다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 텔레비전국-3676 결재일자 2019.5.8. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 카메라감독 영상콘텐츠부장 텔레비전국장 교통방송 대표 석정훈 김경범 김남일 05/08 이강택 협 조 기획조정실장 이동률 라디오국장 송원섭 기술국장 봉우종 미디어정책실장 김종필 TV편성부장 채정민 영상제작팀장 백남우 tbs 시민참여 프로그램 협업체계 구축 및 운영 계획 tbs 시민참여 프로그램 협업체계 구축 및 운영 계획 시민과 함께하고 더 가까이 다가가는 tbs의 변화와 혁신을 모색하기 위해 시민참여 프로그램의 주요 참여 주체들과 안정적인 협업체계 구축과 지속가능한 운영 계획을 수립하고자 함 □ 배 경 ○ 2019년 2월 25일 개편을 통해 서울시의 마을미디어활동단체 및 시민의 참여를 통한 프로그램인 ‘우리동네라디오(FM)’와 ‘시민영상 특이점(TV)’ 편성 ○ 시민참여 프로그램에 대한 시민참여·협업모델을 만들기 위한 tbs의 자발적·적극적 시도, 유의미하고 긍정적으로 평가 ○ 단, 참여할 주요 주체들과의 사전 소통·협의의 과정을 통해 목표에 대한 공감대를 만들고 프로그램 내용과 운영 체계를 공동기획하지 못한 점은 개선 □ 주요 취지 ○ tbs 및 서울지역 마을미디어 활동 관련 현황에 대한 상호 간극을 좁히고, 변화된 정책·기술 환경을 고려한 시민참여 방송의 필요성과 목표에 대한 공감대를 확산 ○ 앞으로 보다 창의적·혁신적인 시민참여 프로그램 공동기획과 협업체계 공동수립을 위한 활동을 진행 □ 운영 목표 ○ 협업을 위한 공감대 및 공동목표 설정 - 현재 tbs와 서울 마을미디어 활동주체가 협업하여 진행해야 할 시민 참여 프로그램의 의의와 목표에 대한 공감대 마련 ○ 새로운 시민참여 프로그램의 공동기획을 위한 기반 마련 - 변화된 디지털 미디어 기술, 성장한 시민참여 문화와 참여방식을 고려한 창의적인 시민참여 프로그램 내용·형식에 대한 공동 개발·기획 기반 마련 ○ 시민참여 프로그램의 운영을 위한 혁신적 협업체계 및 정책 수립 - tbs와 마을미디어 주체 각각의 강점을 살리고 시너지를 발휘하되, 각각의 역량이 강화 될 수 있는 거버 넌스 및 실행체계를 공동으로 설계하며, 이를 뒷받침할 운영규정(안) 마련(붙임문서 참고) 등 정책 수립 ○ 중장기 발전방안 및 단계별 실행계획 수립 - tbs가 시민참여형 공영방송으로 자리매김하고 마을미디어는 지역·공동체 중심의 풀뿌리미디어로 성장하기 위해 각각의 역량강화와 상호발전의 과정으로서 tbs의 시민참여 프로그램 운영의 중장기 발전방안 및 단계별 실행계획을 공동수립 □ 추진 체계 ○ 기 진행 중인 라디오 및 TV의 시민참여 프로그램을 원활히 운영하기 위한 기획팀(시민참여 기획팀)을 각각 운영하되, 협업체계·정책·발전방안을 만들어 가는 논의테이블(tbs 시민참여 프로그램 혁신 TF) 운영을 병행 ○ tbs 내부 제작진과 공동으로 기획·제작·평가하고, 마을미디어 활동 주체(단체,개인 등)의 참여를 매개·조율 하며, 시민참여 콘텐츠 수급에 협력하는 역할을 하는 전담자인 시민PD 1인을 각 프로그램별로 둠 ○ 5월 중 ‘시민참여 프로그램 활성화를 위한 MOU’ 체결을 단기 목표로 tbs 시민참여 프로그램 혁신 TF는 연속 워크숍을 진행, TF의 합의내용을 재반영하여 협업체계로 재편 ○ 단위별 역할과 구성 구 분 역 할 구 성 라디오 시민참여 기획팀 기획·제작·평가 등 ‘우리동네 라디오’의 공동제작을 위한 논의 및 실무협력 - tbs 담당PD 및 작가 - 시민PD(황호완/가재울라듸오) 서울마을미디어지원센터 및 서울시청자미디어센터 담당자 TV 시민참여 기획팀 기획·제작·평가 등 ‘시민영상특이점’의 공동제작을 위한 논의 및 실무협력 - tbs 담당PD 및 작가 - 시민PD(장석현/성북마을미디어지원센터) 서울마을미디어지원센터 및 서울시청자미디어센터 담당자 tbs 시민참여 프로그램 혁신 TF tbs의 시민참여 프로그램 운영방안 및 중장기 발전방안을 공동으로 도출하기 위한 워크숍 주관 ※ 워크숍 이후 시민참여 프로그램 혁신TF의 역할은 재논의 - 시민PD 2인 서울마을미디어네트워크 담당자 - tbs 대외협력 자문관 및 제작진 황혜원(시청자위원) 장수정(시민편성자문단위원) 서울마을미디어지원센터/서울시청자미디어센터담당자 등 □ 세부 내용 ① 연속 워크숍 ○ 명칭: 시민참여 프로그램 활성화를 위한 ‘tbs×서울마을미디어’ 워크숍 ○ 주최: 서울마을미디어네트워크, tbs ○ 주관: tbs 시민참여 프로그램 혁신TF ○ 참석: tbs 제작진 및 관계자, 서울마을미디어네트워크 참여단체 및 서울에서 활동하는 마을미디어단체 및 개인, 서울시 산하 유관기관 관계자, 언론단체 및 학계 등 ○ 주요 내용 : 당 워크숍은 tbs와 마을미디어가 협력하여 제작하는 시민참여 프로그램 개선·활성화방안 을 중심으로 정리하며, 기타 tbs의 시민참여 활성화 방안은 미디어재단 출범 전 별도의 프로그램을 통해 정리할 예정임 구 분 일시/장소 주요내용 비 고 과제도출 워크숍 - 5월 7일(화) tbs 아이스 브레이킹(연속 워크숍 진행 원칙 정하기 등) - ‘우리동네라디오’ 및 ‘시민영상특이점’ 운영 현황 공유(tbs 현황 포함) - 서울시 마을미디어 활동 현황 공유 프로그램(콘텐츠) 평가 및 개선과제 정리 - tbs의 시민참여 프로그램 개선 및 활성화를 위해 필요한 것들 정리(단기 및 중장기 과제, tbs 및 마을미디어 과제) 일정확정 솔루션 워크숍_1 5월 10일(금) 서울마을미디어지원센터 과제 해결 방안 논의_1차 : 확정할 수 있는 것들 정리 : 더 논의가 필요한 것들 정리 일정변경 가능 솔루션 워크숍_2 5월 17일(금) 서울마을미디어지원센터 과제 해결 방안 논의_2차 : 확정할 수 있는 것들 정리 : 더 논의가 필요한 것들 정리 프로그램(콘텐츠) 개선방안 시민참여 프로그램 운영방안(운영 규정 등) 정리 MOU 문구 정리 등 일정변경 가능 ② 업무 협약식 ○ 명칭: tbs 시민참여 프로그램 활성화를 위한 업무 협약식 ○ 대상: tbs, 서울마을미디어네트워크, 서울마을미디어지원센터, 서울시청자미디어센터, 성북마을미디어지원 센터 등 다자간 협약 ○ 일시: 2019년 5월 24일(금) 예정 ○ 협약주요내용 - tbs의 시민참여 프로그램 제작·편성의 가치와 목표 - tbs의 시민참여 프로그램 운영원칙과 방안 - tbs, 마을미디어단체, 지역미디어센터 등의 협력방안 및 역할분담 등 ○ 사례발표 포럼 - 업무 협약식과 함께 사례발표, 시민참여 프로그램 소개 및 현황, 참여자 및 전문가 토론, 후속 활동계획 발표 등 다채로운 내용이 포함된 행사로 기획 ③ 시민참여 기획팀 운영 ○ 위상 및 역할 - tbs 시민참여 프로그램 ‘우리동네 라디오(FM)’, ‘시민영상 특이점(TV)’ 제작·편성의 협력을 위한 실무 단위임. 단, TV 시민참여 기획팀의 논의·협력 범위는 ‘시민영상 특이점’ 중 서울 지역 마을미디어영상 콘텐츠 분야와 타 지역 우수 시민영상 콘텐츠(전국미디어센터협의회를 통한 수급)분야임(기타 1인 크 리에에이터와 1인 미디어 등의 콘텐츠는 ‘시민영상 특이점’ 제작진이 자체적으로 진행) - tbs의 시민참여 프로그램 협업체계 마련 전까지 각 프로그램 제작·편성을 위한 실무협의는 해당 기획팀에서 담당 - 기획팀에 참여하는 시민PD는 서울마을미디어네트워크를 대표 또는 대리하여 참여하고, 각 시민PD의 담당업무는 각 팀별로 협의하여 결정 - 시민PD의 연출료는 tbs 제작비지급기준(라디오/TV)을 근거로 산정, 지급하기로 한다. ○ 구성 - 라디오 시민참여 기획팀 : 이영준 PD(tbs), 정은경 작가(tbs), 황호완 시민PD(서울마을미디어네트워크/가재울라듸오), 권세미(서울마을미디어지원센터), 서울시청자미디어센터 담당자 등 - TV 시민참여 기획팀 : 김경범 부장(tbs), 류창기 PD(tbs), 한상희 작가(tbs), 장석현 시민PD(서울마을미디어네트워크 / 성북마을미디어지원센터), 권세미(서울마을미디어지원센터), 서울시청자미디어센터 담당자 □ 운영 규정 ○ tbs 시민참여 프로그램 운영 규정 - tbs TV에서 제작하는 시민참여 프로그램의 기본적인 운영 방법과 그 기준을 정하기 위한 목적으로 함 □ 소요 예산 ○ 구 분 금 액 산 출 내 역 비 고 워크숍 사례비 주요 학회 토론회 예산기준을 참고하되, 서울시 회의참석수당 기준으로 지급 다과비 소모품비 소계 업무 협약식 (포럼 포함) 사례비 주요 학회 토론회 예산기준을 참고하되, 서울시 회의참석수당 기준으로 지급 다과비 소모품비 소계 참여 기획팀 운영 연출료 라디오/TV 제작비지급 기준으로 지급 소계 합 계 ○ 예산과목 - 워크숍 : TV방송제작·운영(사무관리비) - 업무 협약식(포럼 포함) : FM방송제작·운영(사무관리비) - 참여기획팀 운영 · TV방송제작·운영(기타보상금), FM방송제작·운영(기타보상금) □ 향후 계획 ○ 기존 시청자위원회와 시민편성자문단의 기능을 통합하되, tbs 운영 및 프로그램 전반에 대한 거버넌스 기구인 ‘시청자위원회’ 설치 ○ ‘시청자위원회’ 산하에 ‘시민참여 프로그램 소위원회’를 두어, 시민참여 프로그램 제작·편성·운영 등에 대한 tbs의 정책을 제안하고 시민참여 프로그램 관련 사안을 심의·결정 ○ 각 프로그램별 시민참여 기획팀을 운영하되 참여하는 ‘시민PD’는 ‘시민참여 프로그램 소위원회’ 당연직 위원으로 참여. 단, 추후 시민참여 프로그램이 확대될 경우, ‘시민PD’운영에 관한 재편 방안 마련 필요 ○ 향후 시민참여 공영방송으로서 tbs 위상 강화를 위한 조직재편이 있을 경우, 시민참여 관련 전담조직의 신설을 통해 내부 역량 강화 필요 ○ 이와 관련된 세부방안은 구성·운영 예정인 ‘tbs 시민참여 프로그램 혁신TF’에서 논의할 예정 □ 별도 붙임 ○ tbs 시민참여 프로그램 운영 규정. 끝

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