문서번호 생산관리과-3631 결재일자 2019.4.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 생산관리과장 생산부장 정혜원 代유양현 04/08 유병기 협 조 2019년 청렴도 향상 추진계획 2019. 4. 상수도사업본부 생 산 부 2019년 생산부 청렴 향상 자체 계획 깨끗하고 투명한 공직문화 조성과 시민이 공감하는 2019년 생산부 청렴도 향상 자체계획을 수립하여 신뢰받는 청렴한 상수도 행정을 실현하고자 함 1 추진배경 ?? 우리 시 청렴도는 2013년 1등급 이후, 최근 5년간 하위등급에 머물고 있어, 청렴도 평가 상위권 도약을 위한 획기적 기반 마련 필요 ?? 공직 내부의 잘못되고 불합리한 관행문화를 개선하여 청렴한 공직풍토를 조성하려는 인식확산 ??『2019년 상수도 청렴도 향상계획』[본부장 방침, 행정운영과-4111(’19.4.4.)호]과 관련임 2 추진목표 및 방향 ?? 추진목표 ? 청렴으로 신뢰받는 상수도 행정 구현 ?? 추진전략 ? 깨끗한 공직문화 조성 ? 부패위험 비리 원천 차단 ? 청렴교육 강화로 청렴 마인드 정립 ?? 추진방향 ? 공정하고 투명한 공직문화 조성 청렴한 공직문화 정착 ? 청렴도 취약분야 집중관리 부패위험의 선제적인 예방 강화 ? 지속적인 청렴교육 및 홍보 공감과 실천의 청렴마인드 정립 3 2019년 추진계획 구 분 단 위 사 업 깨끗한 공직문화 조성 ①「공직자 자기관리시스템」활용 자율적인 청렴활동 강화 ②「청렴 10계명」생활화 ③ 인사행정의 공정성?신뢰성 제고 부패위험 비리 원천차단 ④ 청렴도 취약분야 민원인 대상「청렴문자」발송 ⑤ 국민권익위 청렴도 측정대상「청렴해피콜」실시 청렴교육 강화로 청렴 마인드 정립 ⑥ 청렴의식 제고를 위한 청렴교육 실시 ⑦ 청렴교육 의무이수(연 5시간 이상) 추진 4 세부 추진계획 1 「공직자 자기관리시스템」활용 자율적인 청렴활동 강화 개인 및 부서별 청렴활동에 대한 정기적인 실적 평가, 인센티브 부여 등에 대한 체계적 관리를 통해 직원들의 청렴실천 의지 제고 ?? 기간별 청렴지수 평가제 개요 ? 대 상 : 전부서 ? 실 시 : 연 2회 / 상.하반기 실시 ? 방 법 : 공직자 자기관리시스템 활용하여 청렴실적 항목별 평가 - 개인?부서별 실적 등록(단, 징계 등 공무원 신상정보는 감사담당관 입력) ?? 평가결과 활용 ? 청렴도 하위 기관의 경우 취약점을 진단하여 통보 및 자체 개선 유도 2 「청렴 10계명」생활화 ?? 활용방법 : 본부 행정운영과에서 배부 받은 청탁금지법 핵심사항 리블렛을 전직원 책상위, 현장사무실 및 공사 현장 등에 비치 ??「청렴 10계명」내용 ? 부패발생 대응체계 구성 및 흐름도 등 ? 부패행위 신고 및 하도급 부조리 신고안내 등 3 인사제도의 투명성과 공정성 강화 인사분야 내부청렴도 향상을 위해 인사제도의 투명성 및 공정성을 강화하여 직원들이 신뢰하는 조직문화로 정착화 추진 ?? 추진방향 ? 금품·향응 제공 등이 근무평정, 실적가점 등 인사에 영향을 준다는 잘못된 인식이 발생치 않도록 소통 확대 ?? 추진 계획 ? 인사 비리관련 처벌 강화 및 인사소통 채널 확대 - 인사 관련 모든 금품·향응 수수에 대해서는 즉시 직무배제 및 조사의뢰 - 비위 사실신고 및 직원의견 수렴 등 다양한 인사소통 채널 개방 ⇒ 부서장 및 행동강령책임관의 e-메일, 메신저, 카카오톡 등 ? 근무성적평정 결과 공개 확대로 공정하고 투명한 인사 행정 실현 - 평정등급(수,우,양)공개에서 평점점(70점<수1>,69.7<수2>)까지 전면공개 4 청렴도 취약분야 민원인 대상『청렴문자』발송 공사?용역 등 청렴도 취약분야 민원인에게 사업기간 동안 청렴다짐 및 부패신고 안내 문자를 발송하여 대외적 신뢰도 제고 ?? 추진방법 ? 민원인에게 청렴다짐 및 부패신고 안내 문자발송으로 신뢰도 제고 - 공사?용역 단계별 발송 : 계약 → 진행 → 완료 ※ 단계별 맞춤형 청렴 알림 문자(예시) 1단계 (계약) 안녕하십니까? 생산부 ○○ 업무 담당자입니다. 생산부가 발주한 공사?용역과 관련하여 투명하게 업무를 처리할 것을 약속드립니다. 업무처리과정에서 부당한 사항이 있으신 경우 공직자비리신고 창구에 신고할 수 있습니다.(02-3146-○○○○) 2단계 (진행) 귀 기관에서 처리하신 공사?용역에 대해서 대금을 지급하였습니다. 대금지급 과정에서 불편하셨거나 기타 민원사항이 있으신 경우 담당자에게 연락주시면 조속히 처리하도록 하겠습니다((02-3146-○○○○_담당부서 연락처) 3단계 (완료) 귀 기관에 발주한 공사?용역업무가 완료되었습니다. 그동안 업무처리에 적극 협조하여 주신 것에 대해 감사드립니다. 지금까지 업무를 처리하는 과정이나 기타 의견이 있으신 경우 공직자 비리신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.(02-3146-○○○○) 5 국민권익위 평가대상『청렴해피콜』실시 주요 대민업무 처리과정에서의 문제의 파악?개선을 위한 청렴 해피콜을 실시 시민불편 해소 및 청렴도 제고 ?? 추진방향 ? 청렴해피콜 명부 등록업체(개인 또는 법인) 불편사항 등을 사전에 파악아혀 개선대책 마련 ? 상수도 관련 공사?용역 관리감독자, 민원인에게 청렴인식 전파 ?? 추진계획 ? 대상업무 처리 후 관리자(과장) 해피콜 - 공사?용역분야 : 계약체결, 설계변경, 준공 후 7일 이내 ※ 업무처리 절차 명확성, 친절성, 기타 불편사항 등 설문 ( 부서장 청렴해피콜 표준안 ‘붙임 1’참조) ? 청렴 간담회 실시 - 간담회 : 공사?용역분야 등 관계자(분기 1회) 6 청렴의식 제고를 위한 청렴교육 실시 사례중심의 맞춤형 청렴교육 및 점령홍보 확대 등을 통해 조직 내 청렴문화를 조성하고 공직자 윤리의식 향상 도모 ?? 청렴콘서트 개최 ? 일시/장소 : ‘19.4.10.(14:00~16:00)/ 신청사 8층 다목적홀 ? 참석대상 : 시장단 및 4급이상 간부공무원 ? 내 용 : 청렴을 주제로 한 상황극, 공연, 영상, 프레젠테이션 등 ? 진 행 : 국민권익위원회 청렴연수원 ?? 청렴도 향상 집합 교육 실시 ? 추진개요 - 일 정 : ‘19년 상?하반기 2회 실시 - 장 소 : 상수도본부 5층 강당 - 대 상 : 본부 및 사업소 전직원 - 강 사 : 국민권익위, 서울시 감사위원회 전문 강사 ? 교육내용 - 서울시 청렴시책 및 권익위 청렴도 평가방법 분석 발표 - 공무원 비리 사례 및 서울시 공직사회 혁식방안 7 청렴교육 의무이수(연 5시간 이상) 추진 ?? 감사담당관, 인재개발원, 국민권익위원회 청렴연수원 등 청렴교육 인정과목 : 38종(붙임2 참조) ?? 『사이버 청렴교육』e-러닝콘텐츠 사가독서 연계추진 ? 방 법 : 인재개발원 U-지식여행콘텐츠로 수강(모바일 시청이 가능) - ‘19년 4월 콘텐츠제작, 5월부터 교육과정에 반영 예정임. ? 내 용 : 공직생활을 하면서 반드시 알아야 할 실용적 정보위주 구성 - 권익위 청렴도 평가, 공무원 행동강령, 박원순법과 청탁금지법 등 5 행정사항 ?『청렴도 향상계획』수립 제출 → 본부 행정운영과 ? 공직자 청렴 윤리의식 함양 교육추진 ? 청렴문자 발송 추진 ? 청렴해피콜 모니터링 실시 - 방 법 : 소속과장이 붙임1 양식 활용 실시 - 대 상 : 공사, 용역 관리 및 감독분야(금액 2천만원이상) ? 청렴도 자체직원 교육 실시 후 교육일지 작성 붙임 : 1. 부서장 청렴해피콜 표준안. 2. 청렴교육 인정 과목표(38종). 끝. 【붙임1】 부서장 청렴해피콜 표준안 ?? 첫 인 사 ○ 안녕하세요? 저는 서울시상수도사업본부 ○○과장 ○○○입니다. ○ ○ ○ ○선생님(댁)이시죠? - 다름이 아니오라 우리시에서는 투명하고 신뢰받는 서울시를 위하여 다양한 청렴·반부패 대책을 시행하고 있으며, - 특히 서울시 공무원의 청렴도 개선을 위하여 선생님이 ○월 ○일에 우리부서(서울시)에서 처리한 민원사항에 대한 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다. ※ 물품·용역·공사 준공 경우 - 선생님께서는 2019년○월 ○일 우리부서(시청)에 △△물품(용역·공사) 납품(준공)과 관련하여 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다. ○ 지금 통화가 가능하시다면 민원처리와 관련하여 간단히 여쭈어 보고자 합니다. ?? 질 문 내 용 ① 선생님께서는 ○월 ○일 △△ 민원업무(물품·용역·공사준공) 처리에 대해 만족하셨습니까? ② 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 불만이 있을 때 문제를 제기 하기가 쉬우셨는지요? ③ 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 금품을 제공했거나, 혹은 부당한 요구가 있었습니까? ④ 향후 공무원으로부터 금품이나 향응제공 요구가 있으면 서울시청 공직자 비리신고센터에 신고하여 주시면 즉시 조사하여 처리토록 하겠습니다.(공직자 비리신고센터 ☎2133-4800) ⑤ 끝으로 불편사항이나 개선할 사항이 있으시면 말씀해 주십시요. ?? 끝 인 사 ○ 불만족인 경우 - 업무처리 과정에서 불편한 점이 많으셨던 것 같습니다. 그 직원을 대신하여 사과의 말씀을 전합니다. - 선생님의 말씀이 서울시 발전과 청렴도 향상에 많은 도움이 되겠습니다. 앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 개선 하겠습니다. ○ 만족한 경우 - 선생님의 만족스럽다는 평가가 우리시 직원에게는 큰 힘과 격려가 될 것 같습니다. ☞ 바쁘신 중에서도 시간을 내 주셔서 정말 감사합니다. 안녕히 계십시오. 【붙임2】 청렴교육 인정 과목표(38종) ① 감사담당관 주관 청렴교육과정 연 번 과 정 명 교육시간 비 고 1 찾아가는 청렴 및 공직자세 확립 교육 2 ’19.3~10월 2 간부 공무원 대상 청렴콘서트 2 `19.4.10. ② 각 기관(부서)에서 자체 실시하는 청렴교육 구 분 내 용 비 고 형 태 집합교육 문서 등 전달교육 제외 주 제 청렴일반, 행동강령, 공직기강, 감사지적사례, 신목민심서, 권익위 청렴도 측정관련 내용, 청탁금지법 및 서울시 공무원 행동강령 개정사항 필수 성희롱 예방, 친절교육, 인권교육 제외 강 사 감사담당관 청렴강사 지원, 외부 전문강사(교수, 법률전문가 등) 초빙, 청렴 연수원 강사양성 기본·전문과정 이수자 ③ 서울특별시인재개발원 교육과정 연번 과 정 명 교육형태 차시 교육시간 1 청렴특별시 서울 집합 7 2 7~9급 신임자 과정 집합 2 3 6급 미래인재양성 과정 집합 2 4 e-역사속에서 찾은 청렴이야기 e-러닝 10 10 5 e-청렴교육 e-러닝 15 15 6 e-사례로 배우는 부패영향 평가 e-러닝 10 10 7 e-공직자를 위한 신목민심서 e-러닝 7 7 8 e-세상을 바꾸는 힘, 공익신고 e-러닝 8 8 9 e-성공조건으로서의 청렴 e-러닝 5 4 10 e-청탁금지법의 이해 e-러닝 5 3 11 e-헌법정신에 기반한 공직윤리와 가치 e-러닝 10 7 12 u-지식여행 청렴이야기(6개 콘텐츠) u-지식여행 ④ 국민권익위원회 청렴연수원 집합교육 - 운영기간 : ’19. 3 ~ 12월 - 교육과정 : 3개 분야, 12개 과정, 61회 - 신청방법 : 청렴연수원 홈페이지(https://edu.acrc.go.kr) 신청 (단위 : 회) 분야 세부 분야 과정명 기간 인원 횟수 테마별 청 렴 교 육 청렴교육 의무화 맞춤교육 청렴리더십 과정(고위직) 1일 80 3 신규자 과정 2일 40 3 승진자 과정 2일 80 3 부패대응능력 향상과정 2일 80 4 감사·청렴 담당자 과정 3일 80 4 강사양성 및 교사대상 교육 청렴교육 강사양성 기본과정 4일 70 7 청렴교육 강사양성 전문과정 4일 30 5 청렴교육 강사양성 강의시연평가 1일 11 6 기타 교육 청렴역량 향상과정 2일 40 8 청탁금지법 바로알기 1일 80 14 옴부즈맨 이해과정 2일 80 2 국민권익 소통과정 2일 40 2 ⑤ 국민권익위원회 청렴연수원 사이버교육 - 운영기간 : ’19. 3 ~ 12월 - 교육과정 : 12과목 13기 총 156회 운영 - 신청방법 : 국민권익위원회 사이버교육센터(https://http://acrc.nhi.go.kr) 신청 연번 과 목 명 학습시간 운영횟수 1 역사속에서 찾은 청렴이야기 10 13 2 성공조건으로서의 청렴 5 13 3 공직자를 위한 신목민심서 7 13 4 세상을 바꾸는 힘, 공익신고 8 13 5 이순신장군의 청렴리더십 8 13 6 반부패 청렴정책의 이해 15 13 7 청탁금지법의 이해 6 13 8 부패 앞에 단호해 지기 8 13 9 사례로 배우는 부패영향평가 10 13 10 알기 쉬운 공직자 행동강령 14 13 11 사례로 배우는 청탁금지법 7 13 12 부패상황 자각하기 7 13
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본청
생산관리과-3631
D0000035973626
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