다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도서관정책과-4097 결재일자 2019.4.22. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 도서관정책과장 서울도서관장 문화본부장 김정숙 김지안 이정수 04/22 서정협 지식문화공유축제 및 포럼(가칭) 추진 기본계획 2019. 4. 문화본부 (서울도서관) 지식문화공유축제 및 포럼(가칭) 추진 기본계획 제2차 서울시 도서관발전종합계획(‘18.6.14) 수립에 따라, 기존 ’서울 북 페스티벌‘을 잇고, 시민 직접참여를 확대하는 지식문화공유축제 및 포럼(가칭)을 개최하여 「지식문화도시, 서울」의 위상을 제고하고자 함 Ⅰ 추진 배경 및 방향 ？ 시민의 요구와 정책의 변화 ○「서울시민의 도서관 이용실태조사」(2018)와 서울시 정책토론회(‘18.11.25) 결과, 자치구·도서관·주민간 의견을 수렴할 수 있는 공론장 및 공론활동이 부족했다는 지적 - 주민 관점/요구와 제공되는 정책/서비스와의 격차 존재 ○「지식문화도시, 서울」을 위한 도서관발전종합계획(서울특별시장 방침 제109호, ‘18.6.23.)에 따른 정책 지향의 변화 1차 계획(2012년~2017년) 2차 계획(2018년~2022년) 정책비전 책 읽는 서울 ‘책으로 시민의 힘을 키운다’ 내 삶을 바꾸는 ‘지식문화도시, 서울’ 핵심목표 내 집앞 도서관, 독서량 연20권 오늘을 누리고 내일을 꿈꾸는 시민의 지식문화발전소 축 제 명 서울 북(Book) 페스티벌 지식문화공유축제 및 포럼(가칭) ○ 시민요구와 정책방향에 부응하는 행사 추진 필요 ？ 추진 방향 : 시민 참여형 지식문화 공유축제 및 지식포럼 개최 ○ 지식문화생태계에 참여하는 다양한 시민이 모여 의견을 발표·공유할 수 있는 기회 제공 ○ 독서동아리, 각종 실무협의체 등 시민들의 자발적인 지식공유 활동 지원 ○ 시민들의 공동숙의와 토론을 통한 정책 과정 이벤트화 Ⅱ 행사 개요 ？ 행사명 : 지식문화공유축제 및 포럼(가칭) ？ 기 간 : ‘19.9~10월 중/2일간 ？ 장 소 : 서울광장, 서울도서관, 서울시청 ？ 주 최 : 서울특별시 ？ 주 관 : 서울도서관 ？ 예 산 : 금235백만원(행사운영비 221백만원, 사무관리비 14백만원) Ⅲ 그간 추진경위 ？ 주요 변화 2008년~2011년 2012년~2018년 문화예술과 주관 북 페어 마켓형 독서문화진흥 출판 중점 도서판매 중심 서울도서관 주관 문화교류형 도서관 및 독서생태계 공동체 중점 시민참여 시작(축제추진협의체, 자원활동가) 축제 공간 변화(몽골 부스 비사용) 축제 주제 채택(공룡, 로봇, 집, 말과글) 대표 프로그램 개발 시행 ？ 대표 프로그램 프로그램명 개 요 이미지 달빛독서 가을밤 서울광장에서 달빛과 북라이트 아래, 가족·연인·친구끼리 모여 즐기는 다수의 책 읽기 프로그램 이색적이고 감성적인 축제 콘텐츠 축제도서관 팝업 도서관(pop-up library) 광장으로 나온 도서관으로 매해 축제 주제와 관련된 정보, 자료, 서비스가 중점이 되는 프로그램 독서동아리의 방 독서동아리 활동을 하고 있는 시민들이 기획하고 운영하는 콘텐츠 시민참여를 지향하는 서울북페스티벌의 대표시범 프로그램 ？ ‘18년 서울북페스티벌 평가 ○ 잘된 점 - 서울시 25개 자치구 공공도서관이 모두 참여한 축제 - 시민 자원활동가(도돌이, 90명)와 함께 기획하고, 홍보 및 운영한 축제 - 시민의 참여를 높여(2일간 4만여명 축제 참여) 도서관 및 독서문화 사업 홍보 - 다양한 독서프로그램을 추진하여 정적인 독서에서 발전된 ‘활동하는 독서’ 로의 방향 제시 ○ 아쉬운 점/ 개선할 점 - 불특정 다수의 시민들이 축제를 인지하고 오는 경우는 많지 않으므로, 확실한 브랜딩으로 안착되어야 필요성이 있음 - 참여가능성이 높은 타켓을 설정하여 좀 더 적극적인 홍보가 필요 - 축제가 여러 도서관, 협력기관과 함께 만들어지는만큼 프로그램의 성격이나 수준이 비슷하게 나열됨 - 주제를 좀 더 시민에게 다가가기 위한 것으로의 고민이 필요 - 서울도서관 내 프로그램이 부족하고, 서울도서관으로의 연결을 좀 더 확장할 필요가 있음 Ⅳ 2019년도 중점 추진사항 ？ 축제지향 변화에 따른 리브랜딩(re-branding) 행사 목표 정립 - 무엇을 위한 것인가(목적)? - 무엇을 얻고자 하는가(쓰임)? - 누구를 대상으로 하는가? - 고려사항: 행사 역할, 행사 속성, 기존 행사의 장점 및 보완점, 서울 북 페스티벌과 관계성, 도서관과 관계성 등 리브랜딩 내용 - 행사 정체성, 행사 유형, 행사 네이밍, BI, 슬로건 등 - 리브랜딩에 따른 홍보, 시범운영 - 리브랜딩에 따른 개최시기, 장소, 프로그램 설계 ※ 축제 리브랜딩 사례: 하이서울페스티벌->서울거리예술축제(‘16년 추진) ？ 프로그램 기획 방향 ○ 프로그램 기획(안) 대표 프로그램 내 용 관련 이미지 전야제 ‘달빛독서’ 지식문화공유 축제 및 포럼(가칭)의 전야제 서울 북 페스티벌의 대표프로그램인 달빛독서와 축제도서관을 즐기는 자리 대회 참가자 외 일반 시민들도 즐기는 행사 대회에 관심은 있으나 팀을 이루지 못한 참가자들의 팀빌딩(팀을 만드는) 행사 포함 서울광장과 서울도서관 활용(행사 첫째날) 전야제 ？달빛독서 아이디어 대회 - 독서소외인 서비스, 독서동아리 활성화, 도서관 환경, 도서관 정책 등의 분야별 아이디어 대회 개최 - 시민과 도서관 관여자(자원봉사자, 사서 등)들이 관심 분야별로 팀을 이뤄 참여 - 대회 참가자 및 시민 참여로 시상 순위 결정 - 서울도서관과 시청사 다목적홀 활용 (행사 이튿날) 예) ‘미래의 도서관 혁신, 시민의 아이디어로!’ ？ 홍보방법 : 시민 참여로 과정부터 마무리까지 공유 ○ 기본적인 온·오프라인 홍보 방법 외에 행사 리브랜딩 과정부터 공유 - 최종 브랜드 네임 선정 시, 시민 의견 수렴과정을 통해 행사를 알림 ○ 시민 자원활동가 사전 모집(7~8월 중)과 활동을 통한 사전 홍보 - 자원활동가들이 기획한 홍보 방안 활용 ○ 아이디어톤 대회 순위결정시, 시민 투표를 진행하여 행사 홍보에 기여 - 전문가 심사 외에 시민 투표를 통해 아이디어 대한 시민 의견 수렴 및 행사 홍보 Ⅴ 추진 계획 및 행정사항 ？ 추진일정 추진방향 자문 기본계획 수립 실행사 선정 추진 리브랜딩 프로그램 기획 자문회의 개최 축제 컨설팅 자원활동가 모집 홍보 운영준비 광장 등 장소 확보 행사 개최 평가 결과보고 정산 2.~3. 3.~4. 5.~6. 7.~8. 9.~10. 11. ？ 브랜딩 및 행사 실행사 선정 ○ 추진방법 : 용역 수행(경쟁입찰. 협상에 의한 계약) - 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 - 공동이행방식 가능(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제29조 공동수급) ○ 과업기간 : 계약체결일 ~ 19년 11월 ○ 과업내용 - 행사 네이밍, BI, 포스터 등 대표이미지 디자인, 프로그램 기획 - 행사 프로그램 기획, 홍보 및 운영 제반 사항 ○ 선정방법 : 제안서 평가위원회에서 사업제안서 및 제안가격 평가 선정 ○ 선정절차 사전공개/공개모집 공고 (5+10일) ？ 사업설명회 개최(생략) ※ 모집공고로 대체 ？ 사업제안서 접수 (방문접수 1일) ？ 평가위원회 개최 및 심사(1일) ？ 협상대상자 결정 및 협상 개시 ？ 계약 체결 ○ 협상적격자 선정방법 - 제안서평가위원회 구성, 사업제안서 평가, 결과 총점 70점 이상인 업체 중 득점순 우선협상자 결정 및 협상을 통해 최종 낙찰자 결정 ○ 총 소요예산 : 235,000천원 - 행사 및 브랜딩 용역 : 221,000천원(행사운영비) - 자문회의 및 제안서 평가회의 등 운영 : 14,000천원(사무관리비) - 예산과목 : 서울도서관 지식문화과, 도서관및독서문화진흥, 독서문화진흥, 지식문화 공유축제, 행사운영비 / 사무관리비 ？ 「1회용 플라스틱 없는 서울」정책에 따라 1회용품 사용억제 ○ 축제장 내 1회용품 사용억제 조치 - 병물아리수 제공 금지 및 1회용 비닐봉투, 플라스틱컵 용기류 등 사용억제 ○ 실행사 선정 시 ‘1회용품 저감 방안’을 제안서 평가항목에 반영 - 행사계획 상 ‘1회용품 저감 방안’을 필수적으로 반영토록 하고, 과업내용에 ‘1회용품 저감 방안’을 포함 ？ 안전관리계획 ○ 안전관리계획 수립(행사개최 25일전) 도서관정책과 ○ 일상감사의뢰(행사개최 21일전) 도서관정책과→안전감사담당관 ○ 안전관리계획 제출 심의요청(행사개최 10일전) 도서관정책과→중구 안전치수과 ○ 지역안전관리위원회 심의 통보(행사개최 5일전) 중구 안전치수과 →도서관정책과 ○ 합동 지도점검 실시(행사개최 1~2일전) 중구 안전치수과, 소방서 등 붙임 : 참고자료 1부 참 고 자 료 ？ 브랜딩을 위한 관련 이미지 및 키워드 ○ 지향 키워드 - 시민참여, 시민의 장(場) 제공, 집단지성(collective intelligence), 지속가능성 (sustainability), 사회문제해결, 일상문제해결, 공동창출, 미래사회, 4차 산업혁명, 혁신(innovation, disruption), 다양성(diversity), 시민이 머무는 곳(Residence) ○ 도서관 이미지 도서관 像(image) ？ 취업·입시준비 공부방, 독서실 ？ 책을 읽고 문화를 즐기며 평생학습·돌봄이 가능한 공간 ？ 지식정보 및 문화·학습의 보편적 서비스 제공 ？ 아기부터 노인까지 함께 어울리며 일상을 누리는 공간 ？ 미래 도서관: 시민의 정보요구에 맞춘 지식 허브, 천만시민이 각기 다른 삶의 방식을 누리고 문화를 즐길 수 있는 문화활동의 공간, 4차 산업혁명시대 새로운 기술 경험, 자기계발을 하는 평생학습 공간, 성장하는 시민을 돕는 일상적 공간, 지식문화기지 ？ 도서관에서 정보를 얻고, 독서·문화·학습을 향유함으로 내 삶을 변화시킬 수 있는 ‘지식문화도시, 서울’ 집단지성 Collective intelligence + 혁신 Innovation + 머무는 곳 Residence ？ 우연의 일치, 집단지성의 우연한 만남을 통한 혁신 아이디어 폭발, 개인의 행복과 사회의 행복의 동시 발생 Coincidence ？ 미래 도서관 “집단지성 그리고 혁신이 머무는 곳” ？ 축제 추진일정 검토(안) ○ 문화본부 행사 일정 월/주간 평일(월~금) 주말(토,일) 검토내용 9월 첫째주 9.2.~6. 9.7.~8. 더위 예상 9월 둘째주 9.9.~13. 9.14.~15. 추석장터 및 행사 9월 세째주 9.16.~20. 9.21.~22. 가안1. 축제 및 포럼 (9.20.금~9.21.토) 9월 넷째주 9.23.~27. 9.28.~29. 다른 행사로 광장 확정 10월 첫째주 9.30.~10.4. 10.5.~6. 거리예술축제(10.3~6)/ 세계불꽃축제 10월 둘째주 10.7.~11. 10.12.~13. 가안2. 축제 및 포럼 (10.8.화~10.9.수/10.10.목~11.금) 아리랑페스티벌(10.11~13, 광화문)/ 무형문화축제 10월 세째주 10.14.~18. 10.19.~20. 전국도서관대회 (10.16.~10.18.) 조선시대과거제 재현행사 / 백제문화축제 10월 넷째주 10.21.~25. 10.26.~27. 정동야행 11월 첫째주 10.28.~11.1. 11.2.~3. 추위예상, 김장문화제 ※ 9~10월 내내 서울 뮤직 페스타(서울 브랜드 음악축제) 개최 ○ 후보 가능 일정 일 정 내 용 9.20.~21. (금/토) 전제 조건 - 서울광장 사용일 ‘금’(불금), ‘화’(10/8) 하루로, 축제 공간 사용에 대한 전환적 기획을 통해 시행, 금/토 또는 화/수(10/9 한글날, 서울도서관 휴관일) 추진 - 행사 둘째날은 시청 다목적홀, 시청로비, 서울도서관 등 실내행사 중심 으로 진행하는 방식 채택 10.8.~9. (화/수) ？ 아이디어톤이란? ○ 용어 설명 - 해커톤: ‘해킹(hacking)’과 ‘마라톤(marathon)’의 합성어로 마라톤처럼 특정장소에서, 일정 시간 내에 기획한 아이디어를 현실로 구현해내는 대회 - 아이디어톤: ‘아이디어 + 마라톤’의 합성어로, 42시간동안 창의적인 아이디어나 사업 모델 등을 발표하는 경진대회 ○ 국내 사례 - 서울의 도시문제해결을 위한 I 해커톤 U: 서울시와 서울산업진흥원에서 2016년 6월에 개최 - 2018 삼성전자 해커톤: 삼성전자 창의개발센터가 2013년부터 연 2회 (상, 하반기) 개최해 오고 있는 행사. 삼성 계열사 내 다양한 분야 종사자가 팀을 이뤄 참여하는 ‘아이디어 서바이벌’. 18년 행사는 △블록체인△빅데이터△자유주제 등 세가지 주제로 개최되었고, 아이디어 구현부터 투표, 수상자 발표까지 행사 당일 모두 진행됨 - 뉴스빅데이터 해커톤: 한국언론진흥재단에서 주최하고 2019년 4월 1일부터 접수. 총상금 1,000만원으로 유료서비스 개발과 공공서비스 개발 부문이 있음 ？ 서울 북 페스티벌 추진 이력 기간 주최 개최 시기 장소 예산 유형 특징 2008 (제1회) 문화예술과, 대한출판문화협회 공동주최 10.10.~12. 경희궁 350백만원 시민 문화 교류형 박람회, 마켓(북 페어) 독서문화활성화 몽골부스 운영 출판 및 저자 중심 (개별 도서관5~10개관 수준) 2009~2011 (제2~4회) 서울시 문화예술과 10.9.~11. 10.8.~10. 10.7.~9. 경희궁(2회) 덕수궁 (3~4회) 250백만원 (2~4회) 2012~2013 (제5~6회) 서울도서관 10.26.~28. 11.7.~9. 서울광장 199백만원 189백만원 시민 문화 교류형 (일상 생활 문화) 박람회, 마켓(북 페어) 독서문화활성화 몽골부스 운영 도서관 참여 확대 (80개관 수준 확대) 2014 (제7회) 서울도서관, 서울시 교육청 공동주최) 11.8.~9. 103백만원 도서관 참여 확대 (120개관 수준 확대) 출판 운영 이원화 (부스 운영 10개사) (축제 서점 조성, 출판 80개사 판매 참여) 관여자(도서관, 출판, 서점, 자원활동가) 사전 워크숍 및 프로그램 기획 실행 등 동기부여 2015 (제8회) 서울도서관 10.23.~25. 234백만원 도서관 공동체 축제 축제 주제 설정 주제 관련기관 협력 (서대문자연사, 창의재단) 2016~2018 (제9~11회) 9.2.~3. 9.9.~10. 9.8.~9. 235백만원 235백만원 235백만원 도서관 정보서비스 구현 몽골부스 폐지 축제 구조물 조성 (축제도서관, 맛있는출판, 달려라 서점, 독서동아리의 방) 거버넌스형 운영 (추진/실행/축제도서관 위원회, 활동가) ？ 서울 북 페스티벌 평가점수 년도 2018년도 2017년도 2016년도 2015년도 2014년도 종합 달성도 가 나 나 가 가 ※ 점수체계: 등급제(가~라, 가(80점이상), 나(70~80점) ) 끝.

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