다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교통정보과-5628 결재일자 2019.4.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 운수정보팀장 교통정보과장 박양규 김병곤 04/11 이수진 협조 주무관 전재현 주무관 고승희 모바일 번호판영치 간편민원 / 자동차과태료 시스템 재개발 구축 사업자 선정을 위한 제안서 평가계획(2차) 2019.4. 교통정보과 (운수정보팀) 모바일 번호판영치 간편민원 / 자동차과태료 시스템 재개발 구축 사업자 선정을 위한 제안서 평가계획(2차) 「모바일 번호판영치 간편민원 서비스 및 자동차과태료 시스템 재개발 구축」사업에 대한 재공고 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선 협상 대상 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관련근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조/제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에의한계약체결기준) ○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 ○ 입찰결과보고(교통정보과-5592호, ’19.4.10., 2개 사업 유찰→재공고) Ⅱ 사업개요 구분 ① 모바일 번호판영치 간편민원 서비스 ② 자동차과태료 시스템 재개발 구축 사업예산 금180,537천원(부가세 포함) 금252,770천원(부가세 포함) 사업내용 ○ 모바일 번호판영치 간편민원 서비스 구축(모바일 웹) ○ 상용S/W 신규도입(총 3종 3식) ○ 정보시스템 감리 대응 ○ 자동차과태료 시스템 재개발 및 신규 서비스 추가 개발 ○ 업무 재설계에 따른 DB이관 및 자료변환 ○ 상용S/W 신규도입(총 3종 3식) 사업기간 계약일로부터 6개월 입찰 및 계약방식 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약 Ⅲ 추진경과 ○ ’19.03.04. : 세부 추진계획 수립 ○ ’19.04.10. : 입찰공고(’19.3.20.~4.10., 20일간, 단독응찰: 유찰) Ⅳ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 제안서 평가위원회 구성 : 2개 사업 동일 ○ 평가위원장 : ○ 평 가 위 원 : 외부 전문가 (평가위원장 포함) 분야 총인원 - 간 사 : (평가에는 참여하지 않음) ○ 의 결 : 평가위원회 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함 ？？ 제안서 평가위원 선정 : 2개 사업 동일 ○ 평가위원 후보자 선정 및 추첨 ？교통정보과 제안서 평가위원 운영계획에 의거 예비평가위원 추천 및 공개모집 ？전문 분야별 평가위원 수의 의 후보자 명부 작성 ？평가위원 후보자별 고유번호를 부여한 후 입찰참가자가 번호를 추첨하여 ？번호 추첨으로 선정된 평가위원에 대해 참석여부 확인 후 평가위원 최종 확정 ？？ 제안서 평가위원회 운영 : 2개 사업별 개별일정 운영 <평가대상사업 : “모바일 번호판영치 간편민원 서비스 구축” 사업> ○ 평가일시 : <평가대상사업 : “자동차과태료 시스템 재개발 구축” 사업> ○ 평가일시 : ○ 평가장소 : ○ 제안서 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨에 의함 ○ 평가방법 ？사업별 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가 ？제안업체별 총 25분씩 시간배정(PM 발표 15분, 질의응답 10분) ○ 진행순서 (1？2？3부로 진행) : 2개 사업 동일 제1부 : 사업개요 및 평가기준 설명 개 회 평가위원 소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 제안서 검토(60분) ？ 서약서 서명날인 제반 보안사항 준수 서약 ？ 제2부 : 제안서 설명 제안업체별 PT, Q&A 제안서 발표(15분), 질의응답(10분) ？ 제3부 : 평가 및 협상순위 결정 기술능력 평가 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 ？ 입찰가격 평가 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰, 가격평가 평점산식에 의거 평가 ？ 종합 집계 기술평가와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 종합평가서의 평가결과 확인 ？ 평가 의결 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성 Ⅴ 제안서 평가 및 협상대상자 결정 ？？ 추진절차 : 2개 사업 동일 기술 및 가격 평가 ？기술능력 및 가격평가를 종합하여 평가하되 점수비중은 기술 90/100, 가격 10/100으로 평가 ？ 협상적격자 및 협상순위 결정 ？기술능력 평가점수(90점)가 배점의 85% 이상(76.5점 이상)인 업체를 협상적격자로 선정 ？기술능력 및 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 협상순위 결정 ？ 협상 및 계약 ？협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하고 계약 체결 ？？ 평가일정 ○ 제안서 접수마감(입찰마감) : ’19.4.23.(화) 16:00(사업 담당자) ○ 제안서 정량적 평가 : (2개 사업) <평가대상사업 : “모바일 번호판영치 간편민원 서비스 구축” 사업> ○ 평가위원 선정 : ○ 평가위원회 개최 : <평가대상사업 : “자동차과태료 시스템 재개발 구축” 사업> ○ 평가위원 선정 : ○ 평가위원회 개최 : ？？ 제안서 평가 방법 및 배점 ○ 제안서 평가는 기술능력 평가와 입찰가격 평가로 구분 기술능력 평가(90점) 입찰가격 평가(10점) 정량적 평가(20점) 정성적 평가(70점) 평가산식 적용 ○ 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분 ？ 정량적 평가는 사업수행경험, 경영상태, 신인도 등을 심사기준에 따라 업무담당 공무원이 평가 ？ 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 제안서 평가위원들이 평가 ­ 특정업체의 평가점수를 현저히 높거나 낮게 부여한 평가위원의 점수는 공정성 확보를 위해 평가위원장이 평가점수 조정을 요구할 수 있고 동의하지 않는 경우 평가 배제함 ­ 제안내용에 대한 평가위원의 질문은 평가위원장이 수합하여 중복 질문 등을 제외시키고 평가위원장이 제안업체에 일괄 질문하고 답변 받음 ­ 평가항목별 최고·최저 점수는 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가항목별 점수를 산출함 ○ 입찰가격 평가는 정성적 평가 후 평점산식에 의거 평가 ？ 평가위원장이 가격입찰서를 개찰하고 입찰가격 평가산식으로 점수산정 ？？ 협상적격자 선정 및 협상순위 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수(90점)가 배점의 85% 이상(76.5점 이상)인 업체를 협상 적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부침 ○ 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 평가점수를 합산한 고득점 순으로 함 ？ 합산한 점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 평가위원회에서 추첨하여 결정 ？가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 제안자는 협상적격자에서 제외함 ？？ 기타사항 ○ 제안서 평가위원회에서 평가기준 및 평가방법을 보완하고자 할 경우 제안서 평가시작 전에 위원회에서 평가위원 과반수 이상의 찬성에 의해 결정함 ○ 제안서 기술평가 내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 서약서 작성·제출 ○ 그 밖의 사항은 ‘사업별 제안서 평가기준 및 협상에 의한 계약체결 기준’에 의하여 평가 실시 Ⅵ 행정사항 ？？ 제안서 평가위원 선정 ○ 평가위원 후보자 추출 및 번호추첨 진행, 평가 참석여부 확인 ？？ 제안서 평가위원회 개최장소 및 준비물 확보 ○ 회의실 예약, 노트북, 프린터, 명패, 필기도구, 음료 및 다과 등 준비 ？？ 평가위원 평가수당 지급 ○ 소요예산 : 2,400천원 - 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 × 2회 = 2,400,000원 ○ 예산과목 : 도시교통실 교통정보과, 과학적인 교통정보서비스 구현, 과학적 교통운영체계 구축(교통관리계정), 자동차관련(번호판 영치, 특사경, 과태료)시스템 운영, 사무관리비(202-201-02) 붙임 각 사업별 제안서 평가관련 서류 1부. 끝.

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본청

교통정보과-5628

D0000036012527