문서번호 협력상생담당관-3104 결재일자 2019.4.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 상생기획팀장 협력상생담당관 정책기획관 기획조정실장 전소정 정형석 김종수 박진영 04/04 강태웅 협 조 「지역과 함께 협력하고 상생 발전하는」 서울특별시-경상북도 구미시 우호교류협약 체결 2019. 4. 기 획 조 정 실 (협력상생담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 「지역과 함께 협력, 상생 발전하는」 서울특별시- 경북 구미시 우호교류협약 체결계획 서울특별시와 경상북도 구미시와의 교류협력 확대와 상생공동체 형성을 위한 우호교류 협약식 개최 계획임 ?? 행사개요 ○ 일 시 : 2019. 4. 5(금), 14:50~16:00 (70′) ○ 장 소 : 국제통상협력실(환담), 상황실(협약식) 및 새마을중앙시장(투어) ○ 참 석 자 : 서울시장, 구미시장, 구미시의회 의장, 관계공무원 등 ○ 행사내용 : 환담 및 우호교류협약 체결, 도시재생지 방문 서울시-구미시 교류협력사업 ① 구미시 우수 농?특산물 직거래 확대 ② 귀농?귀촌 희망 시민을 위한 맞춤형 지원 ③ 청년 활동 생태계 조성을 위한 상호 협력 네트워킹 ④ 서울청년 지방살이를 통한 지방소멸 대응 ⑤ 중장년층 일자리정책 공유를 통한 협력체계 구축 ⑥ 문화예술단 상호교류 ⑦ 구미형 도시재생사업 추진을 위한 업무협력 ⑧ 혁신로드를 통한 상호 정책 연수 및 교류 추진 ?? 주요행사 내용 구 분 시 간 세 부 내 용 비 고 환 담 14:50~15:00 - 서울시장, 구미시장, 구미시의회 의장 국제통상협력실 협약식 15:00~15:20 - 개회 및 간부소개 - 인사말씀 - 협약서 서명?교환 - 기념촬영 3층 상황실 이 동 15:20~15:30 구미시청 → 새마을중앙시장 현장방문 15:30~16:00 - 원평 새마을중앙시장 방문 (도시재생 대상지) 제로페이 시범 전통시장 ?? 세부추진계획 ① 환담 ○ 일시/장소 : 2019. 4. 5(금) 14:50~15:00(10′) / 국제통상협력실(1층) ○ 참 석 자 : 서울시장, 구미시장, 구미시의회 의장 ※ 배석자 : 서울시?도시재생실장, 정책기획관, 대외협력보좌관, 청년청장, 지역상생경제과장, 협력상생담당관 구미시?경제기획국장, 행정안전국장, 도시환경국장, 선산출장소장, 평생교육원장 ② 협약식 ○ 일시/장소 : 2019. 4. 5(금) 15:00~15:20(20′) / 상황실(3층) ○ 협약당사자 : 서울시장 - 구미시장 ○ 참석대상 (19명) - 서울시(7명) : 서울시장, 도시재생실장, 정책기획관, 대외협력보좌관 청년청장, 지역상생경제과장, 협력상생담당관 - 구미시(12명) : 구미시장, 경제기획국장, 행정안전국장, 도시환경국장, 선산출장소장, 평생교육원장, 일자리경제과장, 총무과장, 도시재생과장, 농정과장, 유통과장, 문화예술회관장 ○ 서울시-구미시 협약 내용 ① 구미시 우수 농?특산물 직거래 확대 ② 귀농?귀촌 희망 시민을 위한 맞춤형 지원 ③ 청년 활동 생태계 조성을 위한 상호 협력 네트워킹 ④ 서울청년 지방살이를 통한 지방소멸 대응 ⑤ 중장년층 일자리정책 공유를 통한 협력체계 구축 ⑥ 문화예술단 상호교류 ⑦ 구미형 도시재생사업 추진을 위한 업무협력 ⑧ 혁신로드를 통한 상호 정책 연수 및 교류 추진 ○ 행사 진행순서 시 간 내 용 비 고 15:00~15:02(2′) ○ 개회 및 간부소개 사회자 15:02~15:10(8′) ○ 인사말 순서 : 서울시장, 구미시장 15:10~15:15(5′) ○ 경과보고 행정안전국장 15:15~15:17(2′) ○ 협약서 서명?교환 서울시장-구미시장 15:17~15:20(3′) ○ 기념 촬영 참석자 전원 ○ 협약식장 배치도(3층 상황실) 서울특별시-경상북도 구미시 우호교류 협약식 출입구 사회 구미시장 서울시장 구미 시 관계자석 경제기획국장 배 정 미 ○ ○ 도시재생실장 강 맹 훈 서울시 관계자석 ○ 정책기획관 박 진 영 행정안전국장 이 관 응 ○ ○ 대외협력보좌관 문 치 웅 도시환경국장 문 경 원 ○ ○ 청년청장 김 영 경 선산출장소장 조 석 희 ○ ○ 지역상생경제과장 김 재 진 평생교육원장 박 성 애 ○ ○ 협력상생담당관 김 종 수 출입구 ③ 현장방문 ○ 일 시 : 2019. 4. 5(금) 15:30~16:00(30′) ○ 장 소 : 원평동 새마을 중앙시장 ○ 참 석 자 : 서울시장, 구미시장 ○ 내 용 - 원평동 도시재생뉴딜사업 추진사항 보고 ※ 구미시 도시재생과장 - 새마을 중앙시장 방문 ※ 안내 : 상인회장 ○ 동 선 도착 : 서문 안내 : 상인회장 도시재생뉴딜사업 보고 장소 : 시장 2층 회의실 차량대기 : 공영주차장 ?? 협약식 진행일정 시간 내 용 비 고 14:50 방문인사 시청 도착 ?1층 로비 영접 : 구미시장 꽃다발 전달 (10′) 환담 ?장 소 : 국제통상협력실(1층) ?참 석 : 서울시장, 구미시장, 구미시의회 의장 - 서울시 : 도시재생실장, 정책기획관, 대외협력보좌관, 청년청장, 지역상생경제과장, 협력상생담당관 - 구미시 : 경제기획국장, 행정안전국장, 도시환경국장, 선산출장소장, 평생교육원장 15:00 협 약 식(20') ?장 소 : 상황실(3층) (2′) 개회 및 간부소개 ?사 회 : 구미시 지미란 주무관 (8′) 인사말씀 ?순 서 : 서울시장, 구미시장, 구미시의회 의장 (5′) 경과보고 ?보 고 : 사회자 (2′) 협약서 서명?교환 ?서울시장, 구미시장 (3′) 기념촬영 ?서울시장, 구미시장, 구미시의회 의장 등 관계자 전원 15:20 이동(10') ?구미시청 → 새마을 중앙시장 15:30 현 장 방 문(30') ?장 소 : 새마을 중앙시장 (15′) 도시재생 뉴딜사업 보고 ?보 고 : 구미시 도시재생과장 (15′) 시장투어 ?안 내 : 상인회장 16:00 행 사 종 료 ?환 송 : 구미시장 붙임 1 서울특별시-경상북도 구미시 우호교류협약서 - 서울특별시와 경상북도 구미시의 상생발전을 위한 - 우호교류 협약서 서울특별시(이하 “서울시”)와 경상북도 구미시(이하“구미시”)는 상호 간 협력과 관계 증진을 통해 우의를 다지고 나아가 폭넓은 교류를 통하여 양 자치단체 공동의 발전과 상생을 도모하고자 다음과 같이 우호교류 협약을 체결한다. 1. 이 협약은 양 자치단체가 상생발전에 필요한 정책 또는 사업에 대한 협의를 통해 공동발전 방안을 모색하는 데 그 목적이 있다. 2. 서울시와 구미시는 양 자치단체 간의 번영과 발전을 위하여 다음 사항에 대해 상호 적극적으로 협력하고 지원한다. 가. 구미시 우수 농?특산물 직거래 확대 나. 귀농?귀촌 희망 시민을 위한 맞춤형 지원 다. 청년 활동 생태계 조성을 위한 상호 협력 네트워킹 라. 서울청년 지방살이를 통한 지방소멸 대응 마. 중장년층 일자리정책 공유를 통한 협력체계 구축 바. 문화예술단 상호교류 사. 구미형 도시재생사업 추진을 위한 업무협력 아. 혁신로드를 통한 상호 정책 연수 및 교류 추진 3. 서울시와 구미시는 위 각 호 협력사업의 원활한 추진을 위하여 관련 분야 공무원으로 공동협의체를 구성·실행 하고, 필요한 경우에는 별도의 사업별 협약을 체결하여 추진하기로 한다. 본 협약서는 서울특별시장과 경상북도 구미시장이 양 시민을 대표하여 서명하고, 위 협약사항 실천을 위해 상호 노력해 나가기로 한다. 2019년 4월 5일 서울특별시장 박 원 순 경상북도 구미시장 장 세 용 붙임 2 경상북도 구미시 일반현황 ?? 일반현황 (2019. 2월, 현재 기준) 구 분 주 요 내 용 인 구 173,705세대 420,770명(남215,542, 여205,228) 면 적 615㎢ 행 정 구 역 2읍 9면 19행정동 (30법정동) 182행정리(98법정리) 조 직 및 인 력 기 구 6국 3담당관 1의회사무국 1출장소 3직속기관 7사업소 2읍 6면 19동 정 원 1,697명 예 산 규 모 12,055억원 (일반 10,205억원, 특별 1,850억원) 지 역 경 제 산업구조 1차산업 10%, 2차산업 73%, 3차산업 17% GRDP (지역내총생산) 28조 1,145억원 주요축제 명창박록주 전국국악대전, 구미아시아연극제, 구미전국풍물경연대축제 주요관광지 금오산, 옥성자연휴양림, 구미에코랜드, 도리사, 구미캠핑장, 왕산기념관, 구미산악레포츠공원 자매결연기관 전북 김제시, 대만 도원시, 일본 오쯔시 중국 심양?장사?광안?위남, 미국 휴스턴시 붙임 3 서울시?구미시 우호교류 협력사업 1. 구미시 우수 농?특산물 직거래 확대 2. 귀농·귀촌 희망 시민을 위한 맞춤형 지원 3. 청년 활동 생태계 조성을 위한 상호 협력 네트워킹 4. 서울청년 지방살이를 통한 지방소멸 대응 5. 중장년층 일자리정책 공유를 통한 협력체계 구축 6. 문화예술단 상호교류 7. 구미형 도시재생사업 추진을 위한 업무 협력 8. 혁신로드를 통한 상호정책 연수 및 교류 추진 1 구미시 우수 농?특산물 직거래 확대 우수 농?특산물 직거래 확대를 통해 구미 생산농가는 안정적 공급처를, 서울시민에게는 안전하고 신선한 우수한 농?특산물 구입기회를 제공하여 도?농상생 발전 도모 ?? 사업개요 ○ 구미시 농?특산물 서울시 직거래장터 운영 - 농부의 시장(4월~10월) : 광화문광장, 만리동공원, 청계광장 등 - 분기별 서울시청광장 쌀을 비롯한 제철 농산물 직거래장터 운영 ⇒ 4월 쌀, 딸기 6월 쌀?감자, 9월 쌀?멜론, 12월 쌀?고구마 - 추석명절 서울장터운영 및 재경 향우회의날 운영 : 서울시청광장 ⇒ 구미시 홍보대사 인기 개그맨 김종국 출연 ○ 구미 농?특산물 홍보 및 납품 협조 - 구미 농?특산물 시식, 홍보, 학교 및 관공서 친환경(GAP) 쌀 납품 협조 - 구미시에서 품질을 보증하는 농·특산물 서울시 기관 홍보 ≪구미시 주요 농?특산물≫ 쌀 멜론 감자 파프리카 딸기 ?? 기관별 역할 서울시 ? 농?특산물 직거래장터, 상생상회 제공 및 학교급식, 관공서 친환경(GAP) 인증 쌀 납품 협조 ? 도?농 교류행사 참여 홍보 구미시 ? 농·특산물 홍보 및 직거래장터 참여 및 납품 ? 농·특산품 판매장 및 이벤트관 운영 2 귀농·귀촌 희망 시민을 위한 맞춤형 지원 귀농·귀촌을 희망하는 수도권 도시민에게 다양한 관련 정보와 체험기회 제공 등으로 귀농·귀촌인의 안정적 정착 유도 ?? 사업개요 ○ 서울시민 대상 구미시 녹색체험 농장 투어 버스 운영 - 참여대상 : 귀농·귀촌 희망 서울시민 - 운영횟수 : 연 2회 - 내 용 : 구미시 녹색체험 농장 투어를 통한 귀농·귀촌 관심도 제고 ○ 서울시민 대상 귀농인의 집 체험 운영 - 참여대상 : 귀농·귀촌 희망 서울시민 - 사 업 량 : 1개소 - 내 용 : 귀농 희망자가 일정기간 동안 영농기술을 배우고 농촌체험 후 귀농할 수 있도록 귀농인의 집 제공 지원 ※ 2019년 귀농인의 집 조성사업 1개소 추진 예정으로 서울시민 대상 홍보·유치 구미시 체험농장 소개 ?? 농 장 명 : 천생농원(고아읍) ?? 생산품목 : 블루베리(생과, 즙, 잼, 누룽지) ?? 프로그램 : 블루베리 잼만들기 등 ?? 농 장 명 : 풀마실 치즈목장(옥성면) ?? 생산품목 : 요구르트, 치즈 ?? 프로그램 : 치즈 만들기, 먹이 주기 등 ?? 기관별 역할 서울시 ? 구미시 귀농·귀촌 프로그램 홍보 및 교육 참여자 모집 ? 귀농·귀촌 희망자 모집 안내 구미시 ? 귀농·귀촌 프로그램 기획 및 운영 ? 귀농·귀촌 희망자 영농기술정보 및 멘토링 등 지원 3 청년 활동 생태계 조성을 위한 상호 협력 네트워킹 구미시-서울시 청년 정책 참여단 간 상호 방문을 통한 교류환경 조성 및 워크숍 등을 통한 청년시책 발굴로 청년의 삶 향상과 지역상생 도모 ?? 사업개요 ○ 청년 지원정책 발굴을 위한 협력적 네트워크 기반 구축 - 구미시(청년정책참여단)↔서울시(청년정책네트워크, 청년허브) 상호 간 교류 방문을 통한 핵심 청년정책(복지·문화·취업 등) 공유 및 운영상황, 성공사례 등 벤치마킹 ※ 구미시 청년기본조례 제정(2018.10.)에 따른 청년정책참여단 ’19년 상반기부터 추진 - 양 지역 청년참여단 워크숍, 토론회 등 행사 개최시 교류 방문 추진 → 상호 정보교환 정례화 및 중앙정부의 청년정책에 대한 공동 대응 등 양 도시 상생 청년시책 공동 발굴 ○ 청년 활동 공간 운영을 통한 상호 협력 및 소통 강화 - 서울시 청년활동지원센터, 무중력지대 등 청년 공간 운영상황 및 프로그램 운영 벤치마킹 → 구미시의 실정에 맞는 공간 구성 및 프로그램 발굴 ?? 기대효과 ○ 청년정책의 사례를 토대로 각자의 조건에 맞게 구현한 정책 경험들을 참조하고 평가해 봄으로써 향후 각 도시의 청년정책을 보다 발전된 방향으로 개선 ?? 기관별 역할 서울시 ?서울시 핵심 청년정책 공유 및 상호간 교류방문을 위한 행정적 지원 ?청년 토론회, 주간행사 등 행사개최 시 구미시 초청 구미시 ?청년 교류 사업 발굴 및 방문 지원 ?청년 네트워크 구축을 위한 청년정책참여단 구성 - 벤치마킹 등 교류 계획 수립 4 서울청년 지방살이를 통한 지방소멸 대응 바쁘고 힘든 서울살이에 지쳐 지방으로 내려가서 살고 싶은 청년들을 위한 구미시의 창업지원 및 R&D연구인력 취업 프로그램을 통한 지역상생 ?? 사업개요 ○ 필요성 - 대학 서열화, 일자리 수도권 쏠림 현상 등으로 청년문제 해결을 위한 지방분권 시급 ? 구미시의 청년유입 일자리 정책을 통한 서울청년 지방 파견 ○ 구미시 청년유입 일자리 정책 ○ 서울시지역상생교류사업단을 통한 구미시 청년일자리 사업 홍보 ?? 기대효과 ○ 청년 수혈로 인해 구미시 경제 활성화 및 수도권 인구집중 해소 ?? 기관별 역할 서울시 ?구미시 청년 일자리 정보 제공·홍보(홈페이지 및 SNS홍보), 일자리매칭 등 구미시 ?서울청년의 지역유입과 정착을 위한 지원 계획 수립 ?청년 유입을 위한 적극적 홍보 5 중장년층 일자리정책 공유를 통한 협력체계 구축 양 지역의 중장년층 일자리 우수정책을 공유하고 인적교류를 확대하여 중장년층에게 재취업 및 창업, 생애설계 지원, 취업알선 등 사회참여 기회제공 ?? 사업개요 ○ 분야별 정책 우수사례 공유 및 벤치마킹을 통한 양 지역 간 교류 활성화 - 지역별 핵심 사업소개 및 정책 비교 등 우수사례 공유의 장 마련 - 서울 정책연수 프로그램 참여를 통한 우수정책 벤치마킹 및 현장체험 추진 서울시 주요정책 공유 및 현장 방문 ?? 우수사례 : 신중년 적합직무장려금, 신중년 경력형일자리 사업, 신중년 특화 훈련과정 등 ?? 현장방문 : 중장년일자리희망센터, 중장년 채용박람회, 신중년 인생3모작 박람회 등 ○ 장년층 일자리 정책 발굴을 위한 협력 및 네트워크 구축 - 우수사례 공유, 정책 토론회, 공동연구 등 정책 네트워크 구축 - 양 지역의 은퇴자, 중장년층, 신노년층 등의 일자리 수요를 상호 교류를 통해 맞춤형 일자리 제공 ?? 기관별 역할 서울시 ? 중장년층 일자리 정책 공유 및 우수사례 벤치마킹 지원 ? 일자리정책 협력기반 조성을 위한 네트워크 구축 및 지원 구미시 ? 우수사례 벤치마킹 지원 및 정책연수 프로그램 참여 ? 장년층 일자리정책 협력기반 조성을 위한 네트워크 구축 및 지원 6 문화예술단 상호교류 양 지역의 예술단 교류를 통해 문화콘텐츠를 교류하고, 양 지역의 우수한 예술단들이 각 지역의 시민들에게 소속도시의 문화수준을 알림 ?? 사업개요 ○ 양 지역 예술단의 상호교류를 통한 문화향유 기회 확대 - 각 지역 예술단의 정기공연시 상호초청을 통한 지역민들에게 문화향유의 기회 확대 ※서울시 : 세종문화회관 내 9개 시립예술단 / 구미시 : 시립합창단, 무용단 ○ 양 기관 소속 예술단원의 상호 방문 추진 장려 - 예술단 하계수련회 및 연수 프로그램 시, 서울-구미 주요 관광지 방문 장려 구미시 주요 축제 및 관광명소 ?? 축 제 : 금오산 벚꽃 축제(4월 中), 장천 코스모스 축제(9월 中), 비산나루터문화축제(10월 中) ?? 관광명소 : 구미보, 금오산, 에코랜드, 신라불교초전지, 박정희대통령 생가 등 구미보 금오산 에코랜드 신라불교초전지 ?? 기관별 역할 서울시 ? 서울시 공연 행사에 구미시립예술단 참여 협력 ? 서울시 보유 매체 활용 구미시 예술단 홍보 협력 구미시 ? 정기 공연 시 서울시 예술단 초청하여 공연 프로그램 구성 ? 구미시 축제에 서울시 공연팀 초청 등 공연활동 상호 교류 지원 7 구미형 도시재생사업 추진을 위한 업무 협력 도시재생 선진 행정을 실현하고 있는 서울시와 협력관계를 구축하여 구미시 도시재생의 발전방향을 모색하고 구미형 도시재생 실현에 이바지 ?? 사업개요 ○ 서울시 도시재생 사업 벤치마킹 및 견학 - 다양한 분야의 도시재생 우수사례 견학을 통한 구미형 도시재생 사업의 발굴 - 담당공무원, 시의원 외 도시재생지원센터, 주민협의체의 벤치마킹 참여로 주민의 도시재생 역량 강화 ※ 중점사항 : 도시재생기업(CRC) 발굴 및 육성에 관한 사항 ○「구미시 도시재생연구반」구성ㆍ운영을 통한 상호 협력 체계 구축 - 서울시 도시재생연구반과 지속적인 상호 협력 체계 구축 - 도시재생 정책 및 사례 공유, 서울시 전문 인력 지원 ※ 서울시 도시재생연구반 ? 구 성 : 임기제 공무원 4명 ? 기 능 : 도시재생 정책개발 및 단기과제에 대한 처리방안 계획 등 - 우리시는 도시규모 등이 서울시와 상이하며 도시재생연구반 설치 필요성 미약함(도시재생 위원회·지원센터 등의 조직 구조는 서울시와 동일함) ?? 기대효과 ○ 서울시 도시재생 선진행정과 적극적 교류를 통해 구미형 도시재생 성공의 조기 실현 ○ 다양한 종류와 규모의 도시재생사업 벤치마킹을 통하여 우리시 재생사업 추진에 적극적이고 능동적 대처 가능 ?? 기관별 역할 서울시 ?도시재생 정책 및 사업 대한 정보 공유 및 자문 ?도시재생 벤치마킹 및 전문 인력 지원 협조 구미시 ?서울시 도시재생 사업 참여 상호 교류 지원 8 혁신로드를 통한 상호정책 연수 및 교류 추진 우수 혁신사례 벤치마킹 지원 및 정책연수 프로그램 참여 등 상호정책 연수 및 교류를 통하여 상생발전 도모 ?? 사업개요 ○ 분야별 정책 우수사례 공유 및 벤치마킹 통한 양 지역 간 교류 활성화 - 지역별 핵심 사업소개 및 우수정책 비교 등 정책 혁신사례 공유 - 서울 정책연수 프로그램 참여를 통한 혁신정책 현장체험 및 벤치마킹 추진 서울 정책연수 프로그램 (서울혁신로드) 개요 : 서울시 우수정책 설명 및 현장체험 연수 특징 : 맞춤형 주제 제공·운영 및 주제별 정책현장(당일형~2박3일형) 상담 및 확정 안내 및 준비 정책투어 참가자워크숍 사후관리 ·주제,일정 등 상담 ·프로그램,연수단 확정 ·준비사항,일정표 등 안내 ·현장, 숙식장소 등 예약 ·정책연수프로그램 안내 ·현장방문 ·정책별 자유토론 ·프로그램 의견수렴 ·지역(정책)정보공유 ·서울정책 플랫폼 구축·운영 ?? 기관별 역할 서울시 ? 우수 혁신사례 벤치마킹 지원 및 정책연수 프로그램 운영 구미시 ? 우수 혁신사례 벤치마킹 지원 및 정책연수 프로그램 참여
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