다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-4282 결재일자 2019.4.30. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 담당자 장비회계팀장 소방행정과장 소방서장 박은형 박종률 임영진 04/30 오정일 협 조 현장대응단장 김태돈 최근 5년간 소방차량 교통사고 분석 및 예방대책 안전한 도시‘서울’ 그 초석은 동작소방서입니다. 소방행정과 장비회계팀 최근 5년간 동작소방서 교통사고 분석 및 예방대책 최근 소방차량 교통사고 발생증가에 따른 사고원인 분석과 이에 대한 대책을 수립하고 유사사례가 발생하지 않도록 운전원 역량을 향상하여 교통사고 예방에 철저를 기하고자함. Ⅰ 추 진 배 경 현장도작 시간 단축으로 인한 신호위반, 중앙선 침범 등 사고발생 위험성 증가 “신규소방대원” 채용 직원의 운전 직무능력 숙달 부족으로 인한 교통사고 급증 전년도 기준 대비 교통사고 발생 증가에 따른 운전요원 직무역량 강화 필요 Ⅱ 사고발생 현황 교통사고 건수(최근 5년간) ？ 본부 통계(별첨 참조) 연도별 계 2014 2015 2016 2017 2018 본부전체 283 43 47 65 61 67 우리서 15 (5.3%) 3 (7%) 5 (10.6%) 5 (7.7%) 1 (1.64%) 1 (1.5%) ※ 인명피해 발생, 물적피해 300만원이상 기준 ？ 우리서 연도별 계 2014 2015 2016 2017 2018 우리서 34 7 5 8 7 7 ※ 경미한 사고 등 모든 교통사고 포함 출동유형별(이하는 우리서 통계임) 구분 연도 계 화 재 구 조 구 급 일반운행 훈 련 2014 7 - - 5 2 - 2015 5 1 - 4 - - 2016 8 4 - 4 - - 2017 7 1 - 5 - 1 2018 7 3 1 2 1 계 34 9(26%) 1(3%) 20(59%) 3(8%) 1(3%) ※ 본부전체 : 구급 59.4% 〉화재 20.9% 〉기타출동 11.7% 〉순으로 발생 사고차종별 구분 연도 계 구급차 탱크차 행정 구조버스 구조공작 펌프차 굴절 2014 7 5 - 2 - - - - 2015 5 4 - - 1 - - - 2016 8 4 3 - - - - 1 2017 7 5 - - - 1 1 - 2018 7 2 2 1 1 1 계 34 20(59%) 5(14%) 3(9%) 2(6%) 1(3%) 1(3%) 2(6%) ※ 본부전체 : 구급차 62% 〉펌프차 9.5% 〉탱크차 8% 〉기타11% 운전원 직류별 구분 연도 계 운 전 소 방 기 타 비고 2014 7 - 5 2 2015 5 1 4 - 2016 8 1 6 1 2017 7 2 5 - 2018 7 1 6 계 34 5(15%) 26(76%) 3(9%) ※ 본부전체 : 소방 58% 〉운전 37% 〉기타 5% 운전원 계급별 구분 연도 계 소방위 소방장 소방교 소방사 비고 2014 7 1 1 1 4 2015 5 - - 2 3 2016 8 1 1 - 6 2017 7 - 2 2 3 2018 7 1 1 3 2 계 34 3 5 8 18 ※ 본부전체 : 소방사 43.5% 〉소방교 23.7% 〉소방장 19.1% 〉소방위 13.8% 운행 유형별 구분 연도 계 출동중 귀소중 일반운행 훈련중 비고 2014 7 2 3 2 - 2015 5 4 1 - - 2016 8 6 2 - - 2017 7 3 3 - 1 2018 7 3 3 1 계 34 18 12 3 1 ※ 본부전체 : 재난출동 중 77 % 〉귀소 14.1% 〉훈련 1.1% 사고 내용별 구분 연도 계 부주의 (차선,거리) 신호위반 기타 비고 2014 7 5 1 1 2015 5 4 - 1 (후진) 2016 8 6 1 1 (후진) 2017 7 6 1 - 2018 7 4 1 2(단독) 계 34 25(74%) 4(12%) 4(12%) ※ 본부전체 : 차선·신호위반 39% 〉부주의 37% 〉상대방과실 16% 출동시간대별 구분 연도 계 오 전 오 후 야 간 비 고 2014 7 2 3 2 2015 5 1 3 1 2016 8 3 2 3 2017 7 2 3 2 2018 7 4 2 1 계 34 12 13 9 각 부서별 사고 발생 현황 구분 연도 계 현장대응단 노량진 상도 백운 기타 2014 7 1 1 1 2 2 2015 5 2 - 1 2 2016 8 4 1 1 2 2017 7 3 2 1 1 2018 7 4 1 - 1 1 총계 34 14 5 4 8 3 Ⅲ 현실태 및 문제점 현 실 태 ？ 본부 전체 283건 대비 5.3%를 차지함. ？ 전체 발생건수 중 대부분이 구급출동(귀소)중 운전자의 부주의에 의해 발생 ？ 출동 유형별로는 구급출동 〉화재출동 〉일반운행 순으로 나타났고, ？ 출동 차량별로는 구급차 〉펌프차 및 행정차 〉구조버스·공작차 순이며, ？ 운전원 직류별 구분시는 소방채용 〉운전(특채)〉기타 순으로 나타났으며, ？ 운전원 계급별로는 소방사 〉소방장 〉소방교 〉소방위 순으로 나타났음. ？ 운행 유형별 구분시 출동중 〉귀소중 〉일반운행 〉훈련중 순으로 나타났으며, ？ 사고내용별로는 부주의(차선,거리) 〉신호위반 〉기타(후진) 순이고, ？ 출동시간대별로는 오후 〉오전 및 야간 순으로 나타났음. ？ 2019년 현재 교통사고 건수가 총 5건으로 전년 월기준 대비 증가 추세에 있으며 부주의(차선변경, 안전거리 등) 4건, 기타(상대방 과실) 1건이 발생함. 문 제 점 ？ 출동시간 단축 부담 : 소방차의 특성상 신속한 현장도착을 위하여 위험 성이 큰 운전행위(신호위반, 중앙선침범)로 사고 위험 상존 ？ 전문 운전인력 감소 : 진급 및 퇴직 등 운전경력 및 경험이 많은 전문 운 전요원의 비율 감소, 구급차 등은 대부분 신임(소방채용)자들이 담당 ？ 소방차 운전보직 기피 : 출동 중 사고 발생 시 신분상, 정신적 부담 발생 출동 및 귀소 등 차량운행 중 교통사고 발생 시 민,형사상 책임 우려 ？ 운행중 선탑자의 운전요원 보조 미흡 : 운전은 운전요원만의 책임이라는 의식으로 동승자의 보조업무 의무 소홀 ？ 운전 경험 및 숙련도 미숙 : “소방” 채용자의 출동차량 운전비중 확대 ？ 대체 운전요원 부족 : 운전요원 기피현상으로 대체 운전요원 부족(휴가 및 연가 사용 제한) 희망근무 등으로 피로도 증가 Ⅳ 향 후 대 책 ？ 외래강사 초빙 안전운전 특별교육 - 일 시 : 2019. 5.15(수) 정례조례시 - 강 사 : 동작경찰서 교통안전계 경감 조영길외 1명 - 내 용 : 긴급자동차 안전운행 및 2차사고 방지, 교통사고 사고사례 등 ？ 분기별 운전원 직무교육 - 일 시 : 분기별 센터 방문 - 교 관 : 장비회계팀장(차량주임) - 내 용 : 소방차량 사고사례 전파, 운전원 소양교육 및 당면업무 등 ？ 보조 브레이크 장착 차량 활용 활용 운전능력 향상 - 보조브레이크 장착차량 : 현장대응단 탱크 및 백운센터 탱크) - 대응단, 백운센터 협의 후 자체계획 수립 주행연습 ？ 운전원에 대한 정기적(수시) 교통안전 교육 확행 ① 근무교대 및 점검시 센터장(대장), 차량주임의 지속·반복적 교육실시 ② 운전요원의 개인능력 및 차량특성을 파악하여 개인별 맞춤식 교육실시 ？ 신임자(소방채용)에 대한 멘토링제 적극활용 ① 소방채용 운전원 및 미숙련 운전에 대한 선임운전원 개인별 멘토/멘티 제도 운영(센터 자체) ② 현장출동 귀서시, 공휴일 등 활용 주행 및 조작연습 지속실시 ？ 차량 선탑자의 안전운행 의무 준수 등 역할 강화 ① 차량의 운행 및 사고 등 제반사항에 대한 책임자로서의 역할수행 ② 선탑자는 출동 및 귀소중 도로의 교통흐름을 충분히 숙지하여 운전 요원이 놓칠 수 있는 사항에 대하여 사전경고 및 조력으로 안전사고 예방조치 ③ 교차로 통과 및 급차선변경 등 위험발생 상황시, 제2의 운전원으로서 운전원의 업무 보조 및 안전확보 조치(경광봉, 수신호 적극활용) ？ 모든 출동차량은 『긴급자동차 표시』철저 (도로교통법 등 인정범위) 긴급 출동시는 항상 경광등을 점등하고, 사이렌은 최대한의 음량으로 작 동하여 서 안전을 확보 후 진행 ？ 교차로 사고예방 3대 실천과제 준수 ① 적색신호 시 반드시 멈추고 3초 대기 ② 대기 중 전방 및 좌·우 확인 후 출발 ③ 교차로 통과시 선탑자의 보조적 역할 강화 ？ 비긴급 출동 및 귀서시 안전운행 : 긴급과 비긴급 상황에 따라 비긴급시에는 신호 등을 최대한 준수하고, 차선 변경 최소화 등 안전운행 노력 ？ 소방차량 등 교통 및 안전사고 발생시 적극적 대처 ① 현장대응단 차량주임은 사고 발생 현장에 즉시 출동 및 수습 대응 ② 장비회계팀장(장비주임)은 사고 원인 및 개요 등 신속파악 및 보고철저 ③ 본부 현장민원전담팀 즉시 연락조치하여 상황별 적정한 대처방안 협조요청 ⅴ 행 정 사 항 ① 차량 고장 및 교통사고 발생시 적극적인 지원 및 조치 해결 ② 무사고 운전원 및 희망 신규 보직희망자에 대한 인사상 우대 필요 ③ 각 부서장은 주행연습 등 실시 전 안전교육으로 사고방지 및 대책 시행에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 붙임 : 최근5년간 소방차 교통사고 분석자료(본부) 1부. 끝.

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소방행정과-4282

D0000036138540