다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기획예산과-697 결재일자 2019.4.8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 기획예산과장 총무부장 한강사업본부장 김연남 문영일 박기용 04/08 정수용 협 조 운영부장 송영민 공원부장 김인숙 시설부장 전영주 문화홍보과장 代강우원 시민활동지원과장 김원식 운영총괄과장 代김일환 환경수질과장 최동주 녹지관리과장 문경재 주무관 한미라 2019 한강공원 청소 개선 대책 2019. 4. 한강사업본부 목 차 Ⅰ. 추진배경 1 Ⅲ. 현황 및 문제점 2 Ⅲ. 개선대책 3 Ⅳ. 세부 추진 계획 4 ① [ 발 생 ] 쓰레기 발생 줄이기 5 ② [분류？배출] 쓰레기 수집 방법 개선 8 ③ [수거？처리] 수거？처리 시스템 개선 10 ④ [시민홍보] 시민참여 및 인식개선 홍보 16 Ⅴ. 행정사항 18 2019 한강공원 청소 개선 대책 서울을 대표하는 휴식？여가 공간인 한강공원의 성수기 방문시민 증가에 대비, 한강공원 청결 대책을 수립하여 쾌적한 공원 환경을 조성하고자 함 Ⅰ 배경 및 필요성 ？？ 서울 시민이 가장 즐겨찾는 휴식공간으로 이용 수요 지속 증가 ○ 최근 10년간 이용객수 약2배 증가, 시민1인당 연평균 7회 방문 이용자2배증가 40백만명(‘08년)→75백만명(’17년)→71백만명(’18년) ○ 한강 대규모 행사 개최 및 축제 등 시민 이용객 지속 증가 ※ 여의도 봄꽃축제(’18년 506만), 밤도깨비 야시장(’18년 310만 / 일평균 57천명), 한강몽땅 여름축제(연간1천만), 서울세계불꽃축제(`18년 88만/연간 약 100만) ？？ 이에 따라 늘어나는 청소 수요에 대한 대응 필요 ○ 최근 3년간(밤도깨비야시장`16년 도입) 쓰레기 발생량은 연12% 이상 폭발적 증가 쓰레기 12% 증가 3,806톤(‘15년)→4,265톤(’16년)→4,832톤(’17년) ※ `18년은 기록적 폭염으로 쓰레기 발생량(3,897톤) 감소 ？？ 환경 관련 정책 변화에 효율적으로 대응하기 위한 청소 대책 개선 ○ 1회용 쓰레기 줄이기, 청소업무 직영화, 52시간근무제 시행 등의 시책 변화에 대응하기 위해 청소 전반에 대한 개선 필요 ○ 산이나 국립공원 청결문화 정착 사례와 같이 한강 청결문화 정착을 위한 시민 의식 개선과 홍보 강화 필요 Ⅱ 현황 및 문제점 ？？ 현 황 ○ 공원별 이용객 현황(2018) - 한강 공원별 이용객 : 여의도 31.4%, 뚝섬 23.9%, 반포 9.9% 구분 합계 광나루 잠실 뚝섬 잠원 반포 이촌 여의도 양화 망원 난지 강서 이용객 (만명) 7,097 409 388 1,699 235 704 327 2,226 177 282 396 254 ○ 쓰레기 발생 현황(2018) - 성수기(4~10월)기간 동안 발생하는 폐기물 수거량이 전체 86.4%를 차지 구분 총계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 `18년 (단위:톤) 3,897 113 89 239 363 510 605 428 412 531 450 148 9 ？？ 문제점 ○ 주요 지역 위주로(사업장, 행사장, 그늘막, 배달존) 대규모 쓰레기 발생 - 입점 사업장(매점,캠핑장 등), 행사장(야시장), 그늘막, 배달존 주변 위주로 쓰레기 급증 - 무질서한 그늘막(텐트) 설치로 공원 미관 저해 및 주변 쓰레기량 증가 ○ 쓰레기 혼합 배출 및 대형 쓰레기망 주변 환경 오염 - 쓰레기 분리함이 비치되었음에도 혼합 배출로 수거 어려움 발생 - 여의도 대형 쓰레기망, 음식물 수거함 주변 오염 및 악취발생 ○ 쓰레기 적환장 이전 민원, 수작업 선별로 인한 효율 저하 - 폐기물 선별시 악취 발생에 따른 인근 주민 적환장 이전 민원 - 센터별 수작업 선별에 따른 인력 및 시간소요 등 효율 저하 및 근무환경열악 ○ 한강 쓰레기 배출 방식에 대한 시민의식 부재 - TV, 방송 등의 영향으로 음식(치맥, 피크닉 등)을 먹고 즐기는 장소로 인지하며 한강에서의 쓰레기 배출 방식에 대한 시민 의식 부재 Ⅲ 개선대책 ？？ 추진방향 ○ 쓰레기 발생원 관리 강화로 쓰레기량 감량 - 그늘막, 배달존, 매점, 행사장 등 주요 발생원별 쓰레기 줄이기 ○ 쓰레기 신속처리 및 분류 방법 개선으로 청결하고 깨끗한 공원 유지 - 쓰레기 분리배출 강화, 수거 및 처리 방법 개선 ○ 시민 주도 캠페인 및 시민참여 유도를 위한 시민 홍보 강화 - 시민 주도성 강화, 공익단체와 MOU를 통한 한강 쓰레기 시민의식 개선 【 쓰레기량 줄이기 / 쓰레기 분류 / 수거？운반？처리 /시민 홍보】 ⇒ 쓰레기 문제 해결을 위한 분야별 개선대책 추진 ？？ 개선대책 개요 ① [발 생] 쓰레기 발생원인별 쓰레기 줄이기 - 사업장에 대한 규격봉투 실명제 실시 - 그늘막 허용 구간 별도 지정？운영 - 배달존의 시설 정비, 전단지 살포시 단속 - 행사(장소사용)시 가이드라인 마련 시행 → 미이행시 추후 장소사용 미승인 ② [분류？배출] 쓰레기 분류 방법 개선 - 쓰레기 배출 방법을 2종류로 단순화하여 배출 편리성 제고 - 대형 쓰레기망을 철재 적재함(여의도)으로 일부 교체 ③ [수거？처리] 신속한 수거？처리 시스템 구축 - 근무자 탄력적 근무를 통한 신속한 수거 - 쓰레기 수집？운반 방법 개선 - 수거 처리 방법 개선(7개 적환장 → 난지 집하장 기계식 일괄 선별) ④ [시민참여] 시민 주도 캠페인, 시민참여 유도 홍보 강화 - 봉사단체. 공익단체 연계 캠페인, SNS 이벤트, 포스터 제작 현장 홍보 Ⅳ 세부추진계획 1 [발 생] 쓰레기 발생원인별 쓰레기 줄이기 ？ 입주업체 대상 쓰레기봉투 실명제 실시 ？？ 현황 및 문제점 ○ 매점, 캠핑장, 유·도선장 사업장 등에서 쓰레기들이 대량 발생하고 있음 - 음식물은 자체처리, 재활용품은 분리배출, 일반 쓰레기는 규격봉투 배출 ○ 업체들의 재활용품에 대한 분리 배출이 미흡하여 재분류작업 필요 - 재활용품 혼합배출로 재분류에 인력과 시간이 소요되어 효율성 저하 ？？ 개선 방안 한강내 사업장에 대한 쓰레기 규격봉투실명제 및 분리배출 강화 ○ 대 상 : 한강 규격봉투를 사용하는 한강 내 영업장 - 매점, 유？도선장, 캠핑장, 카페 등 기존 사업장 - 신규 사업 허가시 규격봉투 실명제 이행 조건 부여 ※ 위반시 허가취소 ※ 추진근거 : 폐기물관리법 제17조 제1항, 자원의절약과재활용촉진법률 제12조 (사업장폐기물 배출자는 환경부령이 정하는 기준 및 방법에 따라 처리) ○ 시행시기 : ’19. 5월 ※ 4월 사업장 안내, 5월부터 본격추진 ○ 추진내용 : 봉투 이면에 배출자 상호 및 연락처 기재 및 분리배출 확인 ○ 추진방법 : 실명 이행여부 및 재활용 분리 여부 확인 후 수거 ※ 재활용품목 : 파지류(노끈결박), 캔류, 페트류, 플라스틱류, 병류, 종이류, 폐은박지 ○ 향후 일정 - 입주업체 대상 실명제 안내 및 이행 협조 안내 : ’19. 4월 - 이행 모니터링 및 점검실시, 위반업체 사후관리 : ’19. 5월 ~ 10월 ？ 행사(장소사용승인)시 청소 가이드라인 마련 시행 ？？ 현황 및 문제점 ○ 장소사용승인시 청소대책수립 의무화, 미이행시 승인 불허하고 있으나 ○ 행사관련 청소계획 가이드라인 부재로 행사 쓰레기 관리체계 미흡 ？？ 개선 방안 「청소 가이드라인」수립 →‘청소 계획’반영 및 점검 ○ 적용대상 : 한강내 장소사용(행사)승인 신청 단체 및 개인 ○ 추진시기 : `19. 4월부터 ○ 추진내용 : 청소가이드라인 수립 → 이행여부 확인 점검 -「한강공원 청소 가이드라인」수립 : 청소범위, 쓰레기 배출관련 기준 [※ 붙임 1] ※ 기준 미준수시 : 행사 미승인 및 향후 불이익 부여 ？？ [행사전] 행사주최 사전안내 → 계획의 적정여부 확인 → 장소사용승인 ？행사주최 사전 안내 : 장소사용승인조건과 미이행시 불이익 등 사전 안내 ？청소대책 적정 수립여부 확인 후 장소사용승인 : 행사주최가 수립한 청소대책이 「청소가이드라인」에 맞게 작성되었을 경우, 장소사용 승인 ？？ [행사중] 행사중 항목별(사전안내, 인력배치, 배출상태 적정 등) 이행 여부 중간 점검 ？？ [행사후] 청소 가이드라인 이행 여부 점검 후 결과 조치 ○ 추진절차 및 방법 추 진 내 용 (주최) 청소 가이드 라인 수립 (한강사업본부) 행 사 전 행 사 중 행 사 후 행사 승인 (장소사용) 조건 안내 (한강사업본부) ？ 행사신청서 검 토 (본부？안내센터) 행사(장소사용) 승인 (본부？안내센터) 청소 이행 여부 확인 (안내센터) ？ 사후 평가 (한강사업본부) 추 진 방 법 장소사용승인 방침 수립 (안내센터 통보) 청소가이드라인 사전 안내 행사가이드라인 반영 여부 검토 (쓰레기 최소화, 배출방법안내 청결유지 등) 청소 이행 상태 체크 (인력배치, 수거함 비치, 배출상태 등) 행사후 가이드라인 이행여부 확인 (행사구역 청결상태 등) 미이행시 - 청소이행예치금 미반환 & 향후 행사 불가 통보 ？ 그늘막 설치허용 구역 지정 ？？ 현황 및 문제점 ○ 그늘막 및 텐트의 무분별한 난립으로 공원 미관저해 및 쓰레기 증가 ○ 무분별한 텐트 설치시 사방이 막힌 공간에서 성범죄나 풍기문란 우려 ？？ 개선 방안 그늘막 설치 허용 구역 지정 / 미이행시, 무단 상행위시 과태료 부과 ○ 대상 지역 : 11개 한강공원 - 공원내 그늘막(소형 텐트)에 대하여 허용 구간을 지정？운영하여 청결 관리 ○ 시행 시기 : ’19. 5월 ※ 4월 시범운영 후 5월부터 본격 추진 ○ 추진 내용 : 그늘막(텐트)설치구역 지정 및 무질서 과태료 부과 - 그늘막(텐트) 구역 지정 : 무분별한 그늘막 난립 방지 ？ 공원별 1~2개소 : 안내센터 장소 지정 ※ 공원별 설치 허용 장소 [※ 붙임 2] (이용객이 많은 여의도, 반포는 2개소 지정) ？ 그늘막 허용구역 주변 안내판, 현수막 설치(구역 위치, 설치 방법 등) - 허용된 장소(시간) 이외 그늘막(텐트)설치나, 텐트 대여 등 영업 행위시 단속 및 과태료 부과 ※ 근거 : 한강공원 보전 및 이용에 관한 기본조례 제17조 제1항 ◈ 그늘막 설치 허용 기준 ？？ 허용장소 : 공원내 잔디밭(센터별 1~3개소, 센터지정) ？？ 허용시간 : 매년 4 ~ 10월 (일출~일몰시까지) ？？ 허용내용 - 단순 휴식을 취하거나 그늘을 만드는 범위내의 소형 그늘막(4인용 이하 텐트) 설치 허용, 2면 이상 개방 - 지주나 노끈 등으로 잔디나 나무를 훼손하거나, 통행인에게 방해 또는 안전사고에 우려가 있는 설치물은 불허 ？ 전단지 무단 투기 방지를 위한 전단지 부착 개선 ？？ 현황 및 문제점 ○ 배달존 내 게시판이 설치되어 있음에도 불법 전단지로 공원 오염 ○ 배달존 내 안내게시판 자리 선점 경쟁으로 게시판 훼손 문제 발생 ？？ 개선 방안 배달존내 전단지 게시판 변경 설치, 이외 전단지 배포시 과태료 부과 ○ 대상지역 : 여의도(3개소), 뚝섬(2개소) 한강공원 ※ 가장 시급한 여의도, 뚝섬 각 1개소 시범 운영후 전체 배달존으로 확대 ○ 추진시기 : `19. 4 ~ 11월 ○ 추진내용 : 배달존 ‘게시판 전단지함’ ⇒ ‘투명 아크릴판’으로 변경 설치 - 전단지 게시판을 투명 아크릴판(강화유리) 교체 : 청결하게 관리 ※ 해당 안내센터 관리 책임 - 전단지 부착 : 신청 업체에 한해 번호 추첨을 통해 자리 선정 ○ 추진방법 : 공고(접수) → 선정(추첨) → 선정된 전단지 게시 - 신청업체 공고 및 접수(10일간) : 공원 현수막을 통한 안내 - 전단지 부착 업체 선정 및 번호 추첨 : 해당 안내센터(2개월마다 재선정) ※ 전단지 무단 살포？배포시, 과태료 부과 (근거 : 한강공원 보전 및 이용에 관한 기본조례 제17조 제1항) ◈ 인근 배달업체 대상 공문 송부 및 안내(`19.4.2주) - 전단지 살포？배포시 과태료 부과 - 플라스틱 및 1회 용품(컵, 빨대, 비닐봉투 등) 사용 억제(권장) - 배달 용기는 재활용이 가능한 종이용기나 다회용기 사용(권장) ※ 전단지 위치 선정 시 우선 혜택 부여(검토) 2 [분류？배출] 쓰레기 분류？수집 방법 개선 ？ 쓰레기통 개선 ？？ 현황 및 문제점 ○ 쓰레기 분리함 기 비치에도 불구하고 혼합배출 성행으로 분리함 기능상실 - 재활용품과 일반쓰레기, 음식물쓰레기 혼합 배출로 분리기능 상실 원형분리수거대 음식물쓰레기통 대형 쓰레기망 ？？ 개선 계획 ？？ 쓰레기 배출시 혼란 최소화를 위해 일반, 재활용 2종으로 단순화 ？？ 노후 및 불량 쓰레기통 전수조사 후 일제 정비 ○ 기존 쓰레기통 분류체계 정비 - (분류) 분류방법을 2종류로 단순화하여 쓰레기 적정 배출 유도 ？원형 분리수거 쓰레기대 → 일반쓰레기, 재활용 2종류로 단순 분류 ※ 쓰레기 종류를 확실하게 구분할 수 있도록 색상 강화 - (정비) 노후되거나 불량(음식물) 쓰레기통 전수 조사후 일제 정비 ？쓰레기통 파손 또는 글씨 훼손 등 전수조사 후 교체 및 정비 ？ 대형 그물망 ⇒ ‘암롤형 철재 적재함’으로 일부 교체 ？？ 현황 및 문제점 ○ 음식물수거함과 대형쓰레기망을 운영 중이나 미관 저해 및 악취 발생 - 대형쓰레기망은 국물 누출 등으로 주변이 오염되어 악취발생 및 미관저해 ？？ 개선 계획 ？？ 대형 그물망 중 일부는 암롤형 적재함으로 일부 교체하고 적재함 디자인을 친근한 이미지로 변경하여 주변 청결, 수거시간단축 ○ 대형 그물망 → 암롤형 철재 적재함으로 일부 교체 (’19.4월) - 장 소 : 여의도 한강공원 2개소(이벤트광장, 밤도깨비 야시장내) ※ 15개소 중 2개소 시범 운영, 9개소(총18개)로 확대 설치 - 내 용 : 적재함 각1세트(일반쓰레기함, 재활용쓰레기함)를 2개소(총4개)에 설치 - 효 과 : 음식물 유출 방지, 대량 쓰레기 수거 시간 단축 (집게차 ⇒ 암롤차) 대형 쓰레기망(2L×2W×1H) 암롤형 쓰레기적재함[2.8×1.6×1.1(2.5톤)] ○ 암롤형 철재 적재함 외관 디자인 친근한 이미지로 개선 - 재능기부 자원봉사(디자인전공)를 활용하여 적재함 외관을 친근한 디자인으로 개선 일반 쓰레기함 디자인(안) 재활용 쓰레기함 디자인(안) ？？ 소요예산 ○ 소요예산 : 71,300천원 (기존 예산 활용) - 암롤형 철재 적재함 구매 : 64,300천원 - 쓰레기 분리함 교체 및 정비 : 7,000천원 ？？ 추진계획 ○ ’19. 4월 : 쓰레기 적재함 시범설치 ○ ’19. 5 ~ 6월 : 쓰레기 분리수거대 교체 및 정비 3 [수거？분류？처리] 신속한 수거 및 효율적 처리 ？ 신속한 쓰레기 수거 ？？ 현황 및 문제점 ○(현황) 청소업무 직영화에 따라 정규직 및 기간제 인력 탄력적 근무 - (비수기:11~3월) 정규직 79명이 쓰레기통 수거, 둔치, 화장실 청소 실시 - (성수기:4~10월) 주간:기간제 37명추가,(7~8월)심야 기간제 48명 추가 ○(문제점) 새벽 시간대 청소인력 공백으로 청소상태 불만족 민원 발생 - 주간 근무자와 심야 근로자 근무시간 사이 공백에 의한 청소상태 불만족 ？？ 개선 방안 ？？ 쓰레기통 수거 횟수 (1일 3회→4회) 증대 ？？ 탄력 (유연) 근무 시행으로 업무공백 최소화 ○ 대상지역 : 여의도, 뚝섬, 반포 한강공원 - 이용객이 가장 많은 한강공원에 대한 청소 강화 ○ 성수기 쓰레기통 수거 횟수 증대 및 자체 점검 강화 - 성 수 기 : 1일 3회 → 1일 4회(오전2회, 오후2회)로 증대 - 자체점검 : 퇴근 30분전 쓰레기통 점검표 작성,확인 및 적환장 이송 ○ 청소 인력 탄력(유연) 근무를 통한 업무 효율성 증대 - 주간 근무와 심야 근무시간 조정을 통한 효율적 청소 구 분 변경 전 변경 후(탄력근무) 4 ~ 6월 9 ~ 10월 ※주간 07:00~16:00 (당직 :16:00~22:00) ·기동반: 05:30~15:00 (당직 : 15:00~20:30) (※ 기동반 센터별 각 3명씩 운영) ·주간:07:00~16:00 (당직 :16:00~22:00) 7 ~ 8월 ※주간 07:00~16:00 (당직 16:00~20:00) ※심야 20:00~05:00 ·주간:06:30~15:30, 당직 15:30~21:30 ·심야 : 21:30~06:30 ※ 비수기(11월~3월) : 기존과 동일[근무:07:00~16:00, 당직 : 16:00~22:00] ？？ 향후계획 ○ 쓰레기통 수거횟수 조정 및 근무시간 변경 시행 : `19.4월 2주 ？ 쓰레기 분류？처리 방법 개선 ？？ 현황 및 문제점 ○ 무분별하게 혼재된 쓰레기를 각 센터 적환장에서 분류 후 반출 - 쓰레기처리 과정 : 수거 → 분류(7개 적환장) → 반출(7개 적환장) ○ 쓰레기 적환장 내？외부 환경 오염 및 악취 등으로 이전 요구 민원 발생 - 쓰레기 적환장(7개) : 잠실, 뚝섬, 잠원, 이촌, 여의도, 난지, 강서 - 적환장에서 쓰레기 보관？분류 작업시 악취 등으로 인근 주민 이전 요구 ○ 쓰레기를 일일이 수작업해야 하므로 업무 비효율발생 및 직원사기 저하 - 수작업 분류에 따른 인력과 시간 소모 등 비효율 발생 ？？ 단계별 개선계획 ？？(수거) 입주업체, 행사장 수거기준(시간, 장소 등) 마련 ？？[분류) 7개 적환장 수작업 분류⇒ 난지 집하장 기계식 일괄 분류 ？？[처리] 7개 적환장 반출 ⇒ 난지 집하장 일괄 반출 수거 단계 ○ 입주업체 및 행사장 수거 기준 마련 -수거 시간 지정 ？입주업체 : 배출시간을 매일 오후 4~5시경 (오후(당직) 근무자) ？행 사 시 : 행사 승인시 센터와 협의후 시간 지정 -수거 장소 지정 ？입주업체 : 센터와 협의하여 장소 지정 (분리 배출 철저 이행 서약) ※ 쓰레기 분리 배출 미이행시 : (1차)계도 → (2차) 업체 자체 처리(미수거) ？행 사 시 : 행사 승인시 사전 배출 장소 센터 지정 분류 단계 ○ 7개 적환장 수작업 분류 ⇒ 난지 집하장, 기계식 일괄 분류 ※ 작업 시간 및 작업량 감소로 업무 효율성 제고 및 업무만족도 상승 난지적환장 위치도 (가양대교 북단 하부) 난지 집하장 전경 휴게실(2동), 샤워,화장실(1동) ○ 추진방법 : 폐기물 운반 및 선별 전담인력 편성·운영, 부대장비 확보 - 성수기 기간제 인력 37명 중 14명(운전원, 선별원 13명) 배치(완료) - 원활한 폐기물 투입·정리를 위하여 적환장내 지게차 임대·운영 기계식 선별시스템(난지적환장) ○ 시설운영 - 운영기간 : 매년 3월 중순 ~10월 중순 ※ `19년은 4월부터 시행 - 시설규모 : 0.7m(H)×10m(L)×0.9m(W) (이동식 컨베이어) - 선별대상 : 종이, 페트병, 캔, 병, 폐은박지 등 - 작업인원 : 기간제 10명(주5일제, 순환근무) - 처리능력 : 30톤/일 ※ 안전관리자 지정(시설청소원) 반출(처리)단계 ○ 7센터 적환장 별도 반출(처리) ⇒ 난지 집하장에서 일괄 반출(처리) ※ 반출 경로 일원화로 비용절감 및 작업 효율성 제고 ？？ 추진일정 ○ 입주업체 대상 교육(수거 및 배출 기준 등 안내) : `19.4 ？ 수중？수변 쓰레기 청소 개선 3-1. 수중 쓰레기 청소 개선 □ 현황 및 문제점 ○ 한강수계 관리구역 현황 : 총30.8㎢ - 상수원보호구역 : 강동대교인근~잠실수중보 (6.8㎢) - 친수구역 : 잠실수중보~행주대교인근 (24㎢) ○ 그간 지속적 수중청소로 대형쓰레기(50㎝이상)는 대부분 수거했으며 소형쓰레기(50㎝미만)는 현 조사장비로 파악 곤란(수작업 필요) ○ 대형쓰레기는 장비투입 최소 경비가 약1억 정도 소요되어 물량이 100톤 미만의 소량일 경우 청소 효율성이 낮음 □ 그간 추진 실적 ○ 수중쓰레기 분포조사(용역) : 총3회 조사 실시 - 2002년 약2,200톤 - 2010년 약2,297톤(상수원보호구역 523, 친수구역 1,774) - 2017년 약60톤(상수원보호구역 4, 친수구역 56) ○ 수중 청소 실시 : 22년간 총5,217톤 수거 - 1997 ~ 2009 : 3,352톤(13년간) - 2010 ~ 2016 : 1,825톤(7년간) - 2017 ~ 2018 : 40톤(2년간) ⇒ ‘17년 수중쓰레기 조사결과 약60톤으로 조사되어 수중쓰레기 조사 후 수중청소 추진 □ 개선 계획 ？？ 대형쓰레기(별도장비 투입)와 소형쓰레기(수작업) 분리 추진 ？？ 상수원보호구역 중심으로 쓰레기 분포조사후 집중 청소 <대형 쓰레기> ○ 수중 쓰레기 분포조사 용역(2020. 1~7월) - 양방향음파탐지기와 잠수장비로 수중쓰레기 분포현황을 조사하고, 하천수치모델링을 통해 유입경로 및 주로 쌓이는 곳 파악 ※ 대형/ 소형 쓰레기 청소비용 원가 산정 용역 (2020년 예정) ⇒ 매3년마다 수중쓰레기 조사결과를 토대로 청소계획 수립 <소형 쓰레기> ○ 수중쓰레기 분포조사 및 상수원 보호 구역 청소(`19~`20) - `19년: 한국잠수협회의 수중정화활동일환으로 수중촬영 및 청소(5~11월, 8회) - `20년: 한강수계관리기금을 확보하여 잠수민간단체 또는 업체와 계약하여 4개정수센터 취수구 주변(반경 100~500m 구간) 청소(4회) ？ 선박, 쓰레기처리는 본부가 부담, 잠수부 및 잠수장비는 계약상대자가 부담 ？ 취수구 반경 100m 구간은 상수도사업본부 아리수 정수센터에서 청소 ⇒ 자원봉사단체(한국잠수협회) 및 민간 잠수업체를 활용, 상수원보호구역 중심으로 집중 청소 실시 □ 소요예산 ○ 2019년 : 비예산(자원봉사 단체 활용 수중 청소) ○ 2020년 : 409백만원(일반회계 240, 특별회계 169) - 수중청소 용역비 원가산정 용역 : 7백만원 (특별회계) - 상수원구역 소형쓰레기 청소용역: 92백만원 (특별회계) - 수중쓰레기 분포조사 용역 : 310백만원 (일반회계 240, 특별회계 70) □ 향후 추진일정 ○ 상수원 구역 소형쓰레기 분포 조사 및 청소 : ’19. 04 ~11. ○ 대형쓰레기 분포조사 : ’19. 11. ~ ’20. 07. ○ 상수원 소형쓰레기 청소 : ’20. 03. ~ ’20. 12 3-2. 수변 쓰레기 청소 개선 □ 현황 및 문제점 ○ 수상쓰레기는 집중호우시 다량 발생, 평시 발생량은 미미(정체구간 일부발생) - 집중호우시 상류(팔당댐) 및 한강지천(홍제천, 중랑천 등)에서 유입 - 부유물 대부분은 갈대 등 수초류이며 생활쓰레기가 일부 혼합 ○ 청소구역이 넓어 수상청소 전 구역 완벽한 청소에 한계 - 청소인력(47명), 청소선(19척), 전기차(28대) 활용하여 수시 청소 - 8개 안내센터(수상공무직)에서 매일 수변 순찰 및 청소(평균 9.8km) ※ 둔치청소와 달리, 일부 구간(옹벽 등)은 접근이 어려워 청소에 어려움이 있음 □ 개선방안 평시 - 공원별 중점관리 / 집중호우시 - 특별 청소 실시 ○ 평시는 센터별 중점관리구간을 선정하여 순찰강화 및 신속수거 - 안내센터는 순찰을 강화하여 수상？수변 쓰레기 신속 수거 - 상습민원발생구역과 쓰레기 정체구역 등 전수조사 후 중점관리구간 선정 및 관리 ○ 집중호우시는 수상쓰레기 대량발생에 대한 특별청소계획 수립추진 - 한강전역순찰 후 계획수립, 본부 보유 청소인력 및 장비 활용 신속수거 - 한강의 흐름 및 바람의 영향을 고려하여 강북 지역부터 우선 청소 □ 향후계획 ○ 전수조사 후 중점관리구간 선정 : ’19. 4~5월 ○ 수상쓰레기 대량발생시 청소계획 : ’19. 8~9월 5 [시민 홍보] 시민참여 및 홍보강화 □ 현황 및 문제점 ○ 한강은 치맥, 배달, 야시장 등으로 인해 여전히 먹고 마시는 장소로 인지 - 산, 국립공원 사례와 같이 한강 쓰레기 절감 노력으로 청결 문화 정착 필요 ○ 한강 수질과 환경의 중요성에 대해 시민홍보 및 참여의식 부족 - 한강에서의 쓰레기 줄이기, 분리배출 및 처리에 대한 시민 홍보 및 참여 부족 □ 개선방안 ？ 시민의식 개선 홍보 강화 온, 오프라인 등 다양한 매체활용 시민 홍보 강화 ○ 대상지역 : 전 한강공원 <쓰레기 인식 개선 포스터 > ○ 홍보내용 : 온？오프라인 등 다양한 매체 활용 시민 참여 의식 고취 - 대형 걸개 그림 부착 : 11개 안내센터 벽면 - 포스터 제작 홍보 : 매점 등 사업장, 화장실 - 현수막 및 스티커 활용 현장 홍보 ？나들목 입구, 공원 진출입구, 화장실 입구 등 - 온라인(SNS 이벤트) 및 공익기관연계 캠페인 ？ 본부 SNS 채널 및 디지털 홍보 진행 시 SNS 병행 추진 ？ 공익 기관(굿네이버스, 세이브더칠드런 등)과 공동 캠페인 추진 ？ 시민 주도 캠페인 및 봉사단체 연계 활동 ？？자원봉사 연합 봉사활동 개최 ？？시민인식 개선을 위한 시민단체 연계 강화 <플라스틱Zero안내문> ○ ‘지속가능한 한강’ 이라는 주제로 자원봉사 연합봉사활동 개최 - 1차 연합 봉사활동 [4.6.토, 망원 한강공원] ？‘플라스틱 Zero’ 다짐 및 서명(약 1,000명) ？플로깅(Plogging) 활동 (약300여명) ※ 플로깅: 조깅을 하면서 쓰레기를 줍는 활동으로 건강과 환경을 동시에 지킬 수 있어 세계적으로 호응을 얻고 있음 ○ 시민이 주도하는 캠페인 활동 추진 - 쓰레기줄이기 문화 확산 캠페인 : 분리배출 독려, 플라스틱제로, 1회용품 미사용 등 <플로깅 캠페인활동> ？사회적협동조합 ‘한강’ 등 5개 단체 45회 활동 (여의도, 뚝섬, 반포, 난지, 샛강 등) ？환경 관련 시민 단체와 연합 캠페인 추진 - 플로거 조끼 착용 플로깅 캠페인(8개 단체 67회) ？청아장학생회 등 8개 단체 연중 67회 활동 (여의도, 뚝섬, 난지, 잠원, 샛강, 강서) □ 향후계획 ○ 시민단체 및 공익기관 연계 쓰레기 줄이기 공동 캠페인 추진 : `19. 4.~ 10. ○ 한강청결문화 정착을 위한 환경분야 단체 봉사 지속 실시 : `19. 4.~ 11. Ⅴ 행 정 사 항 □ 분야별 세부계획수립 및 안내센터 시행 : 해당 부서(`19.4월 2주부터) 추진부서 및 시행일정 항 목 추진부서 시행시기 Ⅰ. 쓰레기 줄이기 대책 1. 입주업체 대상 쓰레기 규격봉투 실명제 도입 환경수질과 `19.5월~ ※`19.4월 시범 2. 장소사용승인(행사) 청소가이드라인 마련 운영총괄과 (협조)환경수질과 `19.4월~ 3. 그늘막 허용 구역 지정 ※ 허용구역 외 그늘막(텐트) 단속 녹지관리과 운영총괄과 `19.5월~ ※`19.4월 시범 4. 전단지 무단 투기 개선 및 단속 운영총괄과 `19.4~11월 Ⅱ. 쓰레기 본류 수집 방법 개선 1. 쓰레기통 개선 환경수질과 `19.5월~ 2. 대형그물망은 암롤형 적재함으로 일부 교체 환경수질과 `19.4월~ 3. 철재 적재함 외관 디자인 개선 시민활동지원과 `19.4월 Ⅲ. 쓰레기 신속 수거 및 효율적 처리 1. 신속한 쓰레기 수거 환경수질과 `19.4월~ 2. 쓰레기 분류, 처리 방법 개선 환경수질과 `19.4월~ 3. 수중, 수변 쓰레기 청소 개선 환경수질과 `19.4~`20.8월 Ⅳ. 대시민 인식 개선 홍보 방안 1. 시민인식 개선을 위한 대시민 홍보 강화 문화홍보과 `19. 4~10월 2. 자원봉사자 및 시민단체 활용 시민 캠페인 시민활동지원과 `19. 4~10월

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