다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 관광산업과-5031 결재일자 2019.4.25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 관광서비스개선팀장 관광산업과장 박선은 김문형 04/25 이은영 협조 2019년 관광객 이용 숙박시설 여름철 자연재난 대비 안전관리 계획 2019.4 관광체육국 (관광산업과) 2019년 관광객 이용 숙박시설 여름철 자연재난 대비 안전관리 계획 여름철 자연재난으로부터 관광객 이용 숙박시설의 재난피해 발생을 예방하기 위해 적극적 재난 예방조치를 시행하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 재난안전법 제25조2 (재난관리책임기관의 장의 재난예방조치) ○ 자연재해대책법 제3조 (국가 및 재난관리책임기관의 책무) ？？ 추진기간: ’19.04.25. ~ 10.15. ○ 사전대비: ’19.4.25. ~ 5.14. - 여름철 안전사고 대비 전담 T/F 구성？운영 등 추진계획 수립 - 자치구별 재해취약 숙박시설 현황조사 및 자체 점검 ○ 여름철 자연재난 대책기간: ’19.5.15. ~ 10.15. - 풍수해 등 여름철 본격 재난 발생기간 이전 미흡사항 추가 보완 - 여름철 재해 취약시설 지속 점검 및 수시 보완, 상황발생시 보고 및 조치 ？？ 점검대상: ？ 자치구별 점검대상 수: 붙임1 참조 ○ 호 텔 업: 자치구별 등록시설의 10% 이상 선정 - ’19년 국가안전대진단 안전점검 미실시 시설 우선 선정 ※ 국가안전대진단 점검결과 사후조치 필요 시설 선정가능 - 풍수해, 산사태(낙석), 상습침수, 고립？유실 우려시설 위주로 선정 ○ 외국인관광 도시민박업: 자치구별 등록시설의 20% 이상 선정 - 위반사례 적발업소 및 주민 민원신고 발생 업소 등 우선 선정 ※ 불법 증축 등에 따른 등록기준 위반 여부 점검 - 집중호우 등에 따른 배수구 막힘 및 침수, 단독주택의 경우 축대？담장 붕괴 등 여름철 자연재해 발생 우려 시설 위주로 선정 ○ 한옥체험업: 자치구별 신고시설의 20% 이상 선정 - 집중호우 등에 따른 풍수해, 산사태(낙석), 상습침수, 고립？유실 우려시설 위주로 선정 ※ 옥외 전기？가스 시설 안전성 집중 점검 Ⅱ 추진내용 ？？ 주요 추진내용 ○ 자치구별 안전점검 계획 수립 및 시행 - 여름철 자연재난 대비 선제적인 안전대책 강구 - 자체 점검계획 수립 후 이에 따라 점검 후 결과 보고 - 안전점검 시 발견된 위험요소는 즉시 예방대책 수립 후 조치 ○ 여름철 자연재난 사전대비 기관별(시/자치구) 전담 T/F팀 구성？운영 - 반장은 국장 또는 부단체장 이상 지정, 관련부서 참여 등 - 주요임무 ？ 대상 숙박시설에 대한 일제조사 및 사전 안전조치 ？상습침수지역, 급경사지, 공사장 등 풍수해 취약지역 일일순찰 ？ 사고발생시 즉시 보고(사고개요, 피해규모, 사고내용, 조치사항 등) <서울시 여름철 자연재난 사전대비 전담 T/F> 편 성 현 황 비고 반 장 반 원 ？？ 주요 시설 및 시설물에 대한 안전조치 사항 ○ 관광객 이용 숙박시설 재난안전 대책 마련 - 안전관리 담당제 구축, 사전대비 및 점검활동 강화 ？기상특보를 시설운영자에 전파, 취약지역 점검, 폐쇄조치 등 결정 - 관계법령상 안전 및 위생기준에 따라 차질 없는 시행 ○ 풍수해 대비 신속한 대응체계 구축？시행 - 재난 예·경보의 전파, 피해·복구상황 파악 등을 위한 Hot-Line 구축 - 자체 실정에 맞는 철저한 시설관리 및 운영대책 수행 ？인명피해 위험시설？지역 일제조사 및 책임자, 담당자 지정 ？시설관리 기록부 및 운영매뉴얼 작성？비치 등 실정에 맞는 운영체계 구축 ？재난 발생시 신속한 재난상황 보고체계 가동 및 정보공유 - 유관기관과 협조체계 강화 - 위험상황 발생 시 비상연락망에 의한 전달체계 구축 ○ 홍보활동 전개 - 여름철 풍수해 피해예방을 위한 사전 홍보대책 마련 - 지역방송, 홈페이지, 전광판 등 각종 매체를 이용한 홍보활동 전개 - 매월 『안전점검의 날』 운영 시 풍수해 안전관리 연계 추진 - 기관장 또는 책임자는 풍수해 취약시설 직접 점검, 홍보, 캠페인 활동 등 선도적 역할 수행 Ⅲ 행정사항 ○ 자치구별 안전점검 결과, 체크리스트 제출 : 5.27(월) - T/F 구성현황(붙임2), 안전점검 결과(붙임3), 체크리스트(붙임4) 제출 업종별 특성에 맞게 간소화 등 양식변경 가능 - 체크리스트는 업종별로 구분하여 pdf 파일 1개로 묶어서 제출 ○ 안전관리 현장 실태점검(문화체육관광부, 서울시) 실시 예정 - 점검대상 및 일정은 추후 통보 예정 【 붙임 1 】 여름철 재난안전 점검대상 수 (단위:개소) 구분 전체시설 수 여름철 재난안전 점검대상 수 계 관광 숙박업 도시 민박업 한옥 체험업 계 관광 숙박업 (10%) 도시 민박업 (20%) 한옥 체험업 (20%) 【 붙임 2 】 여름철 안전관리 T/F 구성·운영 현황 기관명 편 성 현 황(명) 비고 반 장 반 원 문화체육관광부 관광산업정책과 이수명 과장 윤숙일 사무관, 위재호 주무관 관광숙박업관광펜션업 최학수 사무관, 정영인 주무관 서유경 주무관 한옥체험업 외국인관광도시민박업 【 붙임 3】 2019 여름철 자연재난 대비 안전점검 결과 (○○구) □ 점검개요 ○ 점검기간 : 2019. . . ～ 2019. . ( 일간) ○ 점 검 반 : 개 반 명 ○ 점검시설 : 총 개 시설 ○ 분야별 점검결과 - 분야별 특기사항 위주로 작성 ○ 문제점 및 개선대책, 건의사항 등 - ○ 수범사례 □ 점검결과 지적사항(총괄) (단위 : 개소) 분야별 점 검 시설수 지 적 시설수 분야별 지적건수 비고 합계 안전관리 시설 소방 전기 가스 기계 기타 계 관광숙박업 한옥체험업 외국인관광 도시민박업 □ 시설별 조치현황 (단위 : 개소) 분 야 별 점 검 시설수 점 검 결 과 지 적 건 수 비 고 합계 조치완료 조치중 미 조치 (향후조치) 계 관광숙박업 한옥체험업 외국인관광 도시민박업 □ 지적사항 조치계획 분야별 시설명 위치 지적사항 기 조치 내용 및 계획 조치완료예 정 조치 구분 관광숙박업 ’19.00월 조치중 한옥체험업 외국인관광 도시민박업 【 붙임 4 】 안전점검 체크리스트(관광숙박업) 1. 화재안전분야 점검 체크리스트 구분1 구분2 점검기준 점검결과 지적사항 조치사항 1) 소화 설비 (1) 소화기 객실마다 설치 적정 보행거리 20m 마다 설치(대형은 30m 마다) 부적정 높이 1.5m 이하에 설치 잘 보이는 곳에 설치(숨겨놓지 말것) 위치표시판 및 사용법 부착 압력계가 초록색 정상범위 안에 있는지 확인 거꾸로 들어서 약제 흐르는 소리 확인 (2) 옥내소화전 4층이상 숙박시설 설치 의무 안내표지판 확인 사용법 부착여부 확인 소방호스 아코디언식 수납 확인 소화전 표시등 점등 확인 주변 장애물 확인 1) 소화 설비 (3) 스프링클러 11층 이상 설치 의무 헤드 손상여부 확인 헤드 살수 장애물 확인(반경 60cm이상 공간확보) (4) 상업용 자동확산 소화장치 호텔 주방 설치 의무 조리대 등 소화가 용이한 곳에 설치 여부 확인 압력계가 초록색 정상범위 안에 있는지 확인 2) 경보 설비 (1) 연기 감지기 숙박시설 객실, 복도에 설치 연기감지기 테스터로 작동확인 벽에서 0.6m이상 떨어진 천장에 설치 (2) 발신기 층마다 설치 객실에서 25m이내 거리 0.8~1.5m 높이에 설치 표시등 점등 여부 확인 안내 표시판 확인 누름 버튼 손상여부 확인 (3) 음향장치 모든 층마다 설치 감지기 작동에 따른 명동 정기적으로 작동 확인 (4) 자동화재 탐지설비 수신기 상시 근무장소에 설치 모든 스위치를 정상위치로 놓기 경계구역 일람도 비치 (5) 시각 경보기 복도, 통로, 청각장애인용 객실에 설치 바닥에서 2~2.5m 높이에 설치 2) 경보 설비 (6) 가스 누설 경보기 LNG는 천장에서 30cm 아래 설치 LPG는 바닥에서 30cm 위로 설치 (7) 단독경보형 감지기 각 실마다 설치 천장에 설치 감지기 보호캡 제거 정기적으로 건전지 교환 3) 피난 설비 (1) 완강기 객실마다 설치(간이 완강기는 2개 이상) 로프 길이 확인(1층당 약 3m) 안내 표지판 부착 확인 완강기 지지대 견고성 확인 비상용 망치 확인 비상시 탈출 방해요소 확인 (2) 휴대용 비상조명등 객실마다 설치 분리시 작동여부 확인 배터리 정기적 교환 (3) 비상조명등 지하포함 5개층이상 건물 거실,복도,계단에 설치 비상전원 확인(비상시 20분이상 작동 필요) 점등스위치로 점등여부 확인 (4) 인명구조 기구 7층이상 관광호텔에 설치 방열복,인공소생기,공기호흡기 2개 이상 안내 표지판 및 사용법 부착 화재시 쉽게 반출이 가능한 지 확인 3) 피난 설비 (5) 유도등 피난에 적절한 위치 확인 올바른 피난 방향 확인 상시 점등여부 확인 장애물 확인 (6) 피난계단 및 방화문 방화문 닫힘 상태 확인 피난계단 내 장애물 확인 비상문 폐쇄 또는 잠금 금지 옥상출입문 또는 비상문의 자동잠금장치 확인 (7) 피난 안내도 피난 안내도 부착 피난동선 표시 확인 (8) 방염 가구,벽지,커튼 등 방염 성능 확인 침구류 방염 처리 제품 사용 권고 방염성능검사 합격마크 확인 세탁 가능여부 확인 2. 건축물 안전점검 체크리스트 구분 점검기준 점검 결과 지적사항 조치사항 1) 건축물 축대나 옹벽의 안전상태 수평이동,침하,기울어짐 균열과 변형(배부름 등) 배면토의 침하 및 침수 배수구멍이 막힘 2) 주요 부재의 구조적 균열과 변형 현상 바닥 기둥 부위가 솟거나 중앙부위의 처짐 현상 기둥이 휘거나 마감재의 부분적 손상 기둥 주변의 거미줄형 균열 또는 바닥슬래브의 급격한 처짐 현상 3) 건축물의 부동침하 현상 건물 바닥의 갈라짐 및 함몰 현상 주변 지반의 부분 침하 및 융기 현상 창과 문의 뒤틀림과 여닫기 곤란한 상태 4) 건축물의 내구성 결함사항 균열,누수,백화나 습윤(결로) 등 철재의 부식 건축물 및 기타 구조물에 화재발생으로 철강재 노출 5) 기타 하수구나 상수도의 누수 불법적인 용도변경 또는 무리한 확장공사 시행 건축물의 기초부위로 빗물 유입 현상 건축물 외벽의 누수와 백화, 외장재 부착상태의 이상 실내 벽, 천장의 부착물 정착상태 이상 벽, 바닥에서 얼음이 깨지는 소리 건물 내 진동 동물이 갑자기 짖거나 평소와는 다른 상태(불안증상) 2019년 0월 00일 점검자: (소속) (직급) (성명) 확인자: (소속) (직급) (성명) 안전점검 체크리스트(외국인관광 도시민박업) 구 분 안전 점검사항 지적사항 조치사항 안전관리 ○ 사업주의 자체 안전관리 체계 및 안전의식 상태 등 시설 ○ 피난시설규정, 불법증축 등 건축법상 저촉 여부 ○ 기둥, 보 등 주요구조부의 손상균열 여부 ○ 지반침하 등에 따른 구조물의 위험 여부 ○ 담장, 축대 등 부대시설의 안전성 여부 ○ 건축물 주변, 옥상 등의 배수시설 상태 전기시설 ○ 인입구 배선 손상 및 설치 상태 확인 ○ 배분전반 외함 접지 적정 연결 여부 ○ 차단기 배선 용기의 충전부분 노출 여부 ○ 누전차단기 접지선 연결 여부 ○ 적정 배선기구(용량 및 규격) 사용 여부 ○ 콘덴서 상태 확인 ○ 전열장치 안전 시설 여부 ○ 가전기기 보관상태 및 작동여부 확인 가스시설 ○ 가스 용기 실외 보관 확인 ○ 가스 개량기 적정 설치 및 가연성 물품 방치 확인 ○ 배관 및 호스 손상 여부 ○ 배관 및 호스 연결 부위 누수 여부 ○ 중간 밸브 고정 및 작동 여부 ○ 가스 누설 차단 경보기 작동 여부 소방 ○ 관계법에 의한 안전조치 이행 여부 ○ 비상연락망 등 재난관리체계 구축여부 소화기 ○ 적정 소화기 사용 여부 ○ 안전핀, 호스, 노즐 등 안전 부착 여부 ○ 약제 충전기간 확인 ○ 소화기 노후 여부 ○ 분말소화약제 응고 및 약제교환 필요 여부 확인 2019년 0월 00일 점검자: (소속) (직급) (성명) 확인자: (소속) (직급) (성명) 안전점검 체크리스트(한옥체험업) 구 분 안전 점검사항 지적사항 조치사항 안전관리 ○ 사업주의 자체 안전관리 체계 및 안전의식 상태 등 시설 ○ 피난시설규정 등 건축법상 저촉 여부 ○ 기둥, 보 등 주요구조부의 손상균열 여부 ○ 지반침하 등에 따른 구조물의 위험 여부 ○ 담장, 축대 등 부대시설의 안전성 여부 ○ 건축물 주변의 배수시설 상태 전기시설 ○ 인입구 배선 손상 및 설치 상태 확인 ○ 배분전반 외함 접지 적정 연결 여부 ○ 차단기 배선 용기의 충전부분 노출 여부 ○ 누전차단기 접지선 연결 여부 ○ 적정 배선기구(용량 및 규격) 사용 여부 ○ 콘덴서 상태 확인 ○ 전열장치 안전 시설 여부 ○ 조명장치, 가전기기 보관상태 및 작동여부 확인 가스시설 ○ 가스 용기 실외 보관 확인 ○ 가스 개량기 적정 설치 및 가연성 물품 방치 확인 ○ 배관 및 호스 손상 여부 ○ 배관 및 호스 연결 부위 누수 여부 ○ 중간 밸브 고정 및 작동 여부 ○ 가스 누설 차단 경보기 작동 여부 소방 ○ 관계법에 의한 안전조치 이행 여부 ○ 비상연락망 등 재난관리체계 구축여부 소화기 ○ 적정 소화기 사용 여부 ○ 안전핀, 호스, 노즐 등 안전 부착 여부 ○ 약제 충전기간 확인 ○ 소화기 노후 여부 ○ 분말소화약제 응고 및 약제교환 필요 여부 확인 2019년 0월 00일 점검자: (소속) (직급) (성명) 확인자: (소속) (직급) (성명)

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