다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시농업과-6688 결재일자 2019.4.26. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도시농업조성팀장 도시농업과장 경제일자리기획관 이재미 김창엽 송임봉 전결 04/26 김태희 2019년 도시농업 실태조사 추진계획 2019. 4. 경 제 정 책 실 (도시농업과) 2019년 도시농업 실태조사 추진계획 공동주택 단지를 중심으로 도시농업 실천공간 확보를 위한 실태조사를 실시하여 시민 생활권내 도시농업 활동공간을 확대하고자 함. 1 추진근거 및 방향 ？？ 추진근거 ？ 도시농업의 육성 및 지원에 관한 법률 제9조(실태조사) ？ 서울시 도시농업의 육성 및 지원에 관한 조례 제12조(실태조사) ？？ 추진방향 ？ 공동주택(아파트)내 도시농업 실천 가능 공간을 위한 기초자료 확보 - 시민 생활권내 도시농업 활성화를 위하여 아파트 단지를 중심으로 조사 - 일정 규모 이상, 지속적인 텃밭 유지가 가능한 단지를 중심으로 조사 ？ 텃밭 조성 가능성을 가장 우선적으로 판단 - 공간의 유무와 면적의 과소에 치우치지 않고 조성 가능성을 판단 2 그간 추진실적 연 도 별 2015년 2016년 2017년 2018년 비고 조사대상 시유재산 1,100개소 초등학교, 복지시설 700개소 중？고등학교 702개소 국？공립어린이집 1,415개소 발굴실적 건물 71개소 토지 83개소 초등학교 55개소 복지시설 36개소 중학교 304개소 고등학교 240개소 어린이집 792개소 텃밭조성 57개소 47개소 85개소 2019년도부터 추진 3 추 진 계 획 ？？ 사업개요 ？ 사 업 명: 서울시 도시농업 활용가능지 실태조사 용역 ？ 조사기간: ’19년 6 ~ 11월(6개월) ？ 조사대상: 서울시내 아파트단지 703개소 (세대수 300세대 이상, 준공년도 20년 이내) - 자료수집: 서울시 공동주택 통합정보마당(http://openapt.seoul.go.kr) ？ 추진방법: 용역계약 추진(공개경쟁 ‘협상에 의한 계약’ 추진) ？ 소요예산: 50,000천원(사무관리비) - 예산과목: 함께하는 생활속 도시농업 환경조성, 도시농업육성지원, 도시농업활성화 추진, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 조사내용 ？ 조사 기준 - 건물, 구조물, 수목, 조경시설 등 제약 조건이 없는 공간 - 잔디밭이나 바닥으로 포장되어 있으나, 분명한 용도로 사용·제공되지 않는 공간 - 건물 옥상이나 자투리 공간 및 상자텃밭이 가능한 공간 - 기 조성된 텃밭의 경우는 문제점 조사를 통한 개선방안 검토 - 향후 텃밭 조성 및 팜파티 등 입주민 참여 프로그램 운영이 가능한지 검토 ？ 조사 항목 - 토지(건물) 관리(이용) 현황 ？소 재 지: 새주소를 기본(종전 지번주소 병기) ？일반현황 ？토지[대장면적(이용면적), 대장지목(실지목), 토지가액, 토지주, 텃밭 활용가능여부] ？건물[동수, 규모, 연면적, 준공일, 실제활용용도] - 주변 환경(공간) 분석 ？지역적 특성, 접근성, 입지환경, 주요시설, 텃밭조성시 활용 대상 ？텃밭조성에 따른 제약사항(토지 현실태, 건물 등의 노후 및 방수 상태 등) - 텃밭조성 및 프로그램 운영에 대한 아파트 의견 사전 파악 ？입주자대표회장 또는 관리사무소 등 주민참여 의견 조사(※ 텃밭조성시 주민의견 전수 조사) - 텃밭조성을 위한 활용의견 등 종합검토 ？공부상 및 현장 실태조사를 통한 텃밭조성 활용방안에 대한 전문적 검토 ？？ 협상에 의한 계약 추진 ？ 입찰공고: 10일(1억미만) ※ 1억이상 10억미만은 20일 - 사업명, 사업내용, 사업기간, 예산액 및 협상에 의한 계약 - 제안요청서의 요청기한과 요청에 필요한 서류 - 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차 - 제안서의 평가요소와 평가방법(배점한도를 조정하는 경우에는 그 사유) - 제안서의 제출기간 및 제안서의 내용 등 제안서 작성에 필요한 사항 ？ 제안요청서 교부: 정보처리장치에 게재하여 교부에 갈음 - 제안요청서 설명은 생략 가능 ？ 제안서 접수 - 기술(설계)제안서와 가격제안서(입찰서)를 구분하여 동시에 접수 ？ 제안서의 평가: 분야별 배점한도 10점의 범위에서 가감 가능 - 제안서평가위원회를 구성(평가자료를 평가위원에게 사전 제공 가능) - 정량평가는 사업담당자가 평가하고, 정성평가는 평가위원이 평가 - 평가점수는 항목별로 평가위원의 최고, 최저 점수를 제외하고 산술평균 - 정량적 평가를 통과한 업체에 한하여 정성적 평가와 가격평가를 실시 - 가격제안서를 제출한 경우는 평가점수를 합산하여 협상순위를 발표 ？ 협상적격자 선정: 합산점수가 70점 이상 - 70점 이상이 없으면 재공고 입찰 ？ 협상순서 결정 및 협상적격자 통지: 합산점수의 고득점 순서 - 합산점수 동일 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수 우선 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 ？ 협상진행: 기술제안서(설계제안서) 협상 및 가격협상 - 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내 ？ 계약 체결과 이행: 계약의 일반조건, 특수조건 등 - 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결 ？？ 제안서 평가 ？ 평가위원회 구성 : 위원장을 포함한 7명의 평가위원 - 국가와 다른 지자체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 (해당분야전문기관·단체임직원, 전문가·대학교수등)로 구성 - 평가위원은 협상계약 내용에 따라 수시로 구성을 달리함 - 위원장은 위원 중에서 호선하고, 회의를 주관하며 평가에 참여 - 평가위원 3배수 이상의 위원예비명부를 작성하여 고유번호를 부여 - 입찰참가자가 제안서 제출시 심사위원 수만큼 번호를 추첨 - 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 지정 - 추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정 - 평가위원 불참을 예상하여 구성인원의 20% 이내에서 추가 지정 - 평가위원(예비명부 포함)을 보안 철저 및 위원의 보안각서 징구 ？ 제안서 평가항목과 배점한도 구 분 평 가 항 목 배점 합 계 100 기술 능력 평가 (80) 정량적 평 가 (20) ○ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력 6 ○ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 보조연구원의 구성인원 4 ○ 유사 용역 수행 경험(실적) - 도시농업실태 관련분야 조사용역 수행실적 6 ○ 신청단체 경영상태 4 정성적 평 가 (60) 조사수행계획평가 (15점) ○ 조사체계 및 방법론 - 조사수행 추진절차의 합리성 - 조사분야별 연구수행 일정 등 - 조사분야별 연구인력의 배치의 적합성 15 제안내용평 가 (45점) ○ 조사？분석 방법론의 적정성 - 조사방법, 조사기간 및 횟수, 지표 등의 제시 15 ○ 도시농업 활용 가능지 실태 조사관련 제안 사항 - 본 조사용역에 포함될 항목, 내용 설정 여부 및 우수성 10 ○ 구체적 추진전략 제시의 적절성 10 ○ 조사용역팀의 과업수행능력 - 연구경력에 비추어 용역을 성공적으로 수행가능한지 여부 10 입찰가격평가 (20) 가격평가 평점산식 20 4 추 진 일 정 ？？ 2019. 4. ~ 5. : 추진계획 수립, 입찰공고, 제안서 접수 ？？ 2019. 5. : 제안서 평가, 용역계약 ？？ 2019. 6. : 용역 착수 및 착수보고회 개최 ？？ 2019. 8. : 중간 보고회 개최 ？？ 2019. 10. : 최종 보고회 개최 ？？ 2019. 11. : 용역 준공 5 행 정 사 항 ？？ 용역 보고회 개최 ？ 조사단계별 보고회를 개최하여 추진방향 보완 및 최상의 성과 도출 - 착수보고: 계약일로부터 15일이내 - 중간보고: 계약일로부터 90일이내 - 최종보고: 과업완료 1개월 전 ？？ 용역 결과 활용 ？ 자치구에 통보하여 2020년 텃밭조성 자료로 활용 - 텃밭조성 가능지 활용실적 자치구 평가에 반영 붙임 1. 실태조사 양식(안) 1부. 2. 서울시 공동주택(아파트) 현황 1부.

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본청

도시농업과-6688

D0000036122696