다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기획조정실-4130 결재일자 2019.4.15. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 총무팀장 경영지원부장 기획조정실장 교통방송 대표 최천수 박현규 이준연 이동률 04/15 이강택 협 조 2019년도 tbs 반부패 청렴정책 추진계획 2019. 4. tbs 교통방송 (기획조정실) 2019년도 tbs 반부패 청렴정책 추진계획 깨끗한 공직사회 조성에 앞장서고자 반부패 청렴정책 추진계획을 수립？시행함으로써 청렴하고 신뢰받는 서울시정 구현에 기여하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 방향 ？？ 추진근거 ○ 서울시 2019년도 청렴도 향상 종합계획(감사담당관-3576, ’19.2.26.) ？？ 추진배경 ○ 서울시 청렴도(순위미공개, 국민권익위 평가) 최근 5년간 하위 등급에서 정체 【2018년 국민권익위원회 청렴도 평가결과(서울시)】 구 분 종합청렴도 외부청렴도 내부청렴도 정책고객평가 ’18년 서울시 7.39(4등급) 7.63(0.02↓) 7.33(0.02↑) 6.67(0.36↑) ’18년 광역평균 7.64 7.92 7.79 6.58 ’17년 서울시 7.21(5등급) 7.65(13위) 7.31 6.31 ’17년 광역평균 7.65 7.96 7.75 6.58 ○ 한편, tbs는 재단법인화를 통해 시민과 함께 한 단계 더 도약하는 신뢰받는 공영방송으로 변화를 위해 더 높은 청렴도 향상 노력이 필요 - 시？청취자, 시민들에게 더 친절하고, 사업 추진 과정에서 어떤 의문도 남지 않도록 더 낮은 자세에서 최선을 다해줄 것을 직원들에게 강조 - 재단법인화에 따른 변화의 시기에 조직 전체를 청렴구역으로 설정하고, 기관장 중심으로 전 직원이 행동강령을 실천하여 청렴한 조직문화 확산 노력 부패먼지 없는 청렴한 서울을 만들어가는 더 사랑받는 tbs로 도약 ？？ 추진방향 ○ 전 부서가 동참하는 청렴대책 추진 - 자체 부패 예방교육 실시, 부패발생 자체 점검 후 필요사항 수시 보고 등 ○ 직원 공감대 형성을 위한 교육 및 홍보 강화 - 전 직원 대상 청렴교육 의무 이수시간(연 5시간) 지정 관리 - 청렴특강 등 반기별 1회 이상 자체 집합교육 실시 - 청렴도 측정 대비 내부청렴도 자체 설문조사 실시 협조(감사담당관) ○ 부패요소 발굴 및 상시 모니터링 강화 - 공직기강 해이 사례 자체 점검 및 공무원 행동강령 생활화 - 청백-e 시스템 경보 확인을 통한 법인카드 관련 부정사용 예방 - 부패예보제 등 선제적 정보공유를 통한 유사사례 재발 방지 Ⅱ 세부 추진계획 ？？ 전 부서가 동참하는 청렴대책 추진 ○ 용역·계약 및 관리·감독 과정에서 금품·향응 등 부정 청탁 등이 발생하지 않도록 업무 추진 ○ 간부·직원들 스스로 청렴도 향상의 당사자로 인식하고 청렴도 향상에 적극 동참 ○ 부서장 책임 하에 정기적인 부패예방교육 실시 : 분기별1회 실시 ○ 평상시 부패 위험요소 자체 모니터링 및 점검 강화 ○ 부패 사례 발생 시, 기획조정실로 필요사항 보고 등 ？？ 청렴교육 실시(市의 찾아가는 청렴교육 활용) ○ 교육대상 : tbs 전 직원 ○ 교육횟수 : 상·하반기 1회 ○ 강 사 : 감사위원회 청렴담당 직원 ○ 교육내용 : 국민권익위 청렴도 평가 이해, 공직기강 위반 사례 등 ？？ 市 청렴교육 콘텐츠와 연계한 공직기강 확립 추진 <「사이버 청렴교육」e-러닝콘텐츠 및 사가독서 연계 > ○ 교육방법 : 인재개발원 U-지식여행 콘텐츠 활용 ○ 교육내용 : 공직생활을 하면서 반드시 알아 할 실용적 정보 - 국민권익위 청렴도 평가, 공무원 행동강령, 박원순법과 청탁금지법 등 < 다양한 형태의 집합교육 > ○ 인재개발원「청렴특별시 서울!」 - 교육대상 : 시·자치구 4급 이하, 투자·출연기관 직원 - 교육일정 : 연6회(출자·출연기관 대상 2회 포함) ○ 국민권익위 청렴연수원 교육과정 활용 - 교육과정 : 청렴강사 양성과정, 부패대응능력 향성과정, 고위직 청렴 역량 함양과정 - 교육내용 : 청렴콘서트·연극, 청렴특강, 청렴붓글씨, 청렴기행 등 ？？ 행동강령 이행실태 점검 ○ 점검시기 : 상·하반기 각 1회 ○ 점검대상 : tbs 전 부서 ○ 점검내용 : 업무추진비 집행 실태, 외부강의 신고, 행동강령 교육 실시 여부 등 ○ 점검방법 : 2단계로 구분 실시(1차 자체조사, 2차 감사위원회 확인조사) 구 분 1차 자체조사 2차 감사위원회 확인 조사 점 검 자 행동강령책임관 (tbs 기획조정실장) 행동강령총책임관 (감사위원회 조사담당관) 점검내용 점검 목록에 따라 행동강령책임관 책임하에 자체 조사 후 결과통보 - 1차 자체점검 결과 확인 조사 ？？ 청백-e 시스템 상시 모니터링을 통한 예방행정 실시 ○ 부서 서무담당자 교육을 통한 시스템 경보 적기 처리 유도 ○ 시스템 예방 경보 발생 시, 사실관계 확인 후 적극 소명？해소 ○ 동일 경보 반복 발생 및 처리지연 부서에 대한 특별감사 실시(감사위원회) < 법인카드 관련 주요 경보발생 내용 > ① 업무와 무관한 시간 법인카드 사용(23시 이후) ② 근무지 이외에서 법인카드 사용 ③ 사용금지 업종(주점 등)에서 법인카드 사용 ④ 같은 날 동일거래처 반복 사용 ○ 청백-e 시스템 경보 발생 후 처리 절차 ？？ 市의 ‘부패예보제’ 시행으로 부패에 대한 경각심 고취 ○ 예보시기 : 연중 상시 - 사안의 경중에 따라 ‘청렴주의보’, ‘청렴경보’로 구분, 발령 ○ 예보방법 : 예보발령 시, 전 직원 이메일, 행정포털 tbs공지 등으로 통보 - 청렴주의보 ① 인사철, 명절, 휴가철 등 부패 취약시기 ② 타 기관(지자체 등) 비위행위 발생 및 언론보도 ③ 기타 청렴주의보 발령이 필요하다고 판단되는 경우 - 청렴경보 ① 내？외부 감사(조사)를 통해 뇌물수수, 횡령 등의 비위행위 적발 ② 우리시 관련 비위행위 언론보도 ③ 기타 청렴경보 발령이 필요하다고 판단되는 경우 Ⅲ 행 정 사 항 ○ 부서장 책임 하에 정기적인 부패 예방교육 실시, 교육일지는 기획조정실로 제출(전 부서, 분기별) ○ 청렴특강 등 전 직원 대상 집합교육 실시(전 부서, 반기) - 교육일정 확정 시, 전 부서 통보예정 ○ 청렴교육 이수실적 관리 및 참석 독려(전 부서) - 전 직원은 청렴교육 연 5시간 이상 의무교육이므로 반드시 이수 ○ 청백-e 시스템 법인카드 부정사용 예방 경보 처리(전 부서, 수시) ○ 공직자 행동강령 이행실태 점검(전 부서, 수시) 붙 임 1. 서울시 2019년도 청렴도 향상 종합대책 1부. 2. 서울특별시 공무원 행동강령 전문 1부. 끝.

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