ？ 과정운영방안 아이디어의 독창성 및 타 기관과의 차별성 (3) 사업추진이해도(10점) ？정책 및 사업계획에 대한 이해도 (4) 홍보마케팅 능력(10점) ？홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 ？홍보·광고물 디자인, 제작, 운영능력 및 홍보매체 활용능력 가격평가(10점) 3. 평점산식에 의한 평가 ？ 평 점= 최저입찰가격 × 10(가격평가 배점한도) 당해입찰가격 ⑤ 협상 대상자 선정 및 계약 체결 - 협상적격자 통지 : ’19. 6.14.(금) - 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 - 우선순위 업체와 기술제안서 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결 ？？ 소요예산 : 100백만원(사업비) ○ 산출내역 - 인건비(80백만원) : 상주인력(평일 1인, 주말 및 휴일 2인) 및 전문인력 - 경 비(20백만원) : 장비임대료(태블릿PC 등), 교육운영비, 유인물비, 여비 및 소모품비 등 ○ 예산과목 : 안전총괄본부 안전총괄과, 안전의식 확산 홍보활동 강화, 재난관리, 시민 안전교육 강화 (201-01 사무관리비) Ⅲ 추진일정 ○ 사업 입찰공고 : ’19. 5. 20.~31. ○ 입찰참가등록 및 제안서 접수 : ’19. 6.3.~5. ○ 제안서평가위원회 개최 : ’19. 6.11. ○ 협상적격자 선정결과 발표 : ’19. 6.14. ○ 1순위 협상적격자와 기술협상 실시 : ’19. 6.14~19. ○ 재무과 통보 및 계약체결 의뢰 : ’19. 6.20. ○ 1순위 협상적격자와 가격협상 실시 : ’19. 6.21.~25. ○ 계약체결 : ’19. 6월 말 ○ 용역시행 : ’19. 6월 말 ~10월 ○ 결과보고 및 사업비 정산 : ’19. 11월 ※ 세부일정은 사정에 따라 변경 가능

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안전총괄과-6650

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