다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인정책담당관-5893 결재일자 2019.4.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 소상공인정책팀장 소상공인정책담당관 김지영 최선혜 04/26 이성은 서울시생활밀접적합업종 조사및컨설팅용역계획 2019. 4. 노동민생정책관 (소상공인정책담당관) 서울시 생활밀접 적합업종 조사 및 컨설팅 용역계획 서울시 생활밀접 적합업종 사전 조사를 통해 컨설팅 대상 업종을 발굴하고 집중 컨설팅의 실효성과 만족도 제고를 위해 전문 수행기관을 선정하고자함 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ○ 경제민주화 도시 서울 종합추진계획(서울특별시장 방침 제25호, 2016.2.10.) ○ 2019 중소기업 적합업종 보호·활성화계획(소상공인지원과-4462, 2019.4.2) ？？ 추진배경 ○ 적합업종 지정단체 컨설팅 지원 대상 선정의 중요성 지속제기 - 업종의 규모, 단체의 활동의지, 협조여부 등에 따라 컨설팅 결과 차이발생 - 사후 모니터링 등 업종 자생력 강화를 위한 지속적인 지원 필요 ○ 생계형 적합업종 관련 특별법 제정·시행에 따른 서울시의 대응 필요 ？？ 추진목적 ○ 서울시 주요 생활밀접·적합업종 도출 및 업종별 맞춤지원(안) 마련 - 서울시 주요 생활밀접형 업종 중 우선 지원 업종 선정 - 주요 업종별 특성에 따른 경영안정화 전략 제시 ○ 주요 업종 경영안정화 컨설팅 수행에 따른 중소기업 적합업종 제도의 실효성 확보 및 지원 효과성 제고 ？？ 추진일정 ○ 컨설팅 지원대상 조사 및 우선순위 결정 : ‘19.5월~ ○ 업종별 집중 컨설팅 과업수행 : ‘19.7월~ Ⅱ 용 역 개 요 ○ 과 업 명 : 서울시 생활밀접 적합업종 조사 및 컨설팅 용역 ○ 과업기간 : ‘19.5.~9월 ※착수일로부터 4개월 ○ 과업예산 : 125백만원 ○ 과업내용 【과업1】서울시 생활밀접 적합업종 조사·발굴 추진 - 대 상 : 서울시 45개 생활밀접 업종 중 중소기업 적합업종으로 합의기간이 만료되거나 만료예정인 업종(13개) (예시) 서적 및 잡지류 소매업, 문구 소매업, 자전거 소매업, 화초 및 산식물 소매업, 자동차 전문 수리업, 한식 음식점업, 분식 및 김밥 전문점, 중식 음식점업, 일식 음식점업, 서양식 음식점업, 기타 외국식 음식점업, 그 외 기타 음식점업, 제과점업 - 수행내용 ① 업종별 기초통계, 시장구조, 단체의 구성·활동내용 등 자료수집, ② 업종별 문제점 및 취약분야 분석 ③ 표준 평가지표 개발을 통한 컨설팅 지원 우선순위 결정 ④ 업종별 전략적 지원방안 제시 - 결과활용 : 지원의 시급성·필요성·효과성 등을 기준으로 13개 업종에 대한 우선순위 결정 및상위 2~3개 업종의 집중 컨설팅 방안 수립 ※ 컨설팅 지원대상은 ‘중소기업 적합업종 자문협의회’ 등을 거쳐 서울시에서 최종 결정 【과업2】서울시 생활밀접 적합업종(단체) 집중 컨설팅 지원 : 2~3개업종 - 대 상 :【과업 1】에서 선정된 우선 지원 필요 2~3개 업종 - 수행내용 ① 우선지원 결정된 생활밀접 적합업종의 취약분야 분석결과를 토대로 회원사(또는 해당 소상공인) 대상 설명회 개최 ② 주요 업종 별 중앙정부 및 서울시 소상공인 지원정책 기반 활용 계획 수립 및 경영개선 컨설팅 계획 수립 ③ 협단체(또는 대표 상권) 대상 컨설팅 수행 ④ 컨설팅 이후 단체에서 지속적으로 활용 가능한 모범케이스 육성？발굴 - 결과활용 : 업종별 맞춤 컨설팅 연구결과 제공으로 자율적·지속적인 경쟁력 강화 유도, 생계형 적합업종 지정(신청)을 위한 기초자료로 활용하여 소상공인 경쟁력 제고 및 경영 안정성 확보에 기여 Ⅲ 수행기관 선정 ？？ 선정 방법 ○ 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 - 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준(행정안전부예규제48호: ‘18.11.8.) ○ 낙찰자 선정 절차 입찰 공고 → 입찰 등록 및 제안서 제출 → 제안서 심사 → 협상대상자 선정 및 통보 → 협상 및 계약체결 - 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정 ※ 제안(입찰) 참가자격: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서 제안서 접수 마감 전일까지 조달청 나라장터(g2b)에 입찰 참가 자격을 모두 갖춘 업체 ？？ 제안서 평가 ○ 평가위원회 구성 - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거 공무원 및 연구관련 분야 외부전문가 등 7인 이상 10인 이내로 구성 - 평가 및 심사 : 기술능력평가 중 정성적 분야(연구제안서 평가) ○ 평가항목 및 배점 ※ 종합평가점수 산출 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수 - 기술능력평가 : 80점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 60점) - 입찰가격평가 : 20점 ○ 평가방법 - 기술능력평가 ？ 정량적 평가분야는 담당자가 심사기준에 따라 평가 ？ 정성적 평가분야는 평가위원회 심사위원이 평가(항목별 상대평가) - 입찰가격평가 : 가격평가 평점산식에 의해 평가 Ⅳ 행 정 사 항 ？？ 소요예산(안) : 125백만원 ○ 예산과목 : 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 소상공인 보호 및 강소기업 육성, 중소기업 적합업종 보호활성화, 사무관리비 ？？ 향후 일정 ○ 입찰 공고 의뢰 및 제안서 접수 : ‘19. 4월 중 ○ 제안서 평가위원회 개최 : ‘19. 5월 중 ○ 용역계약 및 수행 : ‘19. 5월~ 붙 임 : 과업지시서 1부. 끝.

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소상공인정책담당관-5893

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