다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역상생경제과-3201 결재일자 2019.4.5. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도농상생팀장 지역상생경제과장 경제일자리기획관 백기선 이병훈 김재진 전결 04/05 김태희 협 조 농업기술센터소장 조상태 - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 2019. 4. 경 제 정 책 실 (지역상생경제과) - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 Ⅰ 추진 배경 농업·농촌의 전원생활 체험에 대한 서울시민 기대요구 증대 ？ 시민들의 여유로운 여가활동？건강증진 및 치유, 농촌체험관광, 공동체회복 등 다양한 가치 제공하는 농업？농촌에 대한 기대 증대 ？ 자연·환경·어메니티 등이 잘 보존된 농촌과 도시와의 상생 필요 베이비부머 세대 은퇴 가속화, 기대수명 연장 등의 영향으로 매년 서울시민의 귀농？귀촌에 대한 관심 증대 ※ 서울시민 귀농현황: (’10년)1,089명→ (’17년)2,162명(전체 12,763명 중 16.9%) Ⅱ 서울농장 조성 개요 구 분 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 개관예정 ’19년 9월(리모델링) ’19년 8월(신축) ’19년 10월(신축) 위 치 이안면 이안리 270 (함장초 숭덕분교) 청천면 관평리 169 (관평초교) 미암면 호포리 83 (미암서초교) 사업규모 17,321㎡/리모델링 8,801㎡/신축 17,797㎡/신축 소요 예산 (백만원) 계 1,800 1,400 3,400 서울시 700 600 700 시군 1,100 800 2,700 조 감 도 주요시설 교육동(교육장, 사무실, 회의실 등), 숙소동(숙소, 다목적실), 실습장(비닐하우스, 텃밭 등), 부대시설(농자재창고, 퇴비장 등) 조성방법 ？서울시: 서울농장 조성 및 운영비 일부 지원 ？시 군: 서울농장 부지 제공, 서울농장 책임 조성 및 운영 Ⅲ 추진 경과 ？ 서울농장 추진계획(변경) 수립(’17. 7.25.) 당초 변경 ？(서울시)학교부지 및 실습농장 매입 ？(서울시)서울농장 조성 및 직영 ？(시 군)학교부지 및 실습농장 확보 ？(서울시)서울농장 조성비 5∼7억원 및 운영비 지원 ？ 서울농장 조성후보지 전국 지자체 공모(’17. 8.): 12개 시군 접수 경상도(2개소) 충청도(2개소) 전라도(8개소) (경북)문경·상주 (충북)괴산 (충남)홍성 (광주)광산구 (전북)무주·정읍 (전남)영암·강진·곡성·영광·장흥 ？ 서울농장 조성후보지 현지심사 실시(’17. 9.13.~15.) ？ 서울농장 조성예정지 선정(’17.10.10.): 상주시, 괴산군, 영암군 ？ 서울농장 예정지 정밀점검 및 기본계획 수립용역 실시(’17.10.~12.) ？ 서울농장 조성 업무협약 체결 및 예산 교부(’17.12.13.~14.) - 협약대상: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 협약기간: 개장일로부터 5년(협의 시 연장가능) - 역할분담 ？ 서울시: 기본계획 수립, 조성비(리모델링, 신축) 및 운영비 지원 ？ 시 군: 부지제공, 시설비 차액부담 및 공사시행, 프로그램 운영 등 ？ 서울농장 운영 기본계획 수립(’18. 3.23.) - 운영주체: 서울시, 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 운영주관: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군), - 주요내용: 운영 프로그램 마련, 운영협의회 구성, 모니터링 등 ？ 서울농장 운영 관련 전문가 및 담당자 자문회의(’18. 5.∼10.) ？ 서울농장 체험프로그램 시범운영<5회>(’18.10.～11.) ？ 서울농장 민관합동 워크숍 개최(’18.11.27.～28.) ？ 서울농장 운영·관리 협약 체결을 위한 실무회의 개최 (’19. 3.22.) - 운영비 및 시설비 분담비율, 프로그램 운영방안 등 협의 Ⅳ 세부운영계획 1 비전 및 목표 비전 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 목표 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 서울시민 힐링공간 쉼터 농촌의 가능성을 확인하는 청？장년 창업농 육성 일터？삶터 서울농장 비전을 확산하는 체험？정보교류의 장 권역 거점 2 추진체계 서울시 ？？서울농장 조성？운영 기본계획 및 세부계획 수립 ？？서울농장 조성 및 운영비 편성 및 시군 교부 ？？서울농장 법적 근거 마련(조례, 업무협약 등) ？？서울농장 운영협의회 구성 및 운영 ？？서울농장 참여자 모집 홍보조직화 및 모객(募客) 활동 시 군 (서울농장) ？？서울농장 부지 확보, 서울농장 조성·운영비 편성 및 집행 ？？서울농장 조성사업 추진 및 개장 ？？서울농장 세부운영계획 수립 및 운영(민간위탁 등) ？？서울농장 운영프로그램 개발, 모객(募客) 활동 및 홍보 ？？서울농장 일자리 창출, 지역경제 활성화사업 추진 등 3 운영체계 서울시 시군 운영협의회 서울시 계 획 조 성 운 영 평 가 ？기본계획 수립 ？조성비 지원 ？부지 확보 및 제공 ？조성사업 시행 ？서울시/시군 협의 ？운영비 공동부담 ？외부전문가 활용 ？시군 자체성과관리 4 서울농장 운영 개요 ？？ 운영기간: 매년 2월∼11월 ？？ 수용인원: 시군 서울농장(상주/괴산/영암)별 40∼50명(7∼8실) ？？ 서울농장 주요시설(안) 교 육 동 ？세미나실, 다용도 실습실, 사무실, 화장실 등 숙 소 동 ？다인실, 4인실, 공유주방 등(시군당 40명 규모) 별 관 ？식당 및 교육실, 주방 등 실습농장 ？실습텃밭, 비닐하우스, 현장교육장, 창고 등 부대시설 ？농자재 창고, 퇴비장 등 ？？ 운영인력: 농장별 5명 이내(민간위탁기관 2명, 단시간근로자 3명) ？？ 사 용 료: 시군에서 서울시와 협의 후 책정 ？？ 소요예산: 670,000천원(’19년도) ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원 ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원 ？ 서울농장 홍보 등 : 70,000천원 ？？ 참여자 모집 및 선정 ？ 참여자 모집: 시 홈페이지를 통해 홍보 및 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 참여자 선정: 인터넷 선착순으로 선정(사용료 납부) ？？ 주요 운영 프로그램(안) 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 ？상주 곶감만들기 등 맞춤형 체험 프로그램 운영 ？제철 채소 수확 및 요리 ？지역문화탐방 및 향토음식체험 ？청소년 문화교류 및 어린이 농촌체험 등 체험학습 거점 ？고추 따기, 감자 캐기 ？체험형 귀농 프로그램 ？지역특산품 연계 힐링체험 프로그램 운영 ？고구마/감자 수확체험 ？귀농？귀촌 현장 교육 5 세 부 추 진 계 획 가 총괄운영 민간단체 공모 및 운영 ？？ 공모절차 공모계획 수립·공고 사업 신청 선정 및 운영 사업부서 보조사업 신청자 ？체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보？마케팅 ？서울농장 행사 지원(개장식 등) ？？ 운영기간: 협약 체결일∼2019. 12.까지 ？？ 운영체계 서울시 (지역상생경제과) 총괄운영 민간단체 ？프로그램 운영 지원 ？홍보 및 마케팅 ？개장식, 워크숍 지원 등 상주 민간위탁기관 ？농촌체험, 문화탐방 등 각종 체험프로그램 운영 ？서울농장 시설 운영 및 관리 ？전통시장체험 등 지역경제 활성화사업 추진 상주 (농업정책과) 괴산 (농업정책과) 영암 (농업기술센터) 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 ？？ 소요예산: 100,000천원(민간경상사업보조) ？？ 주요 업무 사업명 사업내용 서울농장 운영 지원 ？서울농장 체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보콘텐츠 구축 및 홈페이지 운영 지원 ？서울농장 모객 유치 활동 지원 등 서울농장 행사 지원 ？서울농장 개장 행사 지원 ？서울농장 발전을 위한 성과보고회 개최 지원 등 나 운영·관리 협약 체결 ？？ 협약 개요 ？ 협약시기: 2019년 4월중 ？ 협약당사자: 3개 시군(경북 상주시/충북 괴산군/전남 영암군) ？ 협약기간: 개장한 날로부터 5년(상호 협의 시 연장 가능) ？ 협약방법: 사전 실무협의를 통해 협의？조정 후 협약 체결 ？ 주요 협약내용 구성 조(제목) 주요내용 총칙 (제1조)목적 (제2조)정의 (제3조)신의 성실의 원칙 ？서울농장의 운영？관리에 관한 사항을 정함. ？서울농장, 운영？관리자, 수탁기관, 운영비, 사용자, 사용료 ？상호 의사를 존중하며, 신의 성실의 원칙을 준수 사업 운영 (제4조)사업분야 ？서울농장 계획 수립 및 시행, 시설의 운영 및 관리, 체험프로그램 개발, 정보 수집 및 활용, 그 밖의 사업 (제5조)협의회 구성 및 운영 ？서울농장의 운영？관리 자문 ？위원은 15명 이내의 당연직 및 위촉직 위원으로 구성 (제6조)운영？관리 ？서울농장은 시군에서 직접 운영？관리하는 것을 원칙 ？서울시는 기본계획 수립, 예산 지원, 지도？감독 ？시군은 세부운영계획 수립, 운영 및 관리 등 (제7조)사용료 ？서울시민 우선 사용권한 부여 ？사용료의 부과？징수？감면 등은 별도로 정함. (제8조)비용 분담 등 ？서울시와 시군의 운영비 분담비율 ？서울농장 운영평가를 통해 운영비 분담비율 조정 (제9조)운영비 교부 및 정산 ？분기별 서울시에 운영비 청구 및 교부 ？운영비 정산 및 집행결과 보고 협약 (제10조)협약기간 (제11조)협약의 해제·해지 (제12조)협약서 해석 (제13조)협약의 효력 ？협약기간은 서울농장을 개장한 날로부터 5년 ？협약 조건 위반 시 협약의 해제·해지 ？협약서에 규정되지 않은 사항 등은 상호 협의 결정 ？협약 당사자가 날인한 날로부터 효력이 발생 ※ 협약서는 시군과의 협의과정에서 변동될 수 있음. ？？ 운영협의회 구성 및 운영(안 제5조) ？ 운영체계 서울시 시군 민간위탁기관 민간전문가 지역상생경제과 도시농업과 농업기술센터 경북 상주시 충북 괴산군 전남 영암군 상주 민간위탁기관 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 농촌체험, 농촌경제, 농촌관광 등 도농교류분야 전문가 당연직 위원 위촉직 위원 위원장 간사 ？ 협의회 구성 - 위원장 1인과 간사 1인을 포함한 15명 이내로 구성 - 위원장은 도농교류분야 위촉직 위원 중 호선, 간사는 서울시 도농상생팀장 ？ 협의회 기능 - 서울농장 운영 및 관리에 관한 실무 협의 - 서울농장 상품 개발, 홍보？마케팅방안, 성과보고회 개최 - 그 밖에 서울농장 활성화를 위하여 필요하다고 인정되는 사항 ？ 운영시기: 반기별 1회 및 필요 시 수시 개최 다 지역별 프로그램 개발 및 운영 ？？ 기본방향 ？ 프로그램의 참여대상별 맞춤형 프로그램 개발 - 건강(힐링)형, 교육형, 가족형, 지역축제연계형, 친목형 등 ？ 일회성 프로그램인 아닌 지속적이고 실질적인 농촌체험 프로그램 개발 ？ 직거래장터와 연계, 농촌체험뿐만 아니라 농산물 가공, 판매 상품 개발 ？ 서울농장 인근 시군과 협력하여 다양한 농촌관광 자원 및 지역축제와 연계한 프로그램 개발 ？？ 절 차 프로그램 기획 현장 확인 프로그램 실행 평가 및 개선 코스, 시간, 인원 진행시기, 홍보방법 현장 답사 및 점검 추가보완사항 프로그램 진행 만족도 극대화 체험객 반응 확인 체험객 불만사항 프로그램 개선 사후관리 ※ 해당 시군별 특색 있는 자원을 활용한 특화 프로그램 자율적 개발·운영 프로그램 절차(해당 시군 주관) ？？ 운영주체: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) ？？ 프로그램 운영방안 ？ 농촌체험 및 귀농귀촌 프로그램 동시 운영 - (주말) 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 농촌 힐링 프로그램 위주 - (주중) 예비 귀농인들의 안정적인 농촌 정착 프로그램 위주 구분 종류 합계 (명) 프로그램 일정 월 화 수 목 금 토 일 트랙1 농사체험 프로그램 30 1박 2일(30명) 트랙2 귀농귀촌 교 육 20 4박 5일(20명) 합계 50 ？ 주요 프로그램 운영(안) ？？ 프로그램 시범운영 ？ 목 적 - 본 사업 추진에 앞서 프로그램 선호도 점검 및 신규 수요 예측 - 시행착오를 최소화하고 노출된 문제점을 개선하여 본 사업 반영 ？ 기 간: 2019. 5∼9월중 ？ 대 상: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) 서울농장 ？ 회당인원: 회당 30～40명(1박 2일 기준)/월 2회 이상 운영 ？ 참 가 비: 서울시 - 시군과 상호 협의하여 결정 ※ 서울농장 숙박시설 미준공에 따라 인근 지역 숙소 활용 ？ 모집방법: 시 홈페이지 공지 및 홍보를 통해 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 500,000천원(자치단체 간 부담금) - 2019년 4∼5월 중 사업비를 시군에 교부 → 시군 집행 ？ 주 최: 서울시 - 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) ？ 운영단체: 서울시 총괄운영단체 - 시군 민간위탁기관 ？ 내 용 - 농촌체험 및 농촌관광 등 도농교류분야 민간단체를 공모를 통해 선정하여 프로그램 운영, 모니터링, 만족도 조사까지 전과정 진행 - 지역적 특색을 반영한 힐링·교육적 가치 구현 프로그램 운영 - 특산품 직거래장터 및 향토음식 체험 등 지역경제 활성화사업과 연계 곶감 만들기 체험 함창명주 및 뽕잎누에 체험 서울농장 시범운영단 라 지역경제 활성화사업 연계 추진(해당 시군) ？？ 농수산물 직거래장터 운영 ？ 대 상: 서울농장 간이직판장, 전통시장, 로컬푸드매장 등 ？ 내 용 - 신선하고 안전한 지역특산품 판매 및 택배 배송으로 직거래 활성화 - 시군에서는 지역 농산물 구입 쿠폰 지급 등 농산물 구매 유도방안 강구 ？？ 문화탐방 및 향토음식체험 ？ 대 상: 전통사찰, 관광지 등 문화탐방 및 향토음식점 등 ？ 내 용 - 전통장류 등 가공식품 명장과의 만남 프로그램 - 시민들의 힐링과 여가선용을 위한 지역문화탐방 기회 제공 및 향토음식 체험기회 제공 ？？ 선도농가 방문 체험프로그램 운영 ？ 대 상: 지역 선도농가 ？ 내 용 - 단순히 ‘보는 관광’에서 농업과 농촌을 이해하고, 느끼고, 배워가는 ‘체험하는 관광’으로 운영 - 오디쨈 만들기, 누에 뽕잎 주기, 무화과 수확하기 등 선도농장 방문 농사체험 활동을 통해 농가소득 증대 및 청정 농산물 구매기회 부여 백원장(상주 시골장터) 로컬푸드 직매장 방문 선도농장 딸기 체험 마 개장 행사계획(안) ？？ 행사개요 ？ 행 사 명: ○○ 서울농장 개장식 ？ 개장시기 및 위치 명칭 개장예정시기 위치 비고 괴산 서울농장 2019년 8월 괴산군 청천면 관평리 169 상주 서울농장 2019년 9월 상주시 이안면 이안리 270 영암 서울농장 2019년 10월 영암군 미암면 호포리 83 ？ 참가인원: 약 300명(시장/군수, 국회의원, 도지사, 시？군의원, 농업단체) - (정부？기관) 서울특별시장, 도지사, 시장/군수, 농촌진흥청장 등 - (국회？의회) 국회의원, 시의회 의원, 시군 의회 의원 등 - (농업인단체) 시군 농업인단체, 직거래단체 등 - (농 협) 농협중앙회 회장, 지역농협 조합장 등 - (시 민) 서울농장 참여 서울시민, 지역 주민 등 ？ 사 업 비: 30,000천원 이내 ？ 주 관: 해당 시군, 서울시 ？ 행사진행: 해당 시군 ？ 행사내용: 축하공연, 개장식 축사, 화합 퍼포먼스, 서울농장 관람 등 ？？ 주요 행사내용 구분 주요 내용 비고 식전행사 ？풍물놀이, 국악공연 ？서울농장 소개영상 상영 본 행 사 ？주요내빈 소개, 서울시장 인사말, 시장/군수 환영사 등 ？축하 및 화합 퍼포먼스(박 터트리기, 강강술래 등) ？서울농장 관람(안) - 교육동 → 숙소동 → 실습텃밭 → 부대시설 부대행사 ？문화공연: 민요메들리, 작은콘서트 등 ？맛자랑(새마을부녀회), 민속주점, 친환경농산물 전시장 등 바 성과보고회 개최 및 평가 실시 ？？ 성과보고회 개최 ？ 일 정: 매년 말(11∼12월)에 개최 ？ 장 소: 상주/괴산/영암 서울농장(시군과 협의 후 결정) ？ 참석대상: 100여 명 - 서울농장 운영협의회 위원 - 서울시 및 해당 지자체 관련 공무원 - 광역자치단체 귀농·귀촌 지원센터 담당자 - 체류형 귀농지원사업 참여자 ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 주요내용 - 시군별 서울농장 이용 현황 등 운영 결과에 관한 사항 - 시군별 서울농장 우수성과 발표 - 귀농지원사업 운영 성과 공유 등 ？？ 모니터링 및 평가 ？ 대 상: 3개 시군(상주/괴산/영암) 서울농장 ？ 방 법: 시군 서울농장 모니터링 및 운영결과 평가 등 ？ 모니터링 실시 - 의뢰기관: 서울시 지역상생교류사업단 - 주요내용 ？서울농장 참여자 만족도 조사 등 운영 전반에 관한 사항 ？후속사업 반영을 위한 기초자료로 활용 등 ？ 평가 실시 - 평가시기: 매년 1월 중 - 평가위원: 서울시, 민간전문가(평가위원회 구성) - 평가내용: 서울농장 이용 및 수익 실적 등 운영결과 ？ 결과활용: 서울농장 사업계획 수립 및 운영 개선방안 마련 사 사업 홍보 강화 ？？ 목 적 서울농장 사업 첫해인 만큼 시민소통담당관과 적극 협력하여 보도자료 제공, 신문？방송매체 및 온라인 매체를 통한 홍보 강화 ？？ 온라인 홍보 및 예약시스템 구축을 홈페이지 개편 ？ 사업기간: 2019. 4.∼5.까지 ？ 사업대상: 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 사업내용: “서울농장” 리뉴얼, 홍보 창구 역할 등 - 사용자 편의성 증대 및 사용자 눈높이에 맞는 디자인 및 콘텐츠 구축 - 간편 예약, 취소 신청 및 문자 안내 등 예약서비스 및 관리 체계 구축 - 시민들의 서울농장 참여율 제고를 위한 온라인 홍보체계 구축 ？ 서울농장 배너(안) 대분류 중분류 소분류 비고 지역상생 상생상회 서울농장 서울농장 소개 서울농장 개요 비전 및 목표 조직도 및 전화번호 주요 프로그램 찾아오시는 길 체험프로그램 공지사항 프로그램 안내 - 예약하기 - 예약 확인 - 이용(환불) 안내 이용후기 질의응답 지역상생사업 지역정보 참여공간 알림마당 사업단 소개 ？？ 안내판 제작 ？ 목 적 서울농장만의 특색 있는 서체 제작으로 서울농장에 대한 시민들의 이해를 높이고 홍보 효율화 도모 ？ 제작대상: 상주/괴산/영암 서울농장 ？ 사 업 비: 3,000천원 이내 ？ 제작방법: 디자인 전문업체에 제작 의뢰 ？ 결과활용 - 서울농장 홈페이지 디자인 및 홍보자료로 활용 - 3개 시군 서울농장 안내판 제작체로 활용하여 통일성 확보 상주 서울농장 간판 예시 농업·농촌 홍보 관련 사례 ？？ 온-오프라인 홍보 ？ 서울농장 보도자료 작성 및 배포, 리플릿 제작 홍보 ？ 서울시와 25개 자치구 홈페이지를 활용한 팝업 홍보 - 3개 시군과 자매결연 맺은 서울시 자치구 대상 중점 홍보 “자매결연 자치구 현황” 상주시(동대문구, 강서구, 강남구, 강동구), 괴산군(구로구, 관악구, 강남구), 영암군(영등포구) ？ 자치구 언론매체(케이블TV, 지역신문 등) 및 반상회 자료 활용 홍보 ？ 유관기관 홈페이지 홍보 - 3개 시군 홈페이지, 농협여행 홈페이지 등 ？ 인터넷 포털 사이트(네이버, 다음) 및 블로그, 카페 활용 홍보 ？ 서울시청 전광판 및 지하철 역사 미디어보드 동영상 홍보 Ⅴ 소요예산 및 향후계획 ？？ 소요예산: 670,000천원 ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원(자치단체 간 부담금) ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원(민간경상사업보조) ？ 서울농장 사업 추진 : 70,000천원(사무관리비) - 서울농장 홍보 : 30,000천원 - 운영협의회 운영: 20,000천원 - 워크숍 개최 등 : 20,000천원 ？？ 향후 계획 ？ 서울농장 운영？관리협약 체결: ’19. 4. ？ 서울농장 총괄운영 민간단체 선정: ’19. 4. ？ 서울농장 홍보를 위한 홈페이지 개편: ’19. 5. ？ 서울농장 운영협의회 개최: ’19. 6. ？ 서울농장 안정적 개장을 위한 시범운영: ’19. 6. ？ 서울농장 순차적 개장: ’19. 8. ？ 서울농장 성과보고회 개최: ’19.12. 붙임 1. 서울농장 주요시설 조성(안) 1부. 2. 서울농장 홈페이지 개편(안) 1부. 3. 서울농장 위치도 1부. 끝.

문서번호 지역상생경제과-3201 결재일자 2019.4.5. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도농상생팀장 지역상생경제과장 경제일자리기획관 백기선 이병훈 김재진 전결 04/05 김태희 협 조 농업기술센터소장 조상태 - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 2019. 4. 경 제 정 책 실 (지역상생경제과) - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 Ⅰ 추진 배경 농업·농촌의 전원생활 체험에 대한 서울시민 기대요구 증대 ？ 시민들의 여유로운 여가활동？건강증진 및 치유, 농촌체험관광, 공동체회복 등 다양한 가치 제공하는 농업？농촌에 대한 기대 증대 ？ 자연·환경·어메니티 등이 잘 보존된 농촌과 도시와의 상생 필요 베이비부머 세대 은퇴 가속화, 기대수명 연장 등의 영향으로 매년 서울시민의 귀농？귀촌에 대한 관심 증대 ※ 서울시민 귀농현황: (’10년)1,089명→ (’17년)2,162명(전체 12,763명 중 16.9%) Ⅱ 서울농장 조성 개요 구 분 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 개관예정 ’19년 9월(리모델링) ’19년 8월(신축) ’19년 10월(신축) 위 치 이안면 이안리 270 (함장초 숭덕분교) 청천면 관평리 169 (관평초교) 미암면 호포리 83 (미암서초교) 사업규모 17,321㎡/리모델링 8,801㎡/신축 17,797㎡/신축 소요 예산 (백만원) 계 1,800 1,400 3,400 서울시 700 600 700 시군 1,100 800 2,700 조 감 도 주요시설 교육동(교육장, 사무실, 회의실 등), 숙소동(숙소, 다목적실), 실습장(비닐하우스, 텃밭 등), 부대시설(농자재창고, 퇴비장 등) 조성방법 ？서울시: 서울농장 조성 및 운영비 일부 지원 ？시 군: 서울농장 부지 제공, 서울농장 책임 조성 및 운영 Ⅲ 추진 경과 ？ 서울농장 추진계획(변경) 수립(’17. 7.25.) 당초 변경 ？(서울시)학교부지 및 실습농장 매입 ？(서울시)서울농장 조성 및 직영 ？(시 군)학교부지 및 실습농장 확보 ？(서울시)서울농장 조성비 5∼7억원 및 운영비 지원 ？ 서울농장 조성후보지 전국 지자체 공모(’17. 8.): 12개 시군 접수 경상도(2개소) 충청도(2개소) 전라도(8개소) (경북)문경·상주 (충북)괴산 (충남)홍성 (광주)광산구 (전북)무주·정읍 (전남)영암·강진·곡성·영광·장흥 ？ 서울농장 조성후보지 현지심사 실시(’17. 9.13.~15.) ？ 서울농장 조성예정지 선정(’17.10.10.): 상주시, 괴산군, 영암군 ？ 서울농장 예정지 정밀점검 및 기본계획 수립용역 실시(’17.10.~12.) ？ 서울농장 조성 업무협약 체결 및 예산 교부(’17.12.13.~14.) - 협약대상: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 협약기간: 개장일로부터 5년(협의 시 연장가능) - 역할분담 ？ 서울시: 기본계획 수립, 조성비(리모델링, 신축) 및 운영비 지원 ？ 시 군: 부지제공, 시설비 차액부담 및 공사시행, 프로그램 운영 등 ？ 서울농장 운영 기본계획 수립(’18. 3.23.) - 운영주체: 서울시, 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 운영주관: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군), - 주요내용: 운영 프로그램 마련, 운영협의회 구성, 모니터링 등 ？ 서울농장 운영 관련 전문가 및 담당자 자문회의(’18. 5.∼10.) ？ 서울농장 체험프로그램 시범운영<5회>(’18.10.～11.) ？ 서울농장 민관합동 워크숍 개최(’18.11.27.～28.) ？ 서울농장 운영·관리 협약 체결을 위한 실무회의 개최 (’19. 3.22.) - 운영비 및 시설비 분담비율, 프로그램 운영방안 등 협의 Ⅳ 세부운영계획 1 비전 및 목표 비전 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 목표 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 서울시민 힐링공간 쉼터 농촌의 가능성을 확인하는 청？장년 창업농 육성 일터？삶터 서울농장 비전을 확산하는 체험？정보교류의 장 권역 거점 2 추진체계 서울시 ？？서울농장 조성？운영 기본계획 및 세부계획 수립 ？？서울농장 조성 및 운영비 편성 및 시군 교부 ？？서울농장 법적 근거 마련(조례, 업무협약 등) ？？서울농장 운영협의회 구성 및 운영 ？？서울농장 참여자 모집 홍보조직화 및 모객(募客) 활동 시 군 (서울농장) ？？서울농장 부지 확보, 서울농장 조성·운영비 편성 및 집행 ？？서울농장 조성사업 추진 및 개장 ？？서울농장 세부운영계획 수립 및 운영(민간위탁 등) ？？서울농장 운영프로그램 개발, 모객(募客) 활동 및 홍보 ？？서울농장 일자리 창출, 지역경제 활성화사업 추진 등 3 운영체계 서울시 시군 운영협의회 서울시 계 획 조 성 운 영 평 가 ？기본계획 수립 ？조성비 지원 ？부지 확보 및 제공 ？조성사업 시행 ？서울시/시군 협의 ？운영비 공동부담 ？외부전문가 활용 ？시군 자체성과관리 4 서울농장 운영 개요 ？？ 운영기간: 매년 2월∼11월 ？？ 수용인원: 시군 서울농장(상주/괴산/영암)별 40∼50명(7∼8실) ？？ 서울농장 주요시설(안) 교 육 동 ？세미나실, 다용도 실습실, 사무실, 화장실 등 숙 소 동 ？다인실, 4인실, 공유주방 등(시군당 40명 규모) 별 관 ？식당 및 교육실, 주방 등 실습농장 ？실습텃밭, 비닐하우스, 현장교육장, 창고 등 부대시설 ？농자재 창고, 퇴비장 등 ？？ 운영인력: 농장별 5명 이내(민간위탁기관 2명, 단시간근로자 3명) ？？ 사 용 료: 시군에서 서울시와 협의 후 책정 ？？ 소요예산: 670,000천원(’19년도) ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원 ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원 ？ 서울농장 홍보 등 : 70,000천원 ？？ 참여자 모집 및 선정 ？ 참여자 모집: 시 홈페이지를 통해 홍보 및 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 참여자 선정: 인터넷 선착순으로 선정(사용료 납부) ？？ 주요 운영 프로그램(안) 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 ？상주 곶감만들기 등 맞춤형 체험 프로그램 운영 ？제철 채소 수확 및 요리 ？지역문화탐방 및 향토음식체험 ？청소년 문화교류 및 어린이 농촌체험 등 체험학습 거점 ？고추 따기, 감자 캐기 ？체험형 귀농 프로그램 ？지역특산품 연계 힐링체험 프로그램 운영 ？고구마/감자 수확체험 ？귀농？귀촌 현장 교육 5 세 부 추 진 계 획 가 총괄운영 민간단체 공모 및 운영 ？？ 공모절차 공모계획 수립·공고 사업 신청 선정 및 운영 사업부서 보조사업 신청자 ？체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보？마케팅 ？서울농장 행사 지원(개장식 등) ？？ 운영기간: 협약 체결일∼2019. 12.까지 ？？ 운영체계 서울시 (지역상생경제과) 총괄운영 민간단체 ？프로그램 운영 지원 ？홍보 및 마케팅 ？개장식, 워크숍 지원 등 상주 민간위탁기관 ？농촌체험, 문화탐방 등 각종 체험프로그램 운영 ？서울농장 시설 운영 및 관리 ？전통시장체험 등 지역경제 활성화사업 추진 상주 (농업정책과) 괴산 (농업정책과) 영암 (농업기술센터) 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 ？？ 소요예산: 100,000천원(민간경상사업보조) ？？ 주요 업무 사업명 사업내용 서울농장 운영 지원 ？서울농장 체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보콘텐츠 구축 및 홈페이지 운영 지원 ？서울농장 모객 유치 활동 지원 등 서울농장 행사 지원 ？서울농장 개장 행사 지원 ？서울농장 발전을 위한 성과보고회 개최 지원 등 나 운영·관리 협약 체결 ？？ 협약 개요 ？ 협약시기: 2019년 4월중 ？ 협약당사자: 3개 시군(경북 상주시/충북 괴산군/전남 영암군) ？ 협약기간: 개장한 날로부터 5년(상호 협의 시 연장 가능) ？ 협약방법: 사전 실무협의를 통해 협의？조정 후 협약 체결 ？ 주요 협약내용 구성 조(제목) 주요내용 총칙 (제1조)목적 (제2조)정의 (제3조)신의 성실의 원칙 ？서울농장의 운영？관리에 관한 사항을 정함. ？서울농장, 운영？관리자, 수탁기관, 운영비, 사용자, 사용료 ？상호 의사를 존중하며, 신의 성실의 원칙을 준수 사업 운영 (제4조)사업분야 ？서울농장 계획 수립 및 시행, 시설의 운영 및 관리, 체험프로그램 개발, 정보 수집 및 활용, 그 밖의 사업 (제5조)협의회 구성 및 운영 ？서울농장의 운영？관리 자문 ？위원은 15명 이내의 당연직 및 위촉직 위원으로 구성 (제6조)운영？관리 ？서울농장은 시군에서 직접 운영？관리하는 것을 원칙 ？서울시는 기본계획 수립, 예산 지원, 지도？감독 ？시군은 세부운영계획 수립, 운영 및 관리 등 (제7조)사용료 ？서울시민 우선 사용권한 부여 ？사용료의 부과？징수？감면 등은 별도로 정함. (제8조)비용 분담 등 ？서울시와 시군의 운영비 분담비율 ？서울농장 운영평가를 통해 운영비 분담비율 조정 (제9조)운영비 교부 및 정산 ？분기별 서울시에 운영비 청구 및 교부 ？운영비 정산 및 집행결과 보고 협약 (제10조)협약기간 (제11조)협약의 해제·해지 (제12조)협약서 해석 (제13조)협약의 효력 ？협약기간은 서울농장을 개장한 날로부터 5년 ？협약 조건 위반 시 협약의 해제·해지 ？협약서에 규정되지 않은 사항 등은 상호 협의 결정 ？협약 당사자가 날인한 날로부터 효력이 발생 ※ 협약서는 시군과의 협의과정에서 변동될 수 있음. ？？ 운영협의회 구성 및 운영(안 제5조) ？ 운영체계 서울시 시군 민간위탁기관 민간전문가 지역상생경제과 도시농업과 농업기술센터 경북 상주시 충북 괴산군 전남 영암군 상주 민간위탁기관 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 농촌체험, 농촌경제, 농촌관광 등 도농교류분야 전문가 당연직 위원 위촉직 위원 위원장 간사 ？ 협의회 구성 - 위원장 1인과 간사 1인을 포함한 15명 이내로 구성 - 위원장은 도농교류분야 위촉직 위원 중 호선, 간사는 서울시 도농상생팀장 ？ 협의회 기능 - 서울농장 운영 및 관리에 관한 실무 협의 - 서울농장 상품 개발, 홍보？마케팅방안, 성과보고회 개최 - 그 밖에 서울농장 활성화를 위하여 필요하다고 인정되는 사항 ？ 운영시기: 반기별 1회 및 필요 시 수시 개최 다 지역별 프로그램 개발 및 운영 ？？ 기본방향 ？ 프로그램의 참여대상별 맞춤형 프로그램 개발 - 건강(힐링)형, 교육형, 가족형, 지역축제연계형, 친목형 등 ？ 일회성 프로그램인 아닌 지속적이고 실질적인 농촌체험 프로그램 개발 ？ 직거래장터와 연계, 농촌체험뿐만 아니라 농산물 가공, 판매 상품 개발 ？ 서울농장 인근 시군과 협력하여 다양한 농촌관광 자원 및 지역축제와 연계한 프로그램 개발 ？？ 절 차 프로그램 기획 현장 확인 프로그램 실행 평가 및 개선 코스, 시간, 인원 진행시기, 홍보방법 현장 답사 및 점검 추가보완사항 프로그램 진행 만족도 극대화 체험객 반응 확인 체험객 불만사항 프로그램 개선 사후관리 ※ 해당 시군별 특색 있는 자원을 활용한 특화 프로그램 자율적 개발·운영 프로그램 절차(해당 시군 주관) ？？ 운영주체: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) ？？ 프로그램 운영방안 ？ 농촌체험 및 귀농귀촌 프로그램 동시 운영 - (주말) 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 농촌 힐링 프로그램 위주 - (주중) 예비 귀농인들의 안정적인 농촌 정착 프로그램 위주 구분 종류 합계 (명) 프로그램 일정 월 화 수 목 금 토 일 트랙1 농사체험 프로그램 30 1박 2일(30명) 트랙2 귀농귀촌 교 육 20 4박 5일(20명) 합계 50 ？ 주요 프로그램 운영(안) ？？ 프로그램 시범운영 ？ 목 적 - 본 사업 추진에 앞서 프로그램 선호도 점검 및 신규 수요 예측 - 시행착오를 최소화하고 노출된 문제점을 개선하여 본 사업 반영 ？ 기 간: 2019. 5∼9월중 ？ 대 상: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) 서울농장 ？ 회당인원: 회당 30～40명(1박 2일 기준)/월 2회 이상 운영 ？ 참 가 비: 서울시 - 시군과 상호 협의하여 결정 ※ 서울농장 숙박시설 미준공에 따라 인근 지역 숙소 활용 ？ 모집방법: 시 홈페이지 공지 및 홍보를 통해 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 500,000천원(자치단체 간 부담금) - 2019년 4∼5월 중 사업비를 시군에 교부 → 시군 집행 ？ 주 최: 서울시 - 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) ？ 운영단체: 서울시 총괄운영단체 - 시군 민간위탁기관 ？ 내 용 - 농촌체험 및 농촌관광 등 도농교류분야 민간단체를 공모를 통해 선정하여 프로그램 운영, 모니터링, 만족도 조사까지 전과정 진행 - 지역적 특색을 반영한 힐링·교육적 가치 구현 프로그램 운영 - 특산품 직거래장터 및 향토음식 체험 등 지역경제 활성화사업과 연계 곶감 만들기 체험 함창명주 및 뽕잎누에 체험 서울농장 시범운영단 라 지역경제 활성화사업 연계 추진(해당 시군) ？？ 농수산물 직거래장터 운영 ？ 대 상: 서울농장 간이직판장, 전통시장, 로컬푸드매장 등 ？ 내 용 - 신선하고 안전한 지역특산품 판매 및 택배 배송으로 직거래 활성화 - 시군에서는 지역 농산물 구입 쿠폰 지급 등 농산물 구매 유도방안 강구 ？？ 문화탐방 및 향토음식체험 ？ 대 상: 전통사찰, 관광지 등 문화탐방 및 향토음식점 등 ？ 내 용 - 전통장류 등 가공식품 명장과의 만남 프로그램 - 시민들의 힐링과 여가선용을 위한 지역문화탐방 기회 제공 및 향토음식 체험기회 제공 ？？ 선도농가 방문 체험프로그램 운영 ？ 대 상: 지역 선도농가 ？ 내 용 - 단순히 ‘보는 관광’에서 농업과 농촌을 이해하고, 느끼고, 배워가는 ‘체험하는 관광’으로 운영 - 오디쨈 만들기, 누에 뽕잎 주기, 무화과 수확하기 등 선도농장 방문 농사체험 활동을 통해 농가소득 증대 및 청정 농산물 구매기회 부여 백원장(상주 시골장터) 로컬푸드 직매장 방문 선도농장 딸기 체험 마 개장 행사계획(안) ？？ 행사개요 ？ 행 사 명: ○○ 서울농장 개장식 ？ 개장시기 및 위치 명칭 개장예정시기 위치 비고 괴산 서울농장 2019년 8월 괴산군 청천면 관평리 169 상주 서울농장 2019년 9월 상주시 이안면 이안리 270 영암 서울농장 2019년 10월 영암군 미암면 호포리 83 ？ 참가인원: 약 300명(시장/군수, 국회의원, 도지사, 시？군의원, 농업단체) - (정부？기관) 서울특별시장, 도지사, 시장/군수, 농촌진흥청장 등 - (국회？의회) 국회의원, 시의회 의원, 시군 의회 의원 등 - (농업인단체) 시군 농업인단체, 직거래단체 등 - (농 협) 농협중앙회 회장, 지역농협 조합장 등 - (시 민) 서울농장 참여 서울시민, 지역 주민 등 ？ 사 업 비: 30,000천원 이내 ？ 주 관: 해당 시군, 서울시 ？ 행사진행: 해당 시군 ？ 행사내용: 축하공연, 개장식 축사, 화합 퍼포먼스, 서울농장 관람 등 ？？ 주요 행사내용 구분 주요 내용 비고 식전행사 ？풍물놀이, 국악공연 ？서울농장 소개영상 상영 본 행 사 ？주요내빈 소개, 서울시장 인사말, 시장/군수 환영사 등 ？축하 및 화합 퍼포먼스(박 터트리기, 강강술래 등) ？서울농장 관람(안) - 교육동 → 숙소동 → 실습텃밭 → 부대시설 부대행사 ？문화공연: 민요메들리, 작은콘서트 등 ？맛자랑(새마을부녀회), 민속주점, 친환경농산물 전시장 등 바 성과보고회 개최 및 평가 실시 ？？ 성과보고회 개최 ？ 일 정: 매년 말(11∼12월)에 개최 ？ 장 소: 상주/괴산/영암 서울농장(시군과 협의 후 결정) ？ 참석대상: 100여 명 - 서울농장 운영협의회 위원 - 서울시 및 해당 지자체 관련 공무원 - 광역자치단체 귀농·귀촌 지원센터 담당자 - 체류형 귀농지원사업 참여자 ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 주요내용 - 시군별 서울농장 이용 현황 등 운영 결과에 관한 사항 - 시군별 서울농장 우수성과 발표 - 귀농지원사업 운영 성과 공유 등 ？？ 모니터링 및 평가 ？ 대 상: 3개 시군(상주/괴산/영암) 서울농장 ？ 방 법: 시군 서울농장 모니터링 및 운영결과 평가 등 ？ 모니터링 실시 - 의뢰기관: 서울시 지역상생교류사업단 - 주요내용 ？서울농장 참여자 만족도 조사 등 운영 전반에 관한 사항 ？후속사업 반영을 위한 기초자료로 활용 등 ？ 평가 실시 - 평가시기: 매년 1월 중 - 평가위원: 서울시, 민간전문가(평가위원회 구성) - 평가내용: 서울농장 이용 및 수익 실적 등 운영결과 ？ 결과활용: 서울농장 사업계획 수립 및 운영 개선방안 마련 사 사업 홍보 강화 ？？ 목 적 서울농장 사업 첫해인 만큼 시민소통담당관과 적극 협력하여 보도자료 제공, 신문？방송매체 및 온라인 매체를 통한 홍보 강화 ？？ 온라인 홍보 및 예약시스템 구축을 홈페이지 개편 ？ 사업기간: 2019. 4.∼5.까지 ？ 사업대상: 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 사업내용: “서울농장” 리뉴얼, 홍보 창구 역할 등 - 사용자 편의성 증대 및 사용자 눈높이에 맞는 디자인 및 콘텐츠 구축 - 간편 예약, 취소 신청 및 문자 안내 등 예약서비스 및 관리 체계 구축 - 시민들의 서울농장 참여율 제고를 위한 온라인 홍보체계 구축 ？ 서울농장 배너(안) 대분류 중분류 소분류 비고 지역상생 상생상회 서울농장 서울농장 소개 서울농장 개요 비전 및 목표 조직도 및 전화번호 주요 프로그램 찾아오시는 길 체험프로그램 공지사항 프로그램 안내 - 예약하기 - 예약 확인 - 이용(환불) 안내 이용후기 질의응답 지역상생사업 지역정보 참여공간 알림마당 사업단 소개 ？？ 안내판 제작 ？ 목 적 서울농장만의 특색 있는 서체 제작으로 서울농장에 대한 시민들의 이해를 높이고 홍보 효율화 도모 ？ 제작대상: 상주/괴산/영암 서울농장 ？ 사 업 비: 3,000천원 이내 ？ 제작방법: 디자인 전문업체에 제작 의뢰 ？ 결과활용 - 서울농장 홈페이지 디자인 및 홍보자료로 활용 - 3개 시군 서울농장 안내판 제작체로 활용하여 통일성 확보 상주 서울농장 간판 예시 농업·농촌 홍보 관련 사례 ？？ 온-오프라인 홍보 ？ 서울농장 보도자료 작성 및 배포, 리플릿 제작 홍보 ？ 서울시와 25개 자치구 홈페이지를 활용한 팝업 홍보 - 3개 시군과 자매결연 맺은 서울시 자치구 대상 중점 홍보 “자매결연 자치구 현황” 상주시(동대문구, 강서구, 강남구, 강동구), 괴산군(구로구, 관악구, 강남구), 영암군(영등포구) ？ 자치구 언론매체(케이블TV, 지역신문 등) 및 반상회 자료 활용 홍보 ？ 유관기관 홈페이지 홍보 - 3개 시군 홈페이지, 농협여행 홈페이지 등 ？ 인터넷 포털 사이트(네이버, 다음) 및 블로그, 카페 활용 홍보 ？ 서울시청 전광판 및 지하철 역사 미디어보드 동영상 홍보 Ⅴ 소요예산 및 향후계획 ？？ 소요예산: 670,000천원 ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원(자치단체 간 부담금) ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원(민간경상사업보조) ？ 서울농장 사업 추진 : 70,000천원(사무관리비) - 서울농장 홍보 : 30,000천원 - 운영협의회 운영: 20,000천원 - 워크숍 개최 등 : 20,000천원 ？？ 향후 계획 ？ 서울농장 운영？관리협약 체결: ’19. 4. ？ 서울농장 총괄운영 민간단체 선정: ’19. 4. ？ 서울농장 홍보를 위한 홈페이지 개편: ’19. 5. ？ 서울농장 운영협의회 개최: ’19. 6. ？ 서울농장 안정적 개장을 위한 시범운영: ’19. 6. ？ 서울농장 순차적 개장: ’19. 8. ？ 서울농장 성과보고회 개최: ’19.12. 붙임 1. 서울농장 주요시설 조성(안) 1부. 2. 서울농장 홈페이지 개편(안) 1부. 3. 서울농장 위치도 1부. 끝.

문서번호 지역상생경제과-3201 결재일자 2019.4.5. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도농상생팀장 지역상생경제과장 경제일자리기획관 백기선 이병훈 김재진 전결 04/05 김태희 협 조 농업기술센터소장 조상태 - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 2019. 4. 경 제 정 책 실 (지역상생경제과) - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 Ⅰ 추진 배경 농업·농촌의 전원생활 체험에 대한 서울시민 기대요구 증대 ？ 시민들의 여유로운 여가활동？건강증진 및 치유, 농촌체험관광, 공동체회복 등 다양한 가치 제공하는 농업？농촌에 대한 기대 증대 ？ 자연·환경·어메니티 등이 잘 보존된 농촌과 도시와의 상생 필요 베이비부머 세대 은퇴 가속화, 기대수명 연장 등의 영향으로 매년 서울시민의 귀농？귀촌에 대한 관심 증대 ※ 서울시민 귀농현황: (’10년)1,089명→ (’17년)2,162명(전체 12,763명 중 16.9%) Ⅱ 서울농장 조성 개요 구 분 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 개관예정 ’19년 9월(리모델링) ’19년 8월(신축) ’19년 10월(신축) 위 치 이안면 이안리 270 (함장초 숭덕분교) 청천면 관평리 169 (관평초교) 미암면 호포리 83 (미암서초교) 사업규모 17,321㎡/리모델링 8,801㎡/신축 17,797㎡/신축 소요 예산 (백만원) 계 1,800 1,400 3,400 서울시 700 600 700 시군 1,100 800 2,700 조 감 도 주요시설 교육동(교육장, 사무실, 회의실 등), 숙소동(숙소, 다목적실), 실습장(비닐하우스, 텃밭 등), 부대시설(농자재창고, 퇴비장 등) 조성방법 ？서울시: 서울농장 조성 및 운영비 일부 지원 ？시 군: 서울농장 부지 제공, 서울농장 책임 조성 및 운영 Ⅲ 추진 경과 ？ 서울농장 추진계획(변경) 수립(’17. 7.25.) 당초 변경 ？(서울시)학교부지 및 실습농장 매입 ？(서울시)서울농장 조성 및 직영 ？(시 군)학교부지 및 실습농장 확보 ？(서울시)서울농장 조성비 5∼7억원 및 운영비 지원 ？ 서울농장 조성후보지 전국 지자체 공모(’17. 8.): 12개 시군 접수 경상도(2개소) 충청도(2개소) 전라도(8개소) (경북)문경·상주 (충북)괴산 (충남)홍성 (광주)광산구 (전북)무주·정읍 (전남)영암·강진·곡성·영광·장흥 ？ 서울농장 조성후보지 현지심사 실시(’17. 9.13.~15.) ？ 서울농장 조성예정지 선정(’17.10.10.): 상주시, 괴산군, 영암군 ？ 서울농장 예정지 정밀점검 및 기본계획 수립용역 실시(’17.10.~12.) ？ 서울농장 조성 업무협약 체결 및 예산 교부(’17.12.13.~14.) - 협약대상: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 협약기간: 개장일로부터 5년(협의 시 연장가능) - 역할분담 ？ 서울시: 기본계획 수립, 조성비(리모델링, 신축) 및 운영비 지원 ？ 시 군: 부지제공, 시설비 차액부담 및 공사시행, 프로그램 운영 등 ？ 서울농장 운영 기본계획 수립(’18. 3.23.) - 운영주체: 서울시, 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 운영주관: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군), - 주요내용: 운영 프로그램 마련, 운영협의회 구성, 모니터링 등 ？ 서울농장 운영 관련 전문가 및 담당자 자문회의(’18. 5.∼10.) ？ 서울농장 체험프로그램 시범운영<5회>(’18.10.～11.) ？ 서울농장 민관합동 워크숍 개최(’18.11.27.～28.) ？ 서울농장 운영·관리 협약 체결을 위한 실무회의 개최 (’19. 3.22.) - 운영비 및 시설비 분담비율, 프로그램 운영방안 등 협의 Ⅳ 세부운영계획 1 비전 및 목표 비전 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 목표 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 서울시민 힐링공간 쉼터 농촌의 가능성을 확인하는 청？장년 창업농 육성 일터？삶터 서울농장 비전을 확산하는 체험？정보교류의 장 권역 거점 2 추진체계 서울시 ？？서울농장 조성？운영 기본계획 및 세부계획 수립 ？？서울농장 조성 및 운영비 편성 및 시군 교부 ？？서울농장 법적 근거 마련(조례, 업무협약 등) ？？서울농장 운영협의회 구성 및 운영 ？？서울농장 참여자 모집 홍보조직화 및 모객(募客) 활동 시 군 (서울농장) ？？서울농장 부지 확보, 서울농장 조성·운영비 편성 및 집행 ？？서울농장 조성사업 추진 및 개장 ？？서울농장 세부운영계획 수립 및 운영(민간위탁 등) ？？서울농장 운영프로그램 개발, 모객(募客) 활동 및 홍보 ？？서울농장 일자리 창출, 지역경제 활성화사업 추진 등 3 운영체계 서울시 시군 운영협의회 서울시 계 획 조 성 운 영 평 가 ？기본계획 수립 ？조성비 지원 ？부지 확보 및 제공 ？조성사업 시행 ？서울시/시군 협의 ？운영비 공동부담 ？외부전문가 활용 ？시군 자체성과관리 4 서울농장 운영 개요 ？？ 운영기간: 매년 2월∼11월 ？？ 수용인원: 시군 서울농장(상주/괴산/영암)별 40∼50명(7∼8실) ？？ 서울농장 주요시설(안) 교 육 동 ？세미나실, 다용도 실습실, 사무실, 화장실 등 숙 소 동 ？다인실, 4인실, 공유주방 등(시군당 40명 규모) 별 관 ？식당 및 교육실, 주방 등 실습농장 ？실습텃밭, 비닐하우스, 현장교육장, 창고 등 부대시설 ？농자재 창고, 퇴비장 등 ？？ 운영인력: 농장별 5명 이내(민간위탁기관 2명, 단시간근로자 3명) ？？ 사 용 료: 시군에서 서울시와 협의 후 책정 ？？ 소요예산: 670,000천원(’19년도) ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원 ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원 ？ 서울농장 홍보 등 : 70,000천원 ？？ 참여자 모집 및 선정 ？ 참여자 모집: 시 홈페이지를 통해 홍보 및 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 참여자 선정: 인터넷 선착순으로 선정(사용료 납부) ？？ 주요 운영 프로그램(안) 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 ？상주 곶감만들기 등 맞춤형 체험 프로그램 운영 ？제철 채소 수확 및 요리 ？지역문화탐방 및 향토음식체험 ？청소년 문화교류 및 어린이 농촌체험 등 체험학습 거점 ？고추 따기, 감자 캐기 ？체험형 귀농 프로그램 ？지역특산품 연계 힐링체험 프로그램 운영 ？고구마/감자 수확체험 ？귀농？귀촌 현장 교육 5 세 부 추 진 계 획 가 총괄운영 민간단체 공모 및 운영 ？？ 공모절차 공모계획 수립·공고 사업 신청 선정 및 운영 사업부서 보조사업 신청자 ？체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보？마케팅 ？서울농장 행사 지원(개장식 등) ？？ 운영기간: 협약 체결일∼2019. 12.까지 ？？ 운영체계 서울시 (지역상생경제과) 총괄운영 민간단체 ？프로그램 운영 지원 ？홍보 및 마케팅 ？개장식, 워크숍 지원 등 상주 민간위탁기관 ？농촌체험, 문화탐방 등 각종 체험프로그램 운영 ？서울농장 시설 운영 및 관리 ？전통시장체험 등 지역경제 활성화사업 추진 상주 (농업정책과) 괴산 (농업정책과) 영암 (농업기술센터) 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 ？？ 소요예산: 100,000천원(민간경상사업보조) ？？ 주요 업무 사업명 사업내용 서울농장 운영 지원 ？서울농장 체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보콘텐츠 구축 및 홈페이지 운영 지원 ？서울농장 모객 유치 활동 지원 등 서울농장 행사 지원 ？서울농장 개장 행사 지원 ？서울농장 발전을 위한 성과보고회 개최 지원 등 나 운영·관리 협약 체결 ？？ 협약 개요 ？ 협약시기: 2019년 4월중 ？ 협약당사자: 3개 시군(경북 상주시/충북 괴산군/전남 영암군) ？ 협약기간: 개장한 날로부터 5년(상호 협의 시 연장 가능) ？ 협약방법: 사전 실무협의를 통해 협의？조정 후 협약 체결 ？ 주요 협약내용 구성 조(제목) 주요내용 총칙 (제1조)목적 (제2조)정의 (제3조)신의 성실의 원칙 ？서울농장의 운영？관리에 관한 사항을 정함. ？서울농장, 운영？관리자, 수탁기관, 운영비, 사용자, 사용료 ？상호 의사를 존중하며, 신의 성실의 원칙을 준수 사업 운영 (제4조)사업분야 ？서울농장 계획 수립 및 시행, 시설의 운영 및 관리, 체험프로그램 개발, 정보 수집 및 활용, 그 밖의 사업 (제5조)협의회 구성 및 운영 ？서울농장의 운영？관리 자문 ？위원은 15명 이내의 당연직 및 위촉직 위원으로 구성 (제6조)운영？관리 ？서울농장은 시군에서 직접 운영？관리하는 것을 원칙 ？서울시는 기본계획 수립, 예산 지원, 지도？감독 ？시군은 세부운영계획 수립, 운영 및 관리 등 (제7조)사용료 ？서울시민 우선 사용권한 부여 ？사용료의 부과？징수？감면 등은 별도로 정함. (제8조)비용 분담 등 ？서울시와 시군의 운영비 분담비율 ？서울농장 운영평가를 통해 운영비 분담비율 조정 (제9조)운영비 교부 및 정산 ？분기별 서울시에 운영비 청구 및 교부 ？운영비 정산 및 집행결과 보고 협약 (제10조)협약기간 (제11조)협약의 해제·해지 (제12조)협약서 해석 (제13조)협약의 효력 ？협약기간은 서울농장을 개장한 날로부터 5년 ？협약 조건 위반 시 협약의 해제·해지 ？협약서에 규정되지 않은 사항 등은 상호 협의 결정 ？협약 당사자가 날인한 날로부터 효력이 발생 ※ 협약서는 시군과의 협의과정에서 변동될 수 있음. ？？ 운영협의회 구성 및 운영(안 제5조) ？ 운영체계 서울시 시군 민간위탁기관 민간전문가 지역상생경제과 도시농업과 농업기술센터 경북 상주시 충북 괴산군 전남 영암군 상주 민간위탁기관 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 농촌체험, 농촌경제, 농촌관광 등 도농교류분야 전문가 당연직 위원 위촉직 위원 위원장 간사 ？ 협의회 구성 - 위원장 1인과 간사 1인을 포함한 15명 이내로 구성 - 위원장은 도농교류분야 위촉직 위원 중 호선, 간사는 서울시 도농상생팀장 ？ 협의회 기능 - 서울농장 운영 및 관리에 관한 실무 협의 - 서울농장 상품 개발, 홍보？마케팅방안, 성과보고회 개최 - 그 밖에 서울농장 활성화를 위하여 필요하다고 인정되는 사항 ？ 운영시기: 반기별 1회 및 필요 시 수시 개최 다 지역별 프로그램 개발 및 운영 ？？ 기본방향 ？ 프로그램의 참여대상별 맞춤형 프로그램 개발 - 건강(힐링)형, 교육형, 가족형, 지역축제연계형, 친목형 등 ？ 일회성 프로그램인 아닌 지속적이고 실질적인 농촌체험 프로그램 개발 ？ 직거래장터와 연계, 농촌체험뿐만 아니라 농산물 가공, 판매 상품 개발 ？ 서울농장 인근 시군과 협력하여 다양한 농촌관광 자원 및 지역축제와 연계한 프로그램 개발 ？？ 절 차 프로그램 기획 현장 확인 프로그램 실행 평가 및 개선 코스, 시간, 인원 진행시기, 홍보방법 현장 답사 및 점검 추가보완사항 프로그램 진행 만족도 극대화 체험객 반응 확인 체험객 불만사항 프로그램 개선 사후관리 ※ 해당 시군별 특색 있는 자원을 활용한 특화 프로그램 자율적 개발·운영 프로그램 절차(해당 시군 주관) ？？ 운영주체: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) ？？ 프로그램 운영방안 ？ 농촌체험 및 귀농귀촌 프로그램 동시 운영 - (주말) 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 농촌 힐링 프로그램 위주 - (주중) 예비 귀농인들의 안정적인 농촌 정착 프로그램 위주 구분 종류 합계 (명) 프로그램 일정 월 화 수 목 금 토 일 트랙1 농사체험 프로그램 30 1박 2일(30명) 트랙2 귀농귀촌 교 육 20 4박 5일(20명) 합계 50 ？ 주요 프로그램 운영(안) ？？ 프로그램 시범운영 ？ 목 적 - 본 사업 추진에 앞서 프로그램 선호도 점검 및 신규 수요 예측 - 시행착오를 최소화하고 노출된 문제점을 개선하여 본 사업 반영 ？ 기 간: 2019. 5∼9월중 ？ 대 상: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) 서울농장 ？ 회당인원: 회당 30～40명(1박 2일 기준)/월 2회 이상 운영 ？ 참 가 비: 서울시 - 시군과 상호 협의하여 결정 ※ 서울농장 숙박시설 미준공에 따라 인근 지역 숙소 활용 ？ 모집방법: 시 홈페이지 공지 및 홍보를 통해 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 500,000천원(자치단체 간 부담금) - 2019년 4∼5월 중 사업비를 시군에 교부 → 시군 집행 ？ 주 최: 서울시 - 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) ？ 운영단체: 서울시 총괄운영단체 - 시군 민간위탁기관 ？ 내 용 - 농촌체험 및 농촌관광 등 도농교류분야 민간단체를 공모를 통해 선정하여 프로그램 운영, 모니터링, 만족도 조사까지 전과정 진행 - 지역적 특색을 반영한 힐링·교육적 가치 구현 프로그램 운영 - 특산품 직거래장터 및 향토음식 체험 등 지역경제 활성화사업과 연계 곶감 만들기 체험 함창명주 및 뽕잎누에 체험 서울농장 시범운영단 라 지역경제 활성화사업 연계 추진(해당 시군) ？？ 농수산물 직거래장터 운영 ？ 대 상: 서울농장 간이직판장, 전통시장, 로컬푸드매장 등 ？ 내 용 - 신선하고 안전한 지역특산품 판매 및 택배 배송으로 직거래 활성화 - 시군에서는 지역 농산물 구입 쿠폰 지급 등 농산물 구매 유도방안 강구 ？？ 문화탐방 및 향토음식체험 ？ 대 상: 전통사찰, 관광지 등 문화탐방 및 향토음식점 등 ？ 내 용 - 전통장류 등 가공식품 명장과의 만남 프로그램 - 시민들의 힐링과 여가선용을 위한 지역문화탐방 기회 제공 및 향토음식 체험기회 제공 ？？ 선도농가 방문 체험프로그램 운영 ？ 대 상: 지역 선도농가 ？ 내 용 - 단순히 ‘보는 관광’에서 농업과 농촌을 이해하고, 느끼고, 배워가는 ‘체험하는 관광’으로 운영 - 오디쨈 만들기, 누에 뽕잎 주기, 무화과 수확하기 등 선도농장 방문 농사체험 활동을 통해 농가소득 증대 및 청정 농산물 구매기회 부여 백원장(상주 시골장터) 로컬푸드 직매장 방문 선도농장 딸기 체험 마 개장 행사계획(안) ？？ 행사개요 ？ 행 사 명: ○○ 서울농장 개장식 ？ 개장시기 및 위치 명칭 개장예정시기 위치 비고 괴산 서울농장 2019년 8월 괴산군 청천면 관평리 169 상주 서울농장 2019년 9월 상주시 이안면 이안리 270 영암 서울농장 2019년 10월 영암군 미암면 호포리 83 ？ 참가인원: 약 300명(시장/군수, 국회의원, 도지사, 시？군의원, 농업단체) - (정부？기관) 서울특별시장, 도지사, 시장/군수, 농촌진흥청장 등 - (국회？의회) 국회의원, 시의회 의원, 시군 의회 의원 등 - (농업인단체) 시군 농업인단체, 직거래단체 등 - (농 협) 농협중앙회 회장, 지역농협 조합장 등 - (시 민) 서울농장 참여 서울시민, 지역 주민 등 ？ 사 업 비: 30,000천원 이내 ？ 주 관: 해당 시군, 서울시 ？ 행사진행: 해당 시군 ？ 행사내용: 축하공연, 개장식 축사, 화합 퍼포먼스, 서울농장 관람 등 ？？ 주요 행사내용 구분 주요 내용 비고 식전행사 ？풍물놀이, 국악공연 ？서울농장 소개영상 상영 본 행 사 ？주요내빈 소개, 서울시장 인사말, 시장/군수 환영사 등 ？축하 및 화합 퍼포먼스(박 터트리기, 강강술래 등) ？서울농장 관람(안) - 교육동 → 숙소동 → 실습텃밭 → 부대시설 부대행사 ？문화공연: 민요메들리, 작은콘서트 등 ？맛자랑(새마을부녀회), 민속주점, 친환경농산물 전시장 등 바 성과보고회 개최 및 평가 실시 ？？ 성과보고회 개최 ？ 일 정: 매년 말(11∼12월)에 개최 ？ 장 소: 상주/괴산/영암 서울농장(시군과 협의 후 결정) ？ 참석대상: 100여 명 - 서울농장 운영협의회 위원 - 서울시 및 해당 지자체 관련 공무원 - 광역자치단체 귀농·귀촌 지원센터 담당자 - 체류형 귀농지원사업 참여자 ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 주요내용 - 시군별 서울농장 이용 현황 등 운영 결과에 관한 사항 - 시군별 서울농장 우수성과 발표 - 귀농지원사업 운영 성과 공유 등 ？？ 모니터링 및 평가 ？ 대 상: 3개 시군(상주/괴산/영암) 서울농장 ？ 방 법: 시군 서울농장 모니터링 및 운영결과 평가 등 ？ 모니터링 실시 - 의뢰기관: 서울시 지역상생교류사업단 - 주요내용 ？서울농장 참여자 만족도 조사 등 운영 전반에 관한 사항 ？후속사업 반영을 위한 기초자료로 활용 등 ？ 평가 실시 - 평가시기: 매년 1월 중 - 평가위원: 서울시, 민간전문가(평가위원회 구성) - 평가내용: 서울농장 이용 및 수익 실적 등 운영결과 ？ 결과활용: 서울농장 사업계획 수립 및 운영 개선방안 마련 사 사업 홍보 강화 ？？ 목 적 서울농장 사업 첫해인 만큼 시민소통담당관과 적극 협력하여 보도자료 제공, 신문？방송매체 및 온라인 매체를 통한 홍보 강화 ？？ 온라인 홍보 및 예약시스템 구축을 홈페이지 개편 ？ 사업기간: 2019. 4.∼5.까지 ？ 사업대상: 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 사업내용: “서울농장” 리뉴얼, 홍보 창구 역할 등 - 사용자 편의성 증대 및 사용자 눈높이에 맞는 디자인 및 콘텐츠 구축 - 간편 예약, 취소 신청 및 문자 안내 등 예약서비스 및 관리 체계 구축 - 시민들의 서울농장 참여율 제고를 위한 온라인 홍보체계 구축 ？ 서울농장 배너(안) 대분류 중분류 소분류 비고 지역상생 상생상회 서울농장 서울농장 소개 서울농장 개요 비전 및 목표 조직도 및 전화번호 주요 프로그램 찾아오시는 길 체험프로그램 공지사항 프로그램 안내 - 예약하기 - 예약 확인 - 이용(환불) 안내 이용후기 질의응답 지역상생사업 지역정보 참여공간 알림마당 사업단 소개 ？？ 안내판 제작 ？ 목 적 서울농장만의 특색 있는 서체 제작으로 서울농장에 대한 시민들의 이해를 높이고 홍보 효율화 도모 ？ 제작대상: 상주/괴산/영암 서울농장 ？ 사 업 비: 3,000천원 이내 ？ 제작방법: 디자인 전문업체에 제작 의뢰 ？ 결과활용 - 서울농장 홈페이지 디자인 및 홍보자료로 활용 - 3개 시군 서울농장 안내판 제작체로 활용하여 통일성 확보 상주 서울농장 간판 예시 농업·농촌 홍보 관련 사례 ？？ 온-오프라인 홍보 ？ 서울농장 보도자료 작성 및 배포, 리플릿 제작 홍보 ？ 서울시와 25개 자치구 홈페이지를 활용한 팝업 홍보 - 3개 시군과 자매결연 맺은 서울시 자치구 대상 중점 홍보 “자매결연 자치구 현황” 상주시(동대문구, 강서구, 강남구, 강동구), 괴산군(구로구, 관악구, 강남구), 영암군(영등포구) ？ 자치구 언론매체(케이블TV, 지역신문 등) 및 반상회 자료 활용 홍보 ？ 유관기관 홈페이지 홍보 - 3개 시군 홈페이지, 농협여행 홈페이지 등 ？ 인터넷 포털 사이트(네이버, 다음) 및 블로그, 카페 활용 홍보 ？ 서울시청 전광판 및 지하철 역사 미디어보드 동영상 홍보 Ⅴ 소요예산 및 향후계획 ？？ 소요예산: 670,000천원 ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원(자치단체 간 부담금) ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원(민간경상사업보조) ？ 서울농장 사업 추진 : 70,000천원(사무관리비) - 서울농장 홍보 : 30,000천원 - 운영협의회 운영: 20,000천원 - 워크숍 개최 등 : 20,000천원 ？？ 향후 계획 ？ 서울농장 운영？관리협약 체결: ’19. 4. ？ 서울농장 총괄운영 민간단체 선정: ’19. 4. ？ 서울농장 홍보를 위한 홈페이지 개편: ’19. 5. ？ 서울농장 운영협의회 개최: ’19. 6. ？ 서울농장 안정적 개장을 위한 시범운영: ’19. 6. ？ 서울농장 순차적 개장: ’19. 8. ？ 서울농장 성과보고회 개최: ’19.12. 붙임 1. 서울농장 주요시설 조성(안) 1부. 2. 서울농장 홈페이지 개편(안) 1부. 3. 서울농장 위치도 1부. 끝.

문서번호 지역상생경제과-3201 결재일자 2019.4.5. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도농상생팀장 지역상생경제과장 경제일자리기획관 백기선 이병훈 김재진 전결 04/05 김태희 협 조 농업기술센터소장 조상태 - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 2019. 4. 경 제 정 책 실 (지역상생경제과) - 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 - 서울농장 세부운영계획 Ⅰ 추진 배경 농업·농촌의 전원생활 체험에 대한 서울시민 기대요구 증대 ？ 시민들의 여유로운 여가활동？건강증진 및 치유, 농촌체험관광, 공동체회복 등 다양한 가치 제공하는 농업？농촌에 대한 기대 증대 ？ 자연·환경·어메니티 등이 잘 보존된 농촌과 도시와의 상생 필요 베이비부머 세대 은퇴 가속화, 기대수명 연장 등의 영향으로 매년 서울시민의 귀농？귀촌에 대한 관심 증대 ※ 서울시민 귀농현황: (’10년)1,089명→ (’17년)2,162명(전체 12,763명 중 16.9%) Ⅱ 서울농장 조성 개요 구 분 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 개관예정 ’19년 9월(리모델링) ’19년 8월(신축) ’19년 10월(신축) 위 치 이안면 이안리 270 (함장초 숭덕분교) 청천면 관평리 169 (관평초교) 미암면 호포리 83 (미암서초교) 사업규모 17,321㎡/리모델링 8,801㎡/신축 17,797㎡/신축 소요 예산 (백만원) 계 1,800 1,400 3,400 서울시 700 600 700 시군 1,100 800 2,700 조 감 도 주요시설 교육동(교육장, 사무실, 회의실 등), 숙소동(숙소, 다목적실), 실습장(비닐하우스, 텃밭 등), 부대시설(농자재창고, 퇴비장 등) 조성방법 ？서울시: 서울농장 조성 및 운영비 일부 지원 ？시 군: 서울농장 부지 제공, 서울농장 책임 조성 및 운영 Ⅲ 추진 경과 ？ 서울농장 추진계획(변경) 수립(’17. 7.25.) 당초 변경 ？(서울시)학교부지 및 실습농장 매입 ？(서울시)서울농장 조성 및 직영 ？(시 군)학교부지 및 실습농장 확보 ？(서울시)서울농장 조성비 5∼7억원 및 운영비 지원 ？ 서울농장 조성후보지 전국 지자체 공모(’17. 8.): 12개 시군 접수 경상도(2개소) 충청도(2개소) 전라도(8개소) (경북)문경·상주 (충북)괴산 (충남)홍성 (광주)광산구 (전북)무주·정읍 (전남)영암·강진·곡성·영광·장흥 ？ 서울농장 조성후보지 현지심사 실시(’17. 9.13.~15.) ？ 서울농장 조성예정지 선정(’17.10.10.): 상주시, 괴산군, 영암군 ？ 서울농장 예정지 정밀점검 및 기본계획 수립용역 실시(’17.10.~12.) ？ 서울농장 조성 업무협약 체결 및 예산 교부(’17.12.13.~14.) - 협약대상: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 협약기간: 개장일로부터 5년(협의 시 연장가능) - 역할분담 ？ 서울시: 기본계획 수립, 조성비(리모델링, 신축) 및 운영비 지원 ？ 시 군: 부지제공, 시설비 차액부담 및 공사시행, 프로그램 운영 등 ？ 서울농장 운영 기본계획 수립(’18. 3.23.) - 운영주체: 서울시, 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) - 운영주관: 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군), - 주요내용: 운영 프로그램 마련, 운영협의회 구성, 모니터링 등 ？ 서울농장 운영 관련 전문가 및 담당자 자문회의(’18. 5.∼10.) ？ 서울농장 체험프로그램 시범운영<5회>(’18.10.～11.) ？ 서울농장 민관합동 워크숍 개최(’18.11.27.～28.) ？ 서울농장 운영·관리 협약 체결을 위한 실무회의 개최 (’19. 3.22.) - 운영비 및 시설비 분담비율, 프로그램 운영방안 등 협의 Ⅳ 세부운영계획 1 비전 및 목표 비전 서울과 지역이 상생하는 도농교류 플랫폼 목표 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 서울시민 힐링공간 쉼터 농촌의 가능성을 확인하는 청？장년 창업농 육성 일터？삶터 서울농장 비전을 확산하는 체험？정보교류의 장 권역 거점 2 추진체계 서울시 ？？서울농장 조성？운영 기본계획 및 세부계획 수립 ？？서울농장 조성 및 운영비 편성 및 시군 교부 ？？서울농장 법적 근거 마련(조례, 업무협약 등) ？？서울농장 운영협의회 구성 및 운영 ？？서울농장 참여자 모집 홍보조직화 및 모객(募客) 활동 시 군 (서울농장) ？？서울농장 부지 확보, 서울농장 조성·운영비 편성 및 집행 ？？서울농장 조성사업 추진 및 개장 ？？서울농장 세부운영계획 수립 및 운영(민간위탁 등) ？？서울농장 운영프로그램 개발, 모객(募客) 활동 및 홍보 ？？서울농장 일자리 창출, 지역경제 활성화사업 추진 등 3 운영체계 서울시 시군 운영협의회 서울시 계 획 조 성 운 영 평 가 ？기본계획 수립 ？조성비 지원 ？부지 확보 및 제공 ？조성사업 시행 ？서울시/시군 협의 ？운영비 공동부담 ？외부전문가 활용 ？시군 자체성과관리 4 서울농장 운영 개요 ？？ 운영기간: 매년 2월∼11월 ？？ 수용인원: 시군 서울농장(상주/괴산/영암)별 40∼50명(7∼8실) ？？ 서울농장 주요시설(안) 교 육 동 ？세미나실, 다용도 실습실, 사무실, 화장실 등 숙 소 동 ？다인실, 4인실, 공유주방 등(시군당 40명 규모) 별 관 ？식당 및 교육실, 주방 등 실습농장 ？실습텃밭, 비닐하우스, 현장교육장, 창고 등 부대시설 ？농자재 창고, 퇴비장 등 ？？ 운영인력: 농장별 5명 이내(민간위탁기관 2명, 단시간근로자 3명) ？？ 사 용 료: 시군에서 서울시와 협의 후 책정 ？？ 소요예산: 670,000천원(’19년도) ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원 ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원 ？ 서울농장 홍보 등 : 70,000천원 ？？ 참여자 모집 및 선정 ？ 참여자 모집: 시 홈페이지를 통해 홍보 및 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 참여자 선정: 인터넷 선착순으로 선정(사용료 납부) ？？ 주요 운영 프로그램(안) 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 ？상주 곶감만들기 등 맞춤형 체험 프로그램 운영 ？제철 채소 수확 및 요리 ？지역문화탐방 및 향토음식체험 ？청소년 문화교류 및 어린이 농촌체험 등 체험학습 거점 ？고추 따기, 감자 캐기 ？체험형 귀농 프로그램 ？지역특산품 연계 힐링체험 프로그램 운영 ？고구마/감자 수확체험 ？귀농？귀촌 현장 교육 5 세 부 추 진 계 획 가 총괄운영 민간단체 공모 및 운영 ？？ 공모절차 공모계획 수립·공고 사업 신청 선정 및 운영 사업부서 보조사업 신청자 ？체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보？마케팅 ？서울농장 행사 지원(개장식 등) ？？ 운영기간: 협약 체결일∼2019. 12.까지 ？？ 운영체계 서울시 (지역상생경제과) 총괄운영 민간단체 ？프로그램 운영 지원 ？홍보 및 마케팅 ？개장식, 워크숍 지원 등 상주 민간위탁기관 ？농촌체험, 문화탐방 등 각종 체험프로그램 운영 ？서울농장 시설 운영 및 관리 ？전통시장체험 등 지역경제 활성화사업 추진 상주 (농업정책과) 괴산 (농업정책과) 영암 (농업기술센터) 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 ？？ 소요예산: 100,000천원(민간경상사업보조) ？？ 주요 업무 사업명 사업내용 서울농장 운영 지원 ？서울농장 체험프로그램 운영 지원 ？서울농장 홍보콘텐츠 구축 및 홈페이지 운영 지원 ？서울농장 모객 유치 활동 지원 등 서울농장 행사 지원 ？서울농장 개장 행사 지원 ？서울농장 발전을 위한 성과보고회 개최 지원 등 나 운영·관리 협약 체결 ？？ 협약 개요 ？ 협약시기: 2019년 4월중 ？ 협약당사자: 3개 시군(경북 상주시/충북 괴산군/전남 영암군) ？ 협약기간: 개장한 날로부터 5년(상호 협의 시 연장 가능) ？ 협약방법: 사전 실무협의를 통해 협의？조정 후 협약 체결 ？ 주요 협약내용 구성 조(제목) 주요내용 총칙 (제1조)목적 (제2조)정의 (제3조)신의 성실의 원칙 ？서울농장의 운영？관리에 관한 사항을 정함. ？서울농장, 운영？관리자, 수탁기관, 운영비, 사용자, 사용료 ？상호 의사를 존중하며, 신의 성실의 원칙을 준수 사업 운영 (제4조)사업분야 ？서울농장 계획 수립 및 시행, 시설의 운영 및 관리, 체험프로그램 개발, 정보 수집 및 활용, 그 밖의 사업 (제5조)협의회 구성 및 운영 ？서울농장의 운영？관리 자문 ？위원은 15명 이내의 당연직 및 위촉직 위원으로 구성 (제6조)운영？관리 ？서울농장은 시군에서 직접 운영？관리하는 것을 원칙 ？서울시는 기본계획 수립, 예산 지원, 지도？감독 ？시군은 세부운영계획 수립, 운영 및 관리 등 (제7조)사용료 ？서울시민 우선 사용권한 부여 ？사용료의 부과？징수？감면 등은 별도로 정함. (제8조)비용 분담 등 ？서울시와 시군의 운영비 분담비율 ？서울농장 운영평가를 통해 운영비 분담비율 조정 (제9조)운영비 교부 및 정산 ？분기별 서울시에 운영비 청구 및 교부 ？운영비 정산 및 집행결과 보고 협약 (제10조)협약기간 (제11조)협약의 해제·해지 (제12조)협약서 해석 (제13조)협약의 효력 ？협약기간은 서울농장을 개장한 날로부터 5년 ？협약 조건 위반 시 협약의 해제·해지 ？협약서에 규정되지 않은 사항 등은 상호 협의 결정 ？협약 당사자가 날인한 날로부터 효력이 발생 ※ 협약서는 시군과의 협의과정에서 변동될 수 있음. ？？ 운영협의회 구성 및 운영(안 제5조) ？ 운영체계 서울시 시군 민간위탁기관 민간전문가 지역상생경제과 도시농업과 농업기술센터 경북 상주시 충북 괴산군 전남 영암군 상주 민간위탁기관 괴산 민간위탁기관 영암 민간위탁기관 농촌체험, 농촌경제, 농촌관광 등 도농교류분야 전문가 당연직 위원 위촉직 위원 위원장 간사 ？ 협의회 구성 - 위원장 1인과 간사 1인을 포함한 15명 이내로 구성 - 위원장은 도농교류분야 위촉직 위원 중 호선, 간사는 서울시 도농상생팀장 ？ 협의회 기능 - 서울농장 운영 및 관리에 관한 실무 협의 - 서울농장 상품 개발, 홍보？마케팅방안, 성과보고회 개최 - 그 밖에 서울농장 활성화를 위하여 필요하다고 인정되는 사항 ？ 운영시기: 반기별 1회 및 필요 시 수시 개최 다 지역별 프로그램 개발 및 운영 ？？ 기본방향 ？ 프로그램의 참여대상별 맞춤형 프로그램 개발 - 건강(힐링)형, 교육형, 가족형, 지역축제연계형, 친목형 등 ？ 일회성 프로그램인 아닌 지속적이고 실질적인 농촌체험 프로그램 개발 ？ 직거래장터와 연계, 농촌체험뿐만 아니라 농산물 가공, 판매 상품 개발 ？ 서울농장 인근 시군과 협력하여 다양한 농촌관광 자원 및 지역축제와 연계한 프로그램 개발 ？？ 절 차 프로그램 기획 현장 확인 프로그램 실행 평가 및 개선 코스, 시간, 인원 진행시기, 홍보방법 현장 답사 및 점검 추가보완사항 프로그램 진행 만족도 극대화 체험객 반응 확인 체험객 불만사항 프로그램 개선 사후관리 ※ 해당 시군별 특색 있는 자원을 활용한 특화 프로그램 자율적 개발·운영 프로그램 절차(해당 시군 주관) ？？ 운영주체: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) ？？ 프로그램 운영방안 ？ 농촌체험 및 귀농귀촌 프로그램 동시 운영 - (주말) 농업·농촌의 다양한 가치를 체험하는 농촌 힐링 프로그램 위주 - (주중) 예비 귀농인들의 안정적인 농촌 정착 프로그램 위주 구분 종류 합계 (명) 프로그램 일정 월 화 수 목 금 토 일 트랙1 농사체험 프로그램 30 1박 2일(30명) 트랙2 귀농귀촌 교 육 20 4박 5일(20명) 합계 50 ？ 주요 프로그램 운영(안) ？？ 프로그램 시범운영 ？ 목 적 - 본 사업 추진에 앞서 프로그램 선호도 점검 및 신규 수요 예측 - 시행착오를 최소화하고 노출된 문제점을 개선하여 본 사업 반영 ？ 기 간: 2019. 5∼9월중 ？ 대 상: 3개 시군(상주, 괴산, 영암) 서울농장 ？ 회당인원: 회당 30～40명(1박 2일 기준)/월 2회 이상 운영 ？ 참 가 비: 서울시 - 시군과 상호 협의하여 결정 ※ 서울농장 숙박시설 미준공에 따라 인근 지역 숙소 활용 ？ 모집방법: 시 홈페이지 공지 및 홍보를 통해 모집 - 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) - 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 500,000천원(자치단체 간 부담금) - 2019년 4∼5월 중 사업비를 시군에 교부 → 시군 집행 ？ 주 최: 서울시 - 3개 시군(상주시, 괴산군, 영암군) ？ 운영단체: 서울시 총괄운영단체 - 시군 민간위탁기관 ？ 내 용 - 농촌체험 및 농촌관광 등 도농교류분야 민간단체를 공모를 통해 선정하여 프로그램 운영, 모니터링, 만족도 조사까지 전과정 진행 - 지역적 특색을 반영한 힐링·교육적 가치 구현 프로그램 운영 - 특산품 직거래장터 및 향토음식 체험 등 지역경제 활성화사업과 연계 곶감 만들기 체험 함창명주 및 뽕잎누에 체험 서울농장 시범운영단 라 지역경제 활성화사업 연계 추진(해당 시군) ？？ 농수산물 직거래장터 운영 ？ 대 상: 서울농장 간이직판장, 전통시장, 로컬푸드매장 등 ？ 내 용 - 신선하고 안전한 지역특산품 판매 및 택배 배송으로 직거래 활성화 - 시군에서는 지역 농산물 구입 쿠폰 지급 등 농산물 구매 유도방안 강구 ？？ 문화탐방 및 향토음식체험 ？ 대 상: 전통사찰, 관광지 등 문화탐방 및 향토음식점 등 ？ 내 용 - 전통장류 등 가공식품 명장과의 만남 프로그램 - 시민들의 힐링과 여가선용을 위한 지역문화탐방 기회 제공 및 향토음식 체험기회 제공 ？？ 선도농가 방문 체험프로그램 운영 ？ 대 상: 지역 선도농가 ？ 내 용 - 단순히 ‘보는 관광’에서 농업과 농촌을 이해하고, 느끼고, 배워가는 ‘체험하는 관광’으로 운영 - 오디쨈 만들기, 누에 뽕잎 주기, 무화과 수확하기 등 선도농장 방문 농사체험 활동을 통해 농가소득 증대 및 청정 농산물 구매기회 부여 백원장(상주 시골장터) 로컬푸드 직매장 방문 선도농장 딸기 체험 마 개장 행사계획(안) ？？ 행사개요 ？ 행 사 명: ○○ 서울농장 개장식 ？ 개장시기 및 위치 명칭 개장예정시기 위치 비고 괴산 서울농장 2019년 8월 괴산군 청천면 관평리 169 상주 서울농장 2019년 9월 상주시 이안면 이안리 270 영암 서울농장 2019년 10월 영암군 미암면 호포리 83 ？ 참가인원: 약 300명(시장/군수, 국회의원, 도지사, 시？군의원, 농업단체) - (정부？기관) 서울특별시장, 도지사, 시장/군수, 농촌진흥청장 등 - (국회？의회) 국회의원, 시의회 의원, 시군 의회 의원 등 - (농업인단체) 시군 농업인단체, 직거래단체 등 - (농 협) 농협중앙회 회장, 지역농협 조합장 등 - (시 민) 서울농장 참여 서울시민, 지역 주민 등 ？ 사 업 비: 30,000천원 이내 ？ 주 관: 해당 시군, 서울시 ？ 행사진행: 해당 시군 ？ 행사내용: 축하공연, 개장식 축사, 화합 퍼포먼스, 서울농장 관람 등 ？？ 주요 행사내용 구분 주요 내용 비고 식전행사 ？풍물놀이, 국악공연 ？서울농장 소개영상 상영 본 행 사 ？주요내빈 소개, 서울시장 인사말, 시장/군수 환영사 등 ？축하 및 화합 퍼포먼스(박 터트리기, 강강술래 등) ？서울농장 관람(안) - 교육동 → 숙소동 → 실습텃밭 → 부대시설 부대행사 ？문화공연: 민요메들리, 작은콘서트 등 ？맛자랑(새마을부녀회), 민속주점, 친환경농산물 전시장 등 바 성과보고회 개최 및 평가 실시 ？？ 성과보고회 개최 ？ 일 정: 매년 말(11∼12월)에 개최 ？ 장 소: 상주/괴산/영암 서울농장(시군과 협의 후 결정) ？ 참석대상: 100여 명 - 서울농장 운영협의회 위원 - 서울시 및 해당 지자체 관련 공무원 - 광역자치단체 귀농·귀촌 지원센터 담당자 - 체류형 귀농지원사업 참여자 ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 주요내용 - 시군별 서울농장 이용 현황 등 운영 결과에 관한 사항 - 시군별 서울농장 우수성과 발표 - 귀농지원사업 운영 성과 공유 등 ？？ 모니터링 및 평가 ？ 대 상: 3개 시군(상주/괴산/영암) 서울농장 ？ 방 법: 시군 서울농장 모니터링 및 운영결과 평가 등 ？ 모니터링 실시 - 의뢰기관: 서울시 지역상생교류사업단 - 주요내용 ？서울농장 참여자 만족도 조사 등 운영 전반에 관한 사항 ？후속사업 반영을 위한 기초자료로 활용 등 ？ 평가 실시 - 평가시기: 매년 1월 중 - 평가위원: 서울시, 민간전문가(평가위원회 구성) - 평가내용: 서울농장 이용 및 수익 실적 등 운영결과 ？ 결과활용: 서울농장 사업계획 수립 및 운영 개선방안 마련 사 사업 홍보 강화 ？？ 목 적 서울농장 사업 첫해인 만큼 시민소통담당관과 적극 협력하여 보도자료 제공, 신문？방송매체 및 온라인 매체를 통한 홍보 강화 ？？ 온라인 홍보 및 예약시스템 구축을 홈페이지 개편 ？ 사업기간: 2019. 4.∼5.까지 ？ 사업대상: 서울시 지역상생교류사업단(http://sangsaeng.seoul.go.kr/) ？ 사 업 비: 10,000천원 이내 ？ 사업내용: “서울농장” 리뉴얼, 홍보 창구 역할 등 - 사용자 편의성 증대 및 사용자 눈높이에 맞는 디자인 및 콘텐츠 구축 - 간편 예약, 취소 신청 및 문자 안내 등 예약서비스 및 관리 체계 구축 - 시민들의 서울농장 참여율 제고를 위한 온라인 홍보체계 구축 ？ 서울농장 배너(안) 대분류 중분류 소분류 비고 지역상생 상생상회 서울농장 서울농장 소개 서울농장 개요 비전 및 목표 조직도 및 전화번호 주요 프로그램 찾아오시는 길 체험프로그램 공지사항 프로그램 안내 - 예약하기 - 예약 확인 - 이용(환불) 안내 이용후기 질의응답 지역상생사업 지역정보 참여공간 알림마당 사업단 소개 ？？ 안내판 제작 ？ 목 적 서울농장만의 특색 있는 서체 제작으로 서울농장에 대한 시민들의 이해를 높이고 홍보 효율화 도모 ？ 제작대상: 상주/괴산/영암 서울농장 ？ 사 업 비: 3,000천원 이내 ？ 제작방법: 디자인 전문업체에 제작 의뢰 ？ 결과활용 - 서울농장 홈페이지 디자인 및 홍보자료로 활용 - 3개 시군 서울농장 안내판 제작체로 활용하여 통일성 확보 상주 서울농장 간판 예시 농업·농촌 홍보 관련 사례 ？？ 온-오프라인 홍보 ？ 서울농장 보도자료 작성 및 배포, 리플릿 제작 홍보 ？ 서울시와 25개 자치구 홈페이지를 활용한 팝업 홍보 - 3개 시군과 자매결연 맺은 서울시 자치구 대상 중점 홍보 “자매결연 자치구 현황” 상주시(동대문구, 강서구, 강남구, 강동구), 괴산군(구로구, 관악구, 강남구), 영암군(영등포구) ？ 자치구 언론매체(케이블TV, 지역신문 등) 및 반상회 자료 활용 홍보 ？ 유관기관 홈페이지 홍보 - 3개 시군 홈페이지, 농협여행 홈페이지 등 ？ 인터넷 포털 사이트(네이버, 다음) 및 블로그, 카페 활용 홍보 ？ 서울시청 전광판 및 지하철 역사 미디어보드 동영상 홍보 Ⅴ 소요예산 및 향후계획 ？？ 소요예산: 670,000천원 ？ 3개 시군 운영비 지원: 500,000천원(자치단체 간 부담금) ？ 총괄운영 민간단체 : 100,000천원(민간경상사업보조) ？ 서울농장 사업 추진 : 70,000천원(사무관리비) - 서울농장 홍보 : 30,000천원 - 운영협의회 운영: 20,000천원 - 워크숍 개최 등 : 20,000천원 ？？ 향후 계획 ？ 서울농장 운영？관리협약 체결: ’19. 4. ？ 서울농장 총괄운영 민간단체 선정: ’19. 4. ？ 서울농장 홍보를 위한 홈페이지 개편: ’19. 5. ？ 서울농장 운영협의회 개최: ’19. 6. ？ 서울농장 안정적 개장을 위한 시범운영: ’19. 6. ？ 서울농장 순차적 개장: ’19. 8. ？ 서울농장 성과보고회 개최: ’19.12. 붙임 1. 서울농장 주요시설 조성(안) 1부. 2. 서울농장 홈페이지 개편(안) 1부. 3. 서울농장 위치도 1부. 끝.

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