다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기술심사담당관-8458 결재일자 2019.4.29. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 전문관 심사총괄팀장 기술심사담당관 김달국 류용열 04/29 김홍길 협 조 국제교류담당관 최원석 인력개발과장 김기봉 예산4팀장 김유진 기술형 입찰심의 전문성 확보를 위한 공무국외여행 계획서(수정) 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 인력개발과-9562 (‘19.4.26.) 인력개발과 제8차 공무국외여행심사 수정가결-출장목적 및 내용 명확화 2019. 4. 서 울 특 별 시 기술심사담당관 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 기술형 입찰심의 전문성 확보를 위한 스마트건설기술 및 건설제도 조사 ○ 여 행 자 : ○ 여 행 국 : 싱가포르, 브루나이 ○ 여행기간 : 2019. 6. 9(일) ~ 6. 16(일), 7박 8일 ○ 경비부담 : 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 건설기술 평가기준 및 실제 운영상의 문제점 등 조사 필요 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 기술형 입찰 수요 및 제도변경, 지하건설사업 등 SOC 사업 증가에 따라 스마트건설기술분야 적용 사례 등을 조사하여 전문성 있는 평가 역량 확보 공무국외여행 계획서(수정) 1. 여행 개요 여행목적 (수정 및 보완) ○ 기술형 입찰 심의 등에 필요한 전문성 증대를 위한 현장 지식 확보 - 하반기 우리시 최초로 기본설계 기술제안입찰방식으로 발주되는 ‘영동대로 복합개발사업’ 등 <대형공사 기술형 입찰심의> 수요 증가에 대응해 심의 전문성을 향상시키기 위해 유사방식으로 진행 중인 해외 대형공사현장의 설계, 시공과정상 실무정보 확보 ？쉴드터널 및 매스콘크리트 시공 등이 진행 중인 싱가포르 건설공사현장에 대해 실제 설계도서 및 시공현황, 첨단기술 반영사례 조사 ？세계 최초 론칭갠트리공법 적용으로 6개월 이상 공기단축한 브루나이 특수장대교량 공사현장의 기술제안방법 및 적용과정 확인 - 서부간선도로, 국회대로 등 지하기반시설 건설사업이 광범위하게 추진 중으로 기존 및 신규시설물의 실제 유지관리 문제점 및 운영 중 첨단기술 적용사례 등 조사 ？특수구조물 및 건축물 등 운영 중인 시설물 기술적용 및 효과 등 조사 ○ 기술형 입찰 및 평가제도 운영, 스마트시티 구축을 위한 건설분야 제도 등 사례 조사 - 4차 산업혁명에 따라 건설현장에도 스마트건설기술 적용 활성화를 위해 국토교통부 “스마트건설기술 로드맵”(‘18.10.) 마련 및 “대형공사 입찰방법 심의기준” 개정(’19.2.) 등 제도변화에 대응하여 공공 및 민간의 신기술 도입 및 적용시 평가방법 등 사례 조사 ？스마트 건설기술 로드맵 : 2025년까지 건설 생산성 50% 향상, 안전성 강화, 건설분야 신기술 개발 유도, 스마트 건설 플랫폼 구축 등 ？대형공사 입찰방법 심의기준 : 드론, 로봇, 센서 계측, 빅데이터 등 스마트건설기술을 적용하는 공사는 기술형 입찰로 발주 가능, 입찰평가 배점기준 신설 등 - 건설공사 관련제도의 선진국으로 불리는 싱가포르의 건설정책 및 제도 조사 ？도시기반시설 인프라 경쟁력 세계 2위(세계경제포럼, 2016~2017) ？2015년 “2차 건설 생산성 향상 로드맵” 발표 : 공장 제작 방식 확대 등 ？스마트시티 퍼포먼스 지수 세계1위(2017년, 영국 주니퍼 리서치) - 건설인프라분야 과감한 투자를 시행 중인 브루나이의 건설정책 및 제도 조사 ？브루나이의 탈자원 및 산업다변화 정책으로 제2의 투자분야로 성장한 건설분야에 대해 글로벌표준 제도 도입경위 및 글로벌 건설기업 참여 확대과정 조사 ？첨단기술로 최근 준공된 대형SOC와 기존 생활형SOC의 유지관리 방향 조사 ？국가자본을 바탕으로 기술력 평가 위주의 국제입찰 건설제도 운영내용 확인 ？대통령 순방시 과학기술과 투자 협력 등의 내용을 담은 3건의 MOU 체결(‘19.3.) 여행기간 여 행 국 싱가포르, 브루나이 방문기관 ○싱가포르 지하철 공사현장 ○싱가포르 건설사업청 ○싱가포르 워터프론트 공사현장 ○브루나이 템부롱 대교 공사현장 ○브루나이 건설부 여 행 자 소 속 직 급 성 명 성 별 생년월일 여행경비(천원) 금 액 부담기관 기술심사담당관 기술심사담당관 기 타 2. 여행 계획 가. 여행일정 일 자 출발지 도착지 방문기관 업무수행내용 접촉예정 인 물 인천 싱가포르 - ○09:00 대한항공 ○14:20 싱가포르 도착 싱가포르항공 6시간20분 싱가포르 - ○ - 도심지 철도관련 설계기준, 시공상세도, 공사관리기법 등 공유 - 신기술 등 기술제안내용 조사 및 시공반영사항 확인 ○ 싱가폴 MCE 등 시설물 조사 싱가포르 - ○ - 스마트시티 관련 개발 및 추진 중인 사업, 공공측면 설계 및 시공 평가, 참여업체 선정방법 등 논의 ○ Bedok 프로젝트, UPN 등 도심지 지하공간 시설물 조사 싱가포르 - ○ - 특수건설현장 및 구조물 시공사례, 신기술？신공법 적용현황, 구조물 관리 착안점 등 논의 ○ 쿠텍푸아트 병원 등 생활형 SOC 시설물 조사 싱가포르 브루나이 - ○ 12:10 싱가포르 출발 ○ 14:15 브루나이 도착 ○ 순가이 대교 현장 조사 브루나이항공 2시간 브루나이 - ○ - 교량 설계기준, 시공상세도면, 공사관리기법 등 공유 - 입찰평가 등 기술제안내용 조사 및 시공반영사항 확인 ○ 볼키아 모스크 등 생활형 SOC시설물 조사 브루나이 - ○ - 국가건설정책 및 관주도 투자사업 및 민간투자 관리방법, 설계기준, 시공사 등 사업주체 선정방법 등 논의 ○ 로열레갈리아 등 시설물 조사 브루나이 인천 - ○ 15:10 브루나이출발 ○ 21:35 인천 도착 브루나이항공 5시간30분 나. 수행 내용 1) 출장자 역할분담 구 분 부서 담당업무 출장시 개인별 업무 ？영동대로 개발 기술형 입찰 설계적격심의 담당 ？토목기반시설분야 설계심의 및 기술검토 담당 ？서울특별시 전문시방서 개정 관리 담당 <건설현장 및 시설물 첨단기술 수준과 적용사례 조사> ○ 진행중인 공사현장방문 섭외 및 기술자료 검토 ○ 공사현장 설계도서, 시공상세도 및 시방기준, 기술제안 사항 확인 및 기술검토 ○ 신기술, 신공법, 디자인, 친환경 등 스마트건설기술 적용사례 조사 ○ 구조물 시공 및 안전, 공정관리 등 최신 공사관리기법 현황 확인 ○ 유지관리 문제점 설계단계 반영방안 토론 등 ？기술형 입찰심의 관련 설계심의분과위원회 구성 및 운영 담당 ？입찰안내서심의 담당 ？설계, 시공, 감리평가 등 제도 개선 업무담당 <입찰평가 및 스마트시티 구축 등 선진건설제도 조사> ○ 건설제도 관련 기관방문 섭외 및 정책자료 검토 ○ 입찰평가 관련 자료수집 및 적용사례 조사 ○ 스마트시티분야 관련 자료수집 및 방문기관 관계자 면담을 통한 정책 공유 ○ SOC사업 추진체계 및 평가위원회 등 운영방식, 우수건설사 참여방안 등 검토 ○ 첨단기술 반영조건 등 입찰안내서 작성기준 검토 2) 방문 현장 및 기관별 세부 출장내용 ① Singapore Thomson Line T223 : 도심지 지하철 건설공사 현장 ○ 일 시 : 2019.6.10.(월) 10:00~15:00 ○ 장 소 : 공사현장 사무실 ○ 면담자 : Tan Hock Seng(Construction Manager) 및 현장관계자 ○ 공사개요 등 현황 - 공 사 명 : Thomson Line Contract T223 - 공사위치 : 싱가폴, Maxwell Road - 공사기간 : 2014. 4. 21 ~ 2020. 12. 30 (80개월) - 공 사 비 : SGD 221,800,000 (1,885억원) - 발 주 처 : LTA (Land Transport Authority) - 시 공 사 : Hock Lian Seng Infrastructure Pte Ltd - 공사내용 : 지하3층 역사1개소, 출입구3개소, 지하터널 연결부2개소 등 - 특 징 : 기존의 주요 건물들로 둘러싸인 도심지 공사로, 공사를 위한 공간이 협소하고 복잡한 지장물 이설 및 단계별 교통처리 우회도로 계획이 수반됨. ○ 주요 방문조사 내용 - 도심지 철도 관련 설계기준, 시공상세도, 공사관리기법 등 공유 - 신기술 신공법 등 설계반영사항 및 시공 현장 확인 - Shop Drawing 작성범위 및 시방기준 등 관련기준 준수방법 - 계약 조건 및 입찰시 제안사항 확인 등 ② BCA(Building Construction Authority) : 싱가포르 건설사업청 ○ 일 시 : 2019.6.11.(화) 14:00~16:00 ○ 장 소 : 건설사업청 ○ 면담자 : Foo-Leoh Chay Hong(Deputy Director) ○ 기관 현황 - 위 치 : 52 Jurong Gateway Road, #11-01, Singapore 608550 - 소 속 : 싱가포르 Ministry of National Development(MND) 산하 기관, 1999년 건설개발 부문과 공공시설관리 부문이 통합되어 설립 - 역 할 : 싱가포르 국가 공공시설 및 건물의 개발과 관련된 법규정 제정 및 관리를 담당, 건설엔지니어링 그룹, 건설계획관리 그룹, 기계전기엔지니어링 그룹, 시설관리 그룹, 사업개발 그룹, 건설생산성 및 품질 그룹, 친환경사업 그룹, 인력개발계획 그룹, 환경연구 및 기술개발 센터, BCA 아카데미(건설교육)를 주요부서로 관련 업무를 관장 ○ 주요 방문 면담 내용 - 스마트시티 관련 개발사례 및 소규모SOC？재생 관련 정책방향 - 서울시와 유사한 도심지 지하공간개발 관련 각종 문제점 및 대응방안 - 공공측면 설계 및 시공 평가, 참여업체 선정방법 등 논의 - 건설공사 입찰제도, 위원회 등 전문가 풀 보유 및 활용현황 등 ③ Singapore Tuas Terminal Phase 1 : 워터프론트 공사 현장 ○ 일 시 : 2019.6.12.(수) 14:00~18:00 ○ 장 소 : 공사현장 사무실 ○ 면담자 : Gert de Smet(Project Director) 및 현장관계자 ○ 공사개요 등 현황 - 공 사 명 : Tuas Terminal Phase 1 Reclamation, Wharf Construction and Dredging - 공사위치 : 싱가폴 남서부, Tuas 지역 - 공사기간 : 2015. 2. 28 ~ 2020. 12. 27 (70개월) - 공 사 비 : SGD 2,418,474,677 (1조 9,760억원) - 발 주 처 : MPA (Maritime and Port Authority) - 시 공 사 : Dredging International Asia Pacific - 공사내용 : 안벽구조물 8.4km, 항만개발 1단계, 매립 400ha 등 - 특 징 : 기존 싱가폴 도심(탄종파가)에 위치한 항만을 싱가폴 남서부 외곽지역으로 확장 이전하는 초대형 워터프론트 개발사업(6,500만 TEU급) 중 1단계 공사로 2020년 준공 예정 ○ 주요 방문조사내용 - 워터프론트 개발 관련 설계기준, 시공상세도, 공사관리기법 등 공유 - 항만 이전을 통한 도심지 개발 마스터 플랜 현황 - 감독자 및 감독기관 구성현황 및 공사관리 관련 업무분장 - 특수구조물 시공 및 유지관리 문제점 및 극복사례 조사 등 ④ Brunei Temburong CC3 : 해상교량 건설공사 현장 ○ 일 시 : 2019.6.14.(금) 10:00~15:00 ○ 장 소 : 공사현장 사무실 ○ 면담자 : Ng Say Huat(Project Manager) 및 현장관계자 ○ 공사개요 등 현황 - 공 사 명 : CC3 ？ Navigation Bridge - 공사위치 : 브루나이, Muara 및 Kota Batu 일대 - 공사기간 : 2015. 10. 01 ~ 2019. 08. 31 (47개월) - 공 사 비 : BND 276,161,237 (2,320억원) - 발 주 처 : Ministry of Development, Government of Negara Brunei Darussalam - 시 공 사 : Daelim Industrial + SWEE Sendirian Berhad - 공사내용 : 사장교 2개소, 접속교 1개소 및 Ramp 2개소 등 - 특 징 : 브루나이만을 사이에 두고 있는 무아라 지역과 템부롱 지역을 연결하는 총 길이 30km의 해상교량으로, 기존에 차량으로 3~4시간이 걸리던 이동시간을 20분으로 단축하여 국가 균형발전에 기여하고 경제발전의 핵심 동력이 될 것으로 기대됨. ※ 대통령 아세안 순방시 방문현장(’19.3.), 세계 최초로 사장교 시공과정에 적용한 특수공법을 통해 공사기간 6개월 단축 ○ 주요 방문 조사내용 - 론칭갠트리공법(Lauching Gantry) 등 특수장비와 신공법 적용 등을 통한 공기단축 사례 조사 론칭갠트리공법 : 해상기중기를 통해 교각 위에 상판을 들어 올리는 방법의 하나, 세계적으로 기존 해상기중기는 800톤능력인데 반해 최대 1,700톤까지 한 번에 2개씩 상량하는 장비를 개발적용하여 주탑 양방향으로 동시에 상판을 거치하는 신공법 - 설계기준, 시공상세도면, 공사관리기법 등 공유 - 입찰평가 등 기술제안사항 반영 및 시공완료사례 확인 - 신기술, 신공법 적용시의 제약조건 및 극복사례 - 특수교량의 유지관리를 고려한 설계, 시공 과정의 특징점 등 ⑤ MOD(Ministry of Development) : 브루나이 건설부 ○ 일 시 : 2019.6.15.(토) 14:00~16:00 ※ MOD 휴무일 : 금요일, 일요일 ○ 장 소 : 건설부 사무실 ○ 면담자 : Yee Kok On(Project Director) ○ 기관 현황 - 위 치 : Jalan Pembangunan, Bandar Seri Begawan BB3510, Brunei - 소 속 : 브루나이 총리실(Prime Minister Office) 산하 12개 관계부처에 소속 - 역 할 : 환경사업부, 공공주택개발부, 토지개발부, 공공시설개발부, 도시개발계획부, 측량부를 주요부서로 관련업무를 관장 ○ 주요 방문 면담 내용 - 건설SOC분야 투자규모와 계획 및 글로벌 표준 건설제도 도입노력 조사 글로벌 표준 건설 및 발주제도 : 시공책임형 CM, 순수내역입찰, 확정가격최상설계방식, 건설업역(일반·전문) 개편 및 입찰자격·시공자격 구분방식 등 - 글로벌 건설기업 참여로 마련된 다수의 대형프로젝트와 전통생활시설의 조화로운 유지관리 정책방향 확인 - 국제입찰 및 민간투자 등 협력사업간 기관 주도 내지 감독 범위 - 공사 추진간 설계변경, 기술검증 등 처리절차 - 건설사업간 전문가 활용 범위 및 각종 심의 절차 여부 - 우수 건설업체 평가 및 검증법, 인프라 및 대형프로젝트 추진간 한계점 등 2) 완공 후 운영 중인 조사대상 시설물 및 현황 ① 싱가포르 MCE(Marina coastal expressway) ○ 공사기간 : 2009년 ~ 2014년 ○ 싱가포르에서 건설된 10번째 고속도로, 전체 길이 5km - 왕복10차선, 싱가포르에서 가장 넓은 터널구간 포함(최대폭 120m) - 3.6km 구간이 지하에 위치 - 싱가포르 최초 해저터널 도로 구간을 포함(420m) ○ 최고난도의 고속도로 건설프로젝트 조건 - 해안가 구간에 대해 총 13.1 헥타르에 이르는 면적의 간척 공사 병행 - 일부구간 지하철 노선 인접하여 상부 통과 ○ 주요 조사내용 - 해저구간 적용구조형식 조사, 비상주차대 및 대피통로 확보방법 확인 - 매립구간 방수공법 적용현황, 구간별 환기체계 조사 등 ② Bedok mixed development project & UPN ○ 공사기간 : 2011년 12월 ~ 2014년 6월 ○ 도심재개발 사업의 일종으로 쇼핑몰과 버스정류장, 지하철 연결통로 등 복합개발 프로젝트 현장 ○ 공사규모 : 대지면적 24,902.20㎡, 연면적 94,130.31㎡ - 쇼핑몰 Shop 214개, 버스환승센터, 주거타워(L3~L15) 583세대 ○ UPN(Underground Pedestrian Network) : 지하연결통로 - 지하 2층에 위치한 상가구역과 1980년대 초반에 완공된 Bedok MRT 지하철 역사의 지하 보행통로를 직접적으로 연결하는 신설 지하통로 구조물 - 연장 53m, 높이 10.4m, 굴착심도 13.8m ○ 주요 조사내용 - 버스환승센터 연결구조물부, 환승체계, 다목적 공간 접근방식 확인 - 집수정 위치 및 배수체계, 상시 유지관리방식 조사 등 ③ 쿠텍푸아트 병원 ○ 공사기간 : 2018년 ~ 2010년 ○ 싱가포르 북부 Yishun지역주민 100여만명을 지원하는 최첨단 공공병원 - 총 3개동(550병상) 규모, 싱가포르에서 3번째로 큰 병원 ○ 세계 3대 친환경 인증인 싱가포르 ‘BCA 그린마크’ 인증에서 최상위 등급인 Platinum 획득, BCA주관의 유니버셜 디자인 어워드 최고등급(Gold) 수상 ○ 다양한 에너지 절감 건축 기법은 적용으로 친치유 환경 조성 - 자연채광 및 반사광 등을 실내로 유입해 태양열 에너지 사용을 극대화 - 병원 앞 호수와 빗물을 조경수로 활용 - 건물 외관도 병동 특성에 따라 차별화 - 선큰가든 및 텃밭 등 친환경 그린병원 조성 ○ 주요 조사내용 - 자연채광 및 반사광 유입공법 및 시스템 운영방식 조사 - 구조물과 연계된 식재 등 조경관리체계 확인 등 ④ 순가이(리파스) 대교 ○ 공사기간 : 2013년 7월 ~ 2017년 10월 ○ 서울의 한강에 해당하는 브루나이 강에 건설한 특수교량 - 주탑 높이 157m(국왕의 생일 7월 15일 영어식 표기인 157과 동일) - 상단 이슬람교 상징전통 돔 양식, 주탑 아래는 국기 문양인 초승달 모양으로 설계하고 종교적인 특성을 고려해 이슬람 기도실도 마련 - 1주탑 사장교로서 왕복 4차선, 총 길이 712m, 주경간장 300m ○ 브루나이 강으로 나뉜 수도 반다르스리브가완의 양쪽 지역 연결 - 기존에는 브루나이 강을 돌아 40km에 이르던 거리를 712m로 단축 ○ 주요 조사내용 - 글로벌기업의 첨단공법으로 완공 후 브루나이 자체 유지관리방안 조사 1주탑 사장교 중 세계에서 두 번째로 긴 콘크리트-케이블정착 교량, 3D시뮬레이션 적용, 워터프론트 데크시설 및 상시 교량계측관리실 별도 설치 - 사장교 케이블 및 교각 기초 적용공법 및 관리체계 확인 - 기도실 등 부속구조물 및 접속교 포함 상시 시설물 점검체계 조사 등 ⑤ 볼키아 모스크 ○ 국왕 즉위 25주년을 기념해 지은 사원 ○ 우리나라 경남기업이 건설에 참여해 1992년에 완공 ○ 4,500명을 수용할 수 있는 브루나이 최대 규모의 모스크 - 황금으로 칠한 29개 돔(현재국왕 29대 왕)에는 25t의 황금 사용 - 돔식 지붕의 구축 공법은 현재 기술 중에서도 고난도 건축공법 - 내부는 대리석, 타일 등으로 마감 ○ 주요 조사내용 - 구조물 벽체 및 기둥마감 및 균열관리실태 조사 - 상시 보수보강공사 시행 등 관리형태 및 시설물 확장계획？방법 조사 - 하중 재하부 및 외부마감 상시 유지관리체계 확인 등 ⑥ 로열 레갈리아 & 브루나이 뮤지엄 ○ 로열 레갈리아 뮤지엄 : 왕가 관련자료를 보여주는 박물관 - 거대한 돔 구조의 지붕 형식 등 말레이시아식 전통 이슬람 건축양식 적용 - 1992년 국왕 즉위 25주년을 기념해 기존 “처칠 박물관”에서 명칭 변경 ○ 브루나이 뮤지엄 : 각종 유물 및 시민생활상을 보여주는 박물관 - 1972년 이전 개관, 1988년 말레이 기술 박물관도 개관 - 콘크리트 기반의 독특한 현대식 건축구조로 아름다운 건축물로 평가 - 브루나이 강 제방부에 세워진 건축물로 건축여건 불리 ○ 주요 조사내용 - 지반여건 및 건축물 기초 적용현황 확인 - 유지관리비용 및 구조취약부 보강 등 LCC수명 및 내구성 확보방안 조사 - 거대돔 지붕구조물 상시 점검 및 보수방법 조사 등 < 로열 레갈리아 뮤지엄 > < 브루나이 박물관 > 3) 여행목적 관련 방문국 개황 ① 싱가포르 ○ 정치, 경제, 사회 등 일반사항 - 면적 : 697㎢(서울과 비슷) - 인구 : 5.8백만명(2016년 기준) - 정치체제 : 내각책임제 - 언어 : 중국어, 영어, 말레이어 - 1인당 GDP : 53,053달러(2016년 기준) ○ 건설정책 및 스마트시티 관련 동향 - ‘Construction 21 운동’을 통해 생산성 향상 추진 ？자동화 장비 및 로봇, BIM/가상설계 및 시공 등 7대 핵심기술 분야를 선정하고 기술개발 로드맵 발표(’16) ？국가사업에 BIM을 의무화하고, 도시관리 Virtual Singapore (도시전체3D모델링) 확대(스마트시티 정책과 연계 Smart Nation 선포) - 싱가포르는 2017년에 약 15조원(GDP대비 4.4%) 가량의 공공 인프라 지출(2017년 기준 한국의 건설투자액은 GDP대비 1.5%수준) - 2020년에는 약 25조원(GDP대비 6%) 수준으로 확대할 계획 - 창이국제공항 터미널5 공사, 싱가포르와 말레이시아 쿠알라룸푸르를 잇는 고속철도 공사 등 대형 건설프로젝트 진행 중 - 2030년까지 지하철 노선을 178km에서 360km로 2배 늘릴 계획 - 민간 건설업체가 정부의 생산성 향상 노력에 동참하도록 규제가 아니라 인센티브를 주는 독특한 정책 시행 - BCA는 ‘건설 생산성 펀드(CPCF: Construction Productivity and Capability Fund)’를 조성하여 새로운 기술을 채택하고 생산성을 향상할 수 있도록 지원 - 전 세계 스마트시티 투자 가이드(IDC’s Worldwide Semiannual Smart Cities Spending Guide)에서 싱가포르는 조사대상 53개 도시 중 2018년에 가장 많이 투자하는 도시이며 가장 규모가 큰 투자 분야는 운송 및 공공 안전 - 건설분야에도 스마트건설 등 4차 산업혁명 기술을 적극 활용하여 건설 BIM, ‘공장 제작 및 조립(DfMA)’ 방식 등 적용 ○ 건설입찰제도 관련 현황 - 싱가포르 등 많은 선진국과 유사하게 예정가격이 없거나 비공개하는 입찰방식, 예정가격을 초과 투찰해도 입찰 유효 - 입찰참여업체의 투찰가격 자체를 존중하는 제도와 정책이 마련되어 있으며 가격보다는 적정한 수준의 투찰가격을 통한 품질확보와 안전시공에 가치평가, 건전한 기술경쟁 유도 ② 브루나이 ○ 정치, 경제, 사회 등 일반사항 - 면적 : 5,765㎢(경기도의 약1/2) - 인구 : 42만명(2017년 기준) - 정치체제 : 이슬람 절대세습왕정제 - 언어 : 말레이어, 영어, 중국어 - 1인당 GDP : 28,291달러(2017년 기준) ○ 건설분야 및 스마트시티 동향 - ‘국가비전 2035’ 계획 추진을 위하여 석유·가스 의존 탈피를 위한 산업다각화, 중소기업 육성, 인프라 개발, 인재 육성 정책 등 추진 - 8개 핵심 분야 개발 중 ICT 등 첨단산업 분야 교육 강화를 통한 청년층 취업기회 확대, 주거？보건？교육 기반시설 및 산업 기반시설 확충 등 포함 - 2008년 이후 국제유가 상승에 따라 국가 재정 상태가 개선되면서 주택건설, 도로확충 등 투자 확대 추진 - 2010년대 이후 브루나이 정부 발주 공사 입찰이 대규모 진행 - 2010년 브루나이 전자정부센터(EGNC)와 우리나라 전자정부 전문가 간 협력 및 교류 시작, 2011년 전자정부훈련센터(Innovation Centre) 개소 - 2014년 브루나이 정부 국가데이터센터 건립(약 1천억 원 규모) 공사 발주 - 금년 대통령 순방시 ICT, 인공지능 등 스마트시티분야 국제협력 강화 논의 ○ 건설입찰제도 관련 현황 - 석유와 가스채굴에 의존해 온 브루나이의 각종 산업정책은 자유방임에 가깝게 운영되어 오다 새로운 산업부문의 성장을 위해 국제표준(글로벌 스탠다드)을 적극적으로 도입하여 선진국과 유사한 기술형 입찰 다수 발주 - 건설분야는 민간부문에서 가장 고용이 높은 분야(3만3천여명)로 산업분야 다각화를 위해 전략적 활성화 도모 - 산업자원부는 신기술을 활용힌 제조 등에 세제 혜택 등 인센티브 제공 3. 여행 경비 가. 경비 총액 : 나. 국외 여비 산출 내역 1) 항공료 및 체제비 (단위 : 원) 성 명 계 항 공 료 체 재 비 비고 (여비등급) 견적① 견적② 소 계 일 비 식 비 숙박비 ○ 산출기준 - 기준환율 : 1USD=1,155.67원('19.4.16. KEB하나은행 매입기준 환율 적용) - 국가 및 도시별 등급 : 싱가포르 “가”등급, 브루나이 “다”등급 - 일 비 : - 식 비 : - 숙박비 : 다. 예산과목 4. 여행효과 및 시정 활용계획 가. 기술형 입찰 심의 수행에 대비하여 실제 현장사례를 통한 전문성 확보 ○ 하반기 부서 최대 현안사업인 “영동대로 복합개발 기술형 입찰”과 관련하여 우리시 최초로 시행 예정인 기본설계 기술제안입찰 설계적격심의의 원활한 수행을 위해 유사 현장 등의 사례 조사 및 직원 공유 ○ 해외 건설공사 입찰에서 우수한 기술제안을 통해 공사를 수주한 현장의 사례를 조사하여 각종 분야의 최근 기술제안 수준 및 동향 파악 ○ 실제 유지관리 문제점 및 운영 중 변경 또는 새롭게 도입한 첨단기술 적용사례 등 조사 ○ 특수장비, 특수공법, 특수공정 등에 적용된 설계기준 및 시공, 감독자 확인 및 검수방법 등 진행중인 공사현장의 설계도서 및 시공과정의 실무정보 확보하여 전문성 향상 나. 스마트시티 관련 SOC사업에 필요한 해외 건설정책사례 벤치마킹 ○ 스마트시티지수 세계1위인 싱가포르의 개발사례와 건설정책 조사 ○ 공공 및 민간의 신기술 도입 및 적용시 평가방법, 우수 건설업체 참여 유도방안 등 사례 조사하여 우리시 제도 개선에 활용 ○ 신규 공간개발시 기반시설분야에 적용 가능한 스마트건설기술 사례 조사 ○ IOT 외 SOC기반시설물에 대한 국제 건설시장의 스마트건설기술분야 확대 동향 파악 ○ 기존의 각종 사회기반시설물의 스마트화, 소규모SOC 등 재생사업시 적용 가능한 스마트기술분야 착안점 발굴 다. 직무세미나 등 활용하여 부서 직원 정보 공유 ○ 하반기 영동대로 복합개발 관련 기본설계 기술제안입찰심의 TF구성시 공구별 담당자 등에 정보 공유(4개 공구별 심의 담당자 및 지원예정 직원 약20명) ○ 공무국외여행 결과 전반에 대해 직무세미나시 전체 직원에 소개 ※ 2019년 기술심사담당관 직무세미나 연간 10회 개최 예정(기술심사담당관-2052, ‘19.2.1.) 붙임 1. 공무국외여행 심사 자료 1부 2. 사전 준비자료(기관 및 현장방문 개요) 및 조사수집자료 목록 각 1부 3. 공무국외여행 요약서 1부 4. 항공 운임 견적서 각 1부. 끝.

17710376

20210929121500

본청

기술심사담당관-8458

D0000036130006