다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보건복지전문위원실-1108 결재일자 2019.5.3. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 의사지원팀장 보건복지수석전문위원 김승균 장윤석 05/03 정창훈 협조 보건복지전문위원 이문성 서울특별시립병원 인적자원 관리방안을 위한 토론회 결과보고 서울특별시의회 보건복지위원회 서울특별시립병원 인적자원 관리방안을 위한 토론회 결과보고 시립병원의 인적자원 관리 개선을 통한 경영효율화로 양질의 보건의료서비스를 서울시민에게 제공할 수 있도록 현안 및 문제점을 논의하고 대안을 모색하기 위한 토론회를 개최하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 토론회 개요 ？ 일 시: 2019. 4. 25(목) 14:00 ~ 16:00 ？ 장 소: 서울특별시의회 제2대회의실(서소문청사 2동 2층) ？ 주 최: 서울특별시의회 ？ 주 관: 서울특별시의회 김용연의원, 서울특별시의회 보건복지위원회 ？ 주 제: 서울특별시립병원 인적자원 관리 현안과 대안 ？ 사 회: 이병도 (서울특별시의회 보건복지위원회 부위원장) ？ 좌 장: 주영수 (한림대학교 의과대학 예방의학과 교수) ？ 발제자: 조승현 (서울특별시립 서남병원 기획조정실장) 신효연 (서울특별시립 보라매병원 간호부장) ？ 토론자: 소예경 (공공보건의료재단 경영지원부장) 박영숙 (서울특별시립 은평병원 간호부장) 박유미 (서울특별시 보건의료정책과장) Ⅱ 토론회 진행 구 분 시 간 진 행 내 용 비 고 등록 13:30～14:00 (30') ？ 참석자 등록 1 부 개회 14:00～14:15 (15') ？ 개회, 국민의례, 내빈소개 사회: 이병도 의원 (보건복지위원회 부위원장) 인사 14:15～14:20 (05') ？ 축사 : 김혜련 의원 (보건복지위원회 위원장) 기념 촬영 14:20～14:25 (05') ？ 기념촬영 및 장내정리 토론회 안내 14:25～14:30 (05') ？ 토론회 안내 및 참여자 자리이동 (토론을 위한 단상 정리) 2 부 발제 14:30～15:00 (30') ？ 조승현 (서남병원 기획조정실장) ？ 신효연 (보라매병원 간호부장) 좌장: 주영수 (한림대학교 의과대학 예방의학과 교수) ※ 폐회(좌장) 토론 15:00~15:40 (40') ？ 소예경 (공공보건의료재단 경영지원부장) ？ 박영숙 (은평병원 간호부장) ？ 박유미 (서울시 보건의료정책과장) 질의 응답 15:40～15:55 (15') ？ 질의 및 답변 폐회 15:55～16:00 (05') ？ 총평 및 정리 ？？ 토론회 진행 내용 [발 제] ？ 조승현 (서울특별시립 서남병원 기획조정실장) - 시립병원의 양질의 적정 의료 제공을 위해서는 구성원의 인식과 근무환경이 절대적 영향을 미침에도, 열악한 환경, 기대와 현실 간의 괴리로 근무만족도가 저하되고 이는 근속기간 감소로 이어져 의료의 질 저하 및 시민만족도가 감소하는 결과를 낳고 있음 - 안정적 의료인력 운영을 위하여 내부적으로는 공공의료개념 이해를 위한 체계적 교육, 양질의 의료 제공을 위한 Infra 개선 노력, 성과의 합리적인 측정방안 및 보상제도 마련 필요 - 외부적으로는 공공의료서비스 개념 및 범위의 재정립, 규제조정 및 혁신활동 지속으로 환경변화에 적응, 낮은 의료수가를 감안한 안정적 재정지원 필요 ？ 신효연 (서울특별시립 보라매병원 간호부장) - 간호사 인적자원 관리에 있어 가장 큰 핵심은 열악한 근무환경으로 인한 이직률 증가와 이로 인한 기존 간호사 업무 과중의 악순환 때문이며, 이는 태움 문화로 연결되고 환자의 안전까지 위협받는 상황으로 연결됨 - 이를 개선하기 위해서는 안정된 간호인력 확보를 통한 간호 부담경감과 교육전담 간호사 배치로 서비스 질을 확보해야 함 - 간호사 인적자원관리를 위하여 인력 투입 및 교육전담간호사 배치 필요하며, 안정된 간호 인력확보로 환자의 안전을 보장하고 환자의 최상의 치료결과를 얻을 수 있을 것임 [주요 토론 내용] ？ 소예경 (공공보건의료재단 경영지원부장) - 형식적이고 과도한 규제나 행정 지침을 없애 나감과 동시에, 의료인이 익숙하지 않은 각종 행정적 지침 및 보고 관련 교육훈련 체계도 필요 - 관리자의 능동적 태도와 정서적 지지를 통한 상호배려 필요 - 기관의 올바른 조직 가치와 조직문화, 합리적인 성과관리를 통한 동기부여가 서비스 제공자 본인에게 유발되어야 질 높은 의료가 실현될 것임 - 공공의료에 적용할 수 있는 표준화된 성과관리 시스템 미비도 공공의료 종사자가 동기부여 되지 못하는 원인이 되고 있음. 민간의료와 다른 공공의료의 공익적 성과를 타당하게 인정받을 수 있도록 계량화 필요 ？ 박영숙 (서울특별시립 은평병원 간호부장) - 간호인력 부족 문제에 대해 현장에서 체감할 수 있는 개선대책이 마련되어야 하며, 체계적 관리 시스템이 제공되어 작동되고 있는가를 확인하고 물리적 환경과 현실적 재원 마련 필요 ？ 박유미 (서울특별시 보건의료정책과장) - 그간 시립병원 의료인력에 대해 공공의료 관련 책임에 대한 역할을 요구하면서도 적극적 지원 없이 인재상을 높게 잡아왔고, 이직율 등의 문제 해결에는 긍정적이지 못했음 - 인재확보 경로를 다양화하고 적극적임 투자와 함께 이를 뒷받침할 수 있는 근거를 마련하기 위해 노력해야 함 ？？ 토론회 현장 모습 Ⅲ 예산집행내역 (단위 : 원) 구 분 세부항목 집행액 세부 집행 내역 총 계 2,710,600 참석수당 소 계 1,050,000 주제발표자 및 좌장 수당 900,000 ？ 300,000원 × 3명 = 900,000원 토론자 수당 150,000 ？ 150,000원 × 1명 = 150,000원 기획편집 및 인 쇄 비 소 계 1,360,600 인쇄비 962,500 ？ 토론자료집(120부/4절) = 962,500원 현수막 등 298,100 ？ 포스터 30장 ？ 현수막 1식 ？ 단상부착용 이름표 1식 ？ X배너 1식 = 165,000원 = 66,000원 = 23,100원 = 44,000원 행사용품 등 100,000 ？ 행정사무용품 및 다과 일식 = 100,000원 시책업무 추진비 소 계 300,000 ※ 예산과목 : 예산정책활동지원사업, 시민의견 청취를 위한 공청회 및 토론회 개최, 사무관리비(201-01), 시책추진업무추진비(203-03) 붙임 : 토론회 자료집 1부. 끝.

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보건복지전문위원실-1108

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