다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시농업과-6809 결재일자 2019.4.29. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 도시농업지원팀장 도시농업과장 경제일자리기획관 천소영 代이보형 송임봉 04/29 김태희 2019 서울 무궁화축제 대행용역 추진계획 2019. 4. 경제정책실 (도시농업과) 2019 서울 무궁화축제 대행용역 추진계획 무궁화를 바로 알리고 시민들로부터 사랑받는 무궁화로 자리잡을 수 있도록「서울 무궁화축제」를 성공적으로 개최할 전문성과 능력있는 위탁 운영업체를 선정하여 사업효과를 높이고자 함 1 추진개요 ？？ 추진방향 ？ 시민과 함께하는 친근한 무궁화의 이미지로 아름다운 나라꽃 무궁화를 서울만의 특성으로 시민과 관광객들에게 제대로 알려주는 기회 ？ 나라꽃 무궁화를 주제로 다양한 콘텐츠를 담아 무궁화에 대한 올바른 이해와 관심을 높이고 나라정신을 일깨우는 계기로 활용 ？ 우리 민족과 애환을 같이 한 무궁화를 통해 광복의 기쁨을 시민과 함께 축하하면서, 역사를 기억하는 자리 마련 ？？ 행사개요 ？ 행 사 명 :『2019 서울 무궁화축제』 ？ 개최기간 : 2019.8. 8 ~ 8. 15 (8일간) ？ 장 소 : 서대문 독립공원 ？ 행사내용 : 무궁화 작품전시, 홍보, 체험, 부대행사 등 구 분 행 사 내 용 기념행사 -축하공연, 개막 퍼포먼스, 무궁화의 날(8.8) 기념행사 등 전시행사 -무궁화 작품 전시(분화, 토피어리, 정원 등) 및 정보 제공 참여 및 문화행사 -체험 및 홍보관, 다양한 포토존 마련, 무궁화 해설사 등 -다양한 문화행사와 무궁화가 어울어진 문화예술 콘텐츠로 구성 3 용역계획(과업내용) ？？ 과 업 명 :『2019 서울 무궁화축제』 ？？ 사업기간 : 계약일(착수일) ～ 2019. 9. 30. ※ 행사기간 : 2019. 8. 8(목) ~ 8. 15(목) / 8일간 ？？ 행사장소 : 서대문 독립공원 ？？ 사업내용 : 제안서 내용 등 사업운영 전반 ？？ 사 업 비 : 280,000천원 이내(부가세, 대행료 등 일체 포함) ？？ 과업의 범위 ？ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립 - 금년이 대한민국 임시정부수립 100주년 등 특별한 한해로서 나라꽃 무궁화와 연계를 통하여 애국심을 고취시키고 무궁화의 아름다움을 제대로 알려주는 서울만의 특성을 살린 행사의 기획방안 마련 - 서울시가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 행사진행 매뉴얼 등을 서울시와 협의하여 최종 확정 후 별도 제출 ？ 무궁화 축제에 알맞은 다양하고 우수한 무궁화 작품 확보 및 전시, 관리 방안 - 행사규모에 맞도록 우수 무궁화작품을 1,000개 이상 확보 - 무궁화분화, 무궁화분재, 무궁화를 이용한 조형물·토피어리·정원 등 다양한 형태의 무궁화를 적정한 크기와 종류별로 확보하여 전시기획 - 무궁화 전시내역에는 서울시 사전 확보량(자체 보유 및 국립산림과학원 제공) 약 200주를 포함하여 1,200주 이상의 전시방안이 마련되어야 함 - 행사기간 동안 전시된 무궁화를 적정하게 유지·관리 등 ？ 세부 프로그램 기획？운영에 관한 사항(콘텐츠 발굴 등) - 행사 취지에 부합하고 어린이, 학생, 일반시민을 비롯한 관광객이 폭넓게 참여할 수 있는 전시, 체험, 협동프로그램 등 세부 추진계획 수립 - 시기적 특성(폭염)으로 인하여 시민이 참여할 수 있는 야간행사 운영 ？ 각종 공연의 출연진 섭외 및 공연 시설물(공연무대 등) 제작？운영 - 서대문 독립공원의 장소적 특징 및 무궁화축제 행사 취지에 맞는 시설 및 공연 등 세부 프로그램 기획 및 운영 - 공연무대를 비롯한 행사별 조명, 음향 등 장비 확보 및 설치？운영 (시설물 제작 및 장소 등 행사운영과 관련한 사항은 시와 사전 협의 필요) ？ 매체？타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행 - 서울시가 지정한 기한 내에 참관객 확대를 위한 구체적 홍보 마케팅 계획을 별도로 수립하여 제출 - 포스터, 리플릿, 초청장 등을 비롯한 각종 홍보물, 영상물 및 사인물 (현수막, 옥외광고, 각종 배너)의 제작(디자인 포함)？발송, 설치？철거 - 온라인(페이스북, 트위터 등) 및 오프라인(보도자료 제공, 미디어 광고 등) 홍보활동 추진에 관한 제반 사항 ？ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품？장치 준비 및 철거(청소) - 행사 특성에 맞고 “스토리”가 있는 공간 구성안(Layout) 제시 - 쓰레기통, 휴게 공간(식탁, 의자, 차양) 등 시민 편익 제고방안 마련 - 참관객 편의 극대화를 위한 각종 필요물품？장치 준비 및 철거(청소) - 공연단 대기실, 외국어 안내표지, 관람객 편의서비스 시설 설치 - 행사장 전체 청소 및 종량제 봉투 구입· 수거, 음식물 쓰레기 처리 ？ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집？관리 - 프로그램별, 공연단별 진행요원 모집 및 운영에 관한 제반사항(사전교육 포함) - 자원 봉사자 모집？교육？운영 ？ 안전관리 및 위기상황 대책 계획수립(축제장 안전관리 매뉴얼 준수) - 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행 - 유관기관과의 협조체계 구축 및 각종 필요 보험 가입 ？ 재난？우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성 - 재난？우천 등 갑작스런 상황 변화에 대비한 각종 대처 방안(대안 프로그램 구성 등) 수립 ？ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등) ？ 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출 ？ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출 ？ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출) ？ 기타 발주기관이 요구하는 사항 등 - 행사 운영과 관련하여 발주기관이 추가로 요구하는 사항 - 행사 추진과 관련한 인？허가 업무 및 유관기관 협조요청 사항 - 기타 성공적인 행사 개최를 위한 창의적인 아이디어 제언 등 ※ 대행사의 과업범위 세부내역은 최종 계약(협상)시 일부 조정될 수 있음 4 운영업체 선정계획 ？？선정방법 ？제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 -「지방자치단체입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한계약체결기준 (행정안전부 예규 제19호, 2017.12.13.) ？ 입찰 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 조달청 나라장터에 입찰참가등록을 필한 자로서, -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업청이 발급한중소기업(소상공인) 확인서를 소지한 자 -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제8조 및 같은법 시행령 제9조에 의한 유자격자로 직접생산확인증명서(세부품명:기타행사기획 및 대행서비스, 번호:8014199001)를 보유한 업체 - 입찰 공고일 기준 최근 5년간 국가, 지방자치단체, 정부투지기관, 민간에서 시행완료한 단일행사로 100백만원 이상의 기획전시 또는 축제 행사 등 관련행사 수행실적이 있는 업체 ？ 선정절차 사전규격 공개 및 입찰공고 ⇒ 입찰등록 및 제안서평가 ⇒ 계약체결 및 착수보고 ⇒ 행사추진 및 결과보고 4월말~5월중순 5월중순 5월하순 8~9월 ？？입찰공고 및 제안서 접수 ？ 사전규격 공개 : 2019.4.29.~5.1 (예정. 긴급 3일) - 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr) 게재 ？ 입찰공고 : 2019.5.7.~5.17 (예정. 긴급 10일) - 입찰공고 시 첨부서류 :　입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 ？ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) - 등록기간 : 2019. 5. 15(목) ~ 5. 16(금). 09:00~17:00 - 등록방법 : 나라장터(G2B) ？ 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수) - 제출일시 : 2019. 5. 17.(금) 10:00~17:00 - 제출장소 : 서울시 도시농업과(중구 무교로21 더익스체인지서울빌딩 14층) ？？제안서 평가 ？ 제안서 평가위원회 예비명부(3배수) 구성 - 평가위원회 구성원의 3배수를 예비위원(분야별 전문가)로 선정 - 제안서 제출시 분야별 평가위원 번호 추첨을 거쳐 다빈도 순으로 선정 ？ 제안서 평가회의 개최 - 일 시 : 2019. 5. 22. 14:00 예정 - 장 소 : 서울시청 무교청사 회의실(중구 무교로21 더익스체인지 빌딩) - 구 성 : 7인이상 ~ 최대 10인 이하 - 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답 ？ 제안서 평가항목 및 배점기준 - 평가배점 : 기술능력 평가 90점(정량20, 정성70) + 가격평가 10점 구 분 심사항목 평 가 사 항 세 부 내 용 정량적 평가 (20%) 1. 기본적인 사업능력 (20%) (1) 신청단체 경영상태 (6%) ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가 (2) 조직 및 인력구성 (6%) ㅇ 구성 형태, 전담 여부 (3) 사업추진실적 (6%) ㅇ 최근 5년간 추진실적 (4) 신인도 (2%) ㅇ 최근 3년간 관계법령에 의해 입찰참가제한 기간으로 감점 (5) 가산점 ㅇ 약자 및 우수기업 ㅇ 일자리 창출 ㅇ 고용안정 ㅇ 근로 및 하도급법 준수정도 정성적 평가 (70%) 2. 행사기획 실행·운영 능력 (70%) (1) 타당성, 독창성, 충실성(20%) ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성 (2) 행사실행능력(20%) ㅇ 전반적인 행사 실행능력 ㅇ 민간기업 협찬 유치 등 협력 네트워크 구축능력 ㅇ 본 축제이상의 행사운영관리 능력 (3) 인력, 시설물 설치, 장비 확보 및 안전대책 등 (15%) ㅇ 시설물, 장비, 인력 확보 방안 ㅇ 폭염 및 우천 대책 ㅇ 현장 응급지원체계 구축 계획 ㅇ 안전관리요원 배치, 운영 계획 ㅇ 긴급상황 및 교통, 위생관리계획 (4) 홍보마케팅 능력(10%) ㅇ 홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 ㅇ 홍보/광고물 디자인, 제작, 운영능력 (5) 재정운영계획(5%) ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성 가 격 평 가(10%) ㅇ 총 사업비 제안 비용 ？？평가결과 및 협상 ？ 추진방법 : 제안서 평가결과에 따라 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상 대상자 순위를 선정하여 통보 ？ 협상기간 : 협상대상 업체 통보일(공문발송)로부터 10일이내 - 선순위 업체와 협상이 성립되지 않을 경우 차순위 적격자와 협상 - 세부 준용규정 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 5 행 정 사 항 ？ 위탁업체 선정 제안서평가 위원 수당 및 다과비 지급 - 소요금액 : 1,500천원(150,000원×10명) + 100천원 - 예산과목 : 믿을 수 있는 농수산물 유통환경조성, 도시농업육성 지원, 도시농업활성화 추진, 일반운영비, 사무관리비(201-01) ？ 향후 추진일정(안) - 용역 사전규격 공개, 일상감사 의뢰 ’19. 4. 29(화)~ - 일찰공고, 제안서접수 ’19. 5. 7 ~ 17 - 제안서 심사(예정) ’19. 5. 22(수) - 대행사 계약(예정) ’19. 5월말 내 붙 임 1. 2019년 서울 무궁화축제 추진 계획. 2. 입찰공고, 제안요청서, 과업지시서 각 1부. 끝.

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20210929121500

본청

도시농업과-6809

D0000036136038