다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 민방위담당관-5935 결재일자 2019.4.18. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 통합방위팀장 민방위담당관 비상기획관 최용석 장성구 고영대 04/18 갈준선 협 조 ★비상대비팀장 이익재 ‘19년 을지태극연습 국지도발 상황에 따른 대응연습 계획 2019. 04. 서 울 특 별 시 (비상기획관) ‘19년 을지태극연습 국지도발 상황에 따른 대응연습 계획 전쟁이전 적의 국지도발시 市·區 위기관리/통합방위 임무수행 능력을 제고하고,『서울시 통합방위지원계획』및『북한군 침투？도발 위기대응 행동매뉴얼』실효성을 검증？보완하기 위함. ？？ 연습지침 : 2019년 을지태극연습 지시서(행정안전부, 2019.3.4.) 《행정안전부 지침》 ○ 국지도발 상황 하에서 중앙부처 초동조치 위기대응반 운영, 통합방위협의회 개최 등 주요조치 시행 ○ 중앙부처는 기관별 국지도발 대응계획인 실무매뉴얼 시행 ○ 市？區는 지역통합방위협의회 개최 통합방위지원본부 운영 ○ 실제훈련은 침투세력 등에 의한 테러대비 조치훈련 (국가중요시설 관리자 초동조치 요령 숙지 등) ？？ 추진개요 ○ 연습기간 : 2019. 5.28. 16:00 ~ 5.30. 연습종료 시 ○ 대 상 : 통합방위지원본부(市·區), 국가중요시설, 수방사？경찰청 등 ○ 주요내용 : 위기대응반/통합방위지원본부 운영, 통합방위협의회 개최 등 ？？ 연습진행 일 시 주 요 내 용 비 고 5.28(화) 16:00 위기대응반 운영 2단계 1개반 5명 (통합방위상황실) 5.28(화) 17:00 통합방위협의회 개최 (시장, 수방사령관, 서울경찰청장 등) 주요직위자 영상회의 (멀티존) 5.28(화) 20:00~ 5.29(수) 충무3종발령 통합방위지원본부 상황실 및 군경합동상황실 운영 2실 9개반 58명 (통합방위상황실) 5.29(수) 충무3종발령 ~5.30(목) 종료시 통합방위지원본부 상황실 및 군경합동상황실 운영 (충무3종사태 이후~상황종료 시) 반별 1명씩 9명 (통합방위상황실) ？ 국가중요시설 침투훈련 (실제훈련) 병행 ？？ 분야별 추진계획 ○ 국지도발 상황 대응연습을 위한 사전준비 -「북한군 침투·도발 위기대응 실무매뉴얼」/「통합방위 예규」사전보완？배부 ？ 4월중 보완 후 책자 제작 - 상황조치 연습을 위한 특성에 맞는 자체 사건계획 작성 ？ 국지도발 상황 조치능력 배양(위기대응 5건, 통합방위 7건) ○ 국지도발 상황에 따른 초동조치를 위한 위기대응반 운영 - 일시/장소 : ‘19. 5.28(화) 16:00~20:00 / 통합방위상황실 - 대 상 : 민방위담당관 1개반 5명 근무(2단계 운용) ○ 국지도발에 따른 통합방위사태 선포를 위한 통합방위협의회 개최 - 일시/장소 : ‘19. 5.28(화) 17:00~17:30 / 멀티존 - 주 재 : 서울시통합방위협의회 부의장(행정1부시장) - 참석 대상 : 수방사령관？서울경찰청장(주요직위자 영상회의 참가) ？ 영상회의에 참여하지 않은 22개 기관은 실무위원 참석 - 기관별 보고사항 ？ 통합방위 “을종”사태 선포 건의(수방사) ？ 정부, 서울시？자치구 상황(서울시) ？ 치안 관련 조치 및 제한사항(서울경찰청) ？ 최종 결심(행정1부시장) ○ 국가중요시설 침투훈련 - 일 시 : ‘19. 5.28(화) H시 - 대 상 : 市 소관 국가중요시설 1개소(미정) - 훈련방법 : 35특공대 대항군 운영(수방사 협조) ○ 통합방위사태 전환에 따른 통합방위지원본부 종합상황실 운영 - 일시/장소 : ‘19. 5.28(화) 20:00 ~ 연습 종료시 / 통합방위상황실 - 대 상 ？ 충무3종사태 이전은 2실 9개반 소집 운영(71명) ？ 충무3종사태 이후는 9개반 반별대표자 운영(9명) ？？ 행정사항 ○ 기관별 조치사항 구 분 조 치 사 항 서울시 (비상기획관) ？ 국지도발 대응연습에 대한 조정？통제 ？ 사건계획(메시지)에 의한 상황조치 확인 - 서울시 비상대비정보시스템 활용 상황보고 접수 - 통신대책 강구 : PC, 전화, FAX 등 ？ 통합방위협의회 개최, 위기대응반/통합방위지원본부 운영 ？ 국가중요시설 방호 실제훈련 통제 자치구 ？ 국지도발 대응연습 관련 자체교육 ？「북한군 침투·도발 위기대응 실무매뉴얼」/「통합방위 예규」보완 ？ 위기대응반/통합방위지원본부 및 군？경 종합상황실 설치？운영 ？ 자치구 ‘위기관리/통합방위지원계획’ 등 매뉴얼 적용 ？ 연습상황？메시지 접수시 조치 및 결과 보고 (市 상황실) - 區 ↔ 洞 통합방위지원본부 연계성 유지 - 區 통합방위지원본부 연락처 보고 : 전화, FAX 등 국가중요시설 ？ 국가중요시설 방호훈련 관련 자체교육 - 시설주 상황조치 중심의 훈련 (‘침투 인지 ~ 유관기관 상황인계’) - 최초 상황발생/조치간 상황보고？전파 방법 숙달 (시설→경계지원부대, 자치구, 인접시설 등) ？ 연습상황？메시지 접수시 조치및 결과 보고(각 시설 본부/해 자치구) 수도방위사령부 서울경찰청 ？ 통합방위협의회 개최시 영상회의 준비 ？ 市？區 통합방위지원본부내 군？경 종합상황실 설치？운영 ？ 국가중요시설 침투훈련 시 35특공대대 대항군 운용 ○ 국지도발 대응연습 간 근무자 편성 - 위기대응반 : 비상기획관 자체편성 - 통합방위지원본부 상황실 ？ 충무3종사태 이전 : 2실 71명 부서별 편성 ？ 충무3종사태 이후 : 반별 1명 대표자 편성 - 사무실 대기 : 사건계획 처리를 위한 최소인원 선정(주？야간 조편성) ○ 실제훈련간 안전대책 강구(차량/낙상사고, 과도한 신체접촉 금지 등) ○ 사후조치는 북한군 침투도발 실무매뉴얼 / 통합방위 예규 보완, 을지태극연습 결과보고서에 포함 ○ 자치구별 실정에 맞는 국지도발 대응연습 계획 제출(5.2까지) - 포함내용 : 위기대응반/통합방위지원본부 운영 계획, 위기대응반/통합방위지원본부 전화/FAX번호 등 ○ 향후 추진계획 - 국지도발 연습 관련 실무자 교육(실본부국, 자치구, 중요시설 등) 4. 25(목) - 북한군 침투·도발 실무매뉴얼/통합방위 예규 발간 4. 30(화) - 통합방위지원본부 상황실 근무자 편성 공문 시행 5. 2(목) - 국가중요시설 침투훈련 관련 협조회의 5. 9(목) - 통합방위지원본부 상황실 근무자 교육 5. 16(목) - 자체준비 확인 예행연습 5. 23(목) ※ 붙임 1. 市 위기대응반 / 통합방위지원본부(종합상황실) 운용 2. 위기대응 / 통합방위사태 시나리오 3. 국가중요시설 방호훈련 계획 붙임 #3 ？ 1 - 1 붙임 #1 ？1 - 1 붙임#1 ？ 2 - 붙임#1 ？ 2 - . 끝.

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